建设中的207国道孟州至偃师黄河大桥。

本报记者 刘金元 摄

■核心提示

顺势而为，方能致远。能否在新一轮区域竞争中赢得主动，取决于能否发挥优势、扬己之长。实现经济社会高质量发展，省、市党代会都把再造发展优势作为战略实施，我市各级各部门深入学习、贯彻落实党代会精神，深入分析、精心谋划，勇于创新、敢于突破，在全面建设社会主义现代化焦作新征程上迈出了坚定步伐。

本报记者 董柏生

2021年9月初召开的省委工作会议和10月底召开的省第十一次党代会，提出了确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南，全面实施“十大战略”的目标任务，在全面实施“十大战略”的规划中，第二条就是“实施优势再造战略”。

2021年9月份召开的市第十二次党代会上，确立了锚定“两个确保”、再造发展优势，奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章的战略目标，明确了以高质量党建引领高质量发展、高能级文旅、高品质生活、高水平治理的方法路径，为我市今后五年的发展描绘了宏伟蓝图。

擘画蓝图 砥砺奋进书写华章

如何再造发展优势？

市委书记葛巧红在市第十二次党代会上说，我们面临着新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、郑州都市圈和洛阳都市圈建设等重大战略机遇；同时，多年的发展也为我市积累了提速与提质的双重动能、积蓄了转型与发展的双重需要。可以说，我们正处于战略叠加的机遇期、优势再造的关键期、产业转型的攻坚期、蓄势跃升的突破期，这些都为我市高质量发展提供了宝贵机遇、拓展了巨大空间。

葛巧红同时指出，要实现优势再造，必须明晰路径、突出重点，实施一批变革性、牵引性、标志性举措，育先机、开新局，推动经济高质量发展。

宏伟蓝图已绘就，实施重点已明确，砥砺奋进正当时！

市第十二次党代会之后，我市各级各部门和广大党员干部传承“特别能战斗”“特别敢创新”“特别重落实”精神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，锚定目标、抢抓机遇，躬身入局、履责于行，创造优势、狠抓落实，在全面建设社会主义现代化焦作新征程中书写精彩华章。

路网建设 再造优势“四梁八柱”

以交通运输为例：

2021年12月24日，河南省高速公路“13445工程”第二批项目集中开工，我市焦平高速公路焦作至荥阳段、沁阳至伊川高速公路、长垣至修武高速公路3个项目开工。这3个项目，建设总里程54公里，总投资147亿元，我市开工项目数居全省第二位，投资总额居全省第三位。加之去年6月份我市开工建设的沿太行高速公路焦作至济源段项目、沿黄高速公路武陟至济源段项目，去年，我市创造了一年开工建设5条高速公路的奇迹。

“市第十二次党代会提出，构建内畅外联的‘大交通’格局，努力把区位优势转化为交通优势、发展优势，大力实施重大交通项目‘378’工程，大幅提升焦作对外通达能力，为我们交通人指明了努力方向，为焦作加快高质量发展‘铺路架桥’明确了目标。”市交通运输局党组书记、局长王树人说。

王树人分析，沿太行高速公路的修建，对我市北部山区旅游开发、经济社会发展和乡村振兴，加强中原经济区与京津冀地区的融合发展将起到巨大的促进作用；沿黄高速公路的修建，对于构建黄河北岸生态保护线，助推郑洛“双圈”联动优先发展和“两山两拳”生态文化旅游融合示范带建设等具有重要意义；焦平高速公路焦作至荥阳段项目对加快郑焦一体化深度融合，壮大陈家沟太极拳文旅、文创产业具有重要意义；沁阳至伊川高速公路项目作为洛阳都市圈二环高速重要组成部分，将有力促进我市与洛阳都市圈融合发展；长垣至修武高速公路项目，是我市“通江达海”的又一条高速公路，对加强我市与东部沿海地区联系、促进陆海多式联运等产业发展具有重要意义。

“目前，我市已经通车5条高速公路，形成‘两横三纵’高速公路网络。加之去年新开工的5条高速公路和即将组织实施的焦唐高速公路温县至巩义段、郑州至焦作高速公路和晋新高速公路改扩建、菏宝高速公路改扩建4个项目，届时，我市高速公路网络将形成由‘两横三纵’到‘四横六纵’，构建内畅外联的‘大交通’格局，有力支撑我市融入黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、京津冀协同发展战略，服务文旅文创产业高能级发展、助力城乡协调繁荣发展，成为我市再造发展优势过程中的‘四梁八柱’‘筋骨血脉’。”王树人说。

拉高标杆 推动县域经济“成高原”

再看武陟县：

作为我市人口最多、面积最大的县，作为黄河流域重要节点城市、郑州都市圈特别合作区、“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带中枢位置、郑焦一体化“桥头堡”，武陟紧紧抓住省委推动郑州国家中心城市建设提质进位的机会，把区位优势转化为高质量发展新胜势，主动对接省、市《黄河流域生态保护和高质量发展规划》《郑州大都市区空间规划》《郑焦一体化发展》等规划，高质量编制完成全域国土空间规划、黄沁河滩区生态保护和高质量发展规划、产业集聚区发展规划等重大规划修编工作，深度与郑州都市圈在生态、产业、交通、服务等方面融合发展。

区位和特色是优势，积累的发展基础也是优势，机遇更是优势。“市第十二次党代会提出，在新发展格局中找准定位、彰显特色、探索新路，发挥我市县域经济发展的基础优势，拉高标杆，瞄准更高目标，推动县域经济‘成高原’，为武陟开阔了思路、提供了信心和动力。”武陟县委书记秦迎军在接受记者采访时说。

武陟作为全国唯一的“中国黄河文化之乡”，自然资源禀赋、文化底蕴深厚。该县把文化优势转化为高能级文旅新态势，深挖文化内涵，大力实施黄河大运河文化遗产系统保护工程，开展黄河文化遗产普查和黄河泥埙、大运河永济渠渠首等黄河文化专题研究，加快推进怀县故城、商城遗址、嘉应观治黄兴水博物馆等地标建设，打造新时代黄河文化传承核心示范区，提升武陟形象；以白鹿仓黄河歌谣国际康养旅游度假区、滩区特色风情小镇、詹店铁路小镇、妙乐寺文化园等项目为支撑，以万花、御坝等乡村旅游示范村为重点，以百姓梨园、黄河龙泽园等观光农业为支点，全方位展示武陟黄河文化独特标识，扩大“中国黄河文化之乡”影响力。同时，该县发挥境内有黄河、沁河等17条河流，滩区面积和林地面积大，是黄河生态的重要屏障等优势，努力把生态优势转化为高品质生活新趋势，着力打造“北岸水乡”、建设“幸福城市”。目前，该县正抓住全省、全市推进县域经济“成高原”的机遇，聚焦“一体两翼、双跨融合”战略格局、“中原智造、北岸水乡”城市定位、“一区两园、多点支撑”产业布局，再造发展优势，全面加快“两城三县一枢纽”建设，奋力推动“中国黄河文化之乡”在县域经济“成高原”中走在前列、更加出彩。

此外，作为全国旅游界一张金字招牌的云台山风景名胜区，面对疫情影响，发挥文旅融合优势，拉长文旅产业链条，创新引客思路、方式和方法，打造了云台山汉服花朝节、云台山电音节、云台山国际马拉松、云台山冰雪节等独有的文化品牌IP，实现了旅游收入和影响力逆势上扬，带动了一批精品民宿和岸上旅游小镇发展，创造了业界奇迹，为市第十二次党代会确立的“乘势而上打造高能级文旅”，着力打造富有活力、富有特色、富有影响力吸引力的“山水富城·文武福地”作了最好的注解。