本报记者 王爱红

核心提示

砥砺奋进新时代，凝心聚力建新功。不管是数字赋能、政务“瘦身”，还是优化营商环境、便民利企，过去一年，全市政务服务和大数据管理系统逐梦而行、奋发有为，各县（市、区）工作亮点纷呈、各自精彩。

孟州市 扩大“朋友圈” 促进“跨域通办”

“跨市通办”“跨域通办”成效显。顺应国家黄河流域高质量发展战略实施的历史机遇和我市对接融入“郑洛”双圈的部署要求，孟州市政务服务和大数据管理局不断扩大“朋友圈”，先后与洛阳市孟津区开展“跨市通办”业务合作，初步实现101个政务服务事项“跨市通办”；与山东省东营市垦利区等9省35个县（市）结成“跨域通办”联盟并签署合作协议，实现132项事项互联互通、数据共享，成为全省两家之一、焦作市首家“跨域通办”合作单位。

村级便民服务站建设走在全市前列。该市依托乡村党建综合体建设，积极开展村级便民服务能力提升行动，实现便民服务全域覆盖，被评为焦作市村级便民服务站建设先进县（市、区）。

沁阳市 交房即交证 提升群众幸福感

聚焦民生，服务“加速”。沁阳市政务服务和大数据管理局把群众利益放在首位，相关窗口主动与项目结合，对业主转移登记实行“一窗受理”集成服务，交易、纳税、登记并行办理，实现交房当天即交证。

2021年，相关窗口通过预约办理、上门服务、开通节假日受理绿色通道，为该市建业春天里西樾、泊景湾花千树等3个项目业主办理“交房即交证”520本，以服务的“加速度”，换来企业和群众的满意度。

武陟县 数字赋能助力智慧城市建设

武陟县积极推进数字政府和智慧城市建设，以数字化转型为抓手，创新数据驱动发展新模式，助力武陟跑出经济社会高质量发展的“加速度”。

该县紧扣“一年打基础，两年出效果，三年成体系”建设思路，着力推进1.3亿元的新型智慧城市顶层设计项目，2021年先后实施了大数据中台、市场主体服务信息平台等10个项目建设，促进了数据资源互通共享，强化了基层治理和社会服务的数据赋能。在河南省2021数字经济峰会暨数字城市高峰论坛上，武陟县作为唯一县级单位发言。

温 县 提升能力推动政务服务优化

大力推进村级便民服务站建设。温县被评为焦作市村级便民服务站建设先进县（市、区），该县黄河街道中张庄村被评为村级便民服务站建设先进村（社区）。

补短板、抓创新，持续提升政务服务能力。温县政务服务和大数据管理局投入140余万元对县政务服务大厅进行改造提升，增加代办帮办区、24小时自助服务区、企业开办一日办结服务专区等6个服务专区，升级服务功能；新设跨省通办、全省通办、工改、一件事办理、老年服务5个窗口；新增爱心母婴室，被市、县总工会评为“示范爱心母婴室”，政务服务环境和便民服务进一步优化。

修武县 政务“瘦身”打造暖心服务环境

创新审批服务方式，深入推进“放管服”改革，打造高效便捷政务环境，修武县政务服务和大数据管理局让服务更有温度。

一体化政务服务能力显著提升，政务服务效率明显提高，平均办事环节由5个压减到2.5个，承诺时限由法定平均25个工作日压缩到平均2.23个工作日；营商环境持续优化，分别设立“一件事”专区、“企业开办”服务专区、工改综合窗口，企业和群众的满意度、获得感持续提升。在全省营商环境第三方评估中，该县政务服务指标得分在纳入评价的104个县（市）中排名第21。

博爱县 “代办服务”助推重点项目提速

博爱县政务服务和大数据管理局积极推行县重点项目建设审批代办“套餐式”服务，代办服务工作成为该县重点建设项目审批过程中的“标配”，受到企业一致好评。

该局在县政务服务大厅设立代办服务专区，为辖区经县政府同意引进的投资规模5000万元以上的工业项目以及县政府确定的其他重点项目，提供专业化引导、高效率代办和全流程“套餐式”审批代办服务，实现企业审批“零跑腿”、服务“零死角”“零障碍”。

目前，已有河南锐特热力管道科技有限公司、河南中东交联电缆有限公司等多家企业成为该局实施项目代办工作的首批企业。

解放区 综窗建设深化“放管服效”改革

为深化“放管服效”改革，解放区政务服务和大数据管理局不断加强综合窗口建设。

持续推进“六个一”，解决办事群众的难点。该局通过“一件事、一张表单、一套材料、一次提交、一窗受理、一次办结”改革，用实际行动践行“让群众少跑腿”承诺。

压缩审批时限，疏通办事环节的堵点。该局推行一次办、零跑腿，提升政务服务事项中不见面审批事项占比，承诺办结时限在法定办结时限基础上平均压缩比例提高2个百分点，行政许可事项即办件占比提高3个百分点；争取行政许可类事项对应的业务系统与省统一受理平台对接实现全覆盖；大力推进“一件事”“全省通办”“跨省通办”，推行“掌上办”“指尖办”。

积极开展延时服务，消除群众办事的痛点。

山阳区 “一件事”集成服务为民办实事

山阳区政务服务和大数据管理局聚焦群众“急难愁盼”问题，以高频民生事项和涉企事项为重点，梳理涉及多个事项、多层级联合办理的“一件事”事项清单，再造审批流程，实现“一套材料、一张表单、一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结”，解决困扰企业和群众的“多头跑、来回跑”等突出问题，争取“一件事情只跑一次”。

目前，该局共梳理53件联办“一件事”，超额完成市定联办“一件事”的改革目标，共办理“一件事”集成服务事项862件。可喜的是，该局“一件事”集成服务项目，成功入选焦作市“我为群众办实事”群众满意度高的实事（服务项目）名单。

中站区 “承诺”代替“证明” 让群众少跑腿

为进一步推进“放管服”改革，优化营商环境，中站区全面推行证明事项告知承诺制。

该区政务服务中心对可通过“承诺”代替“证明”的40个政务事项进行梳理，完善办事指南，上传承诺书模板，便于企业和群众下载填写。申请人对提供的材料真实性、遵守规定的情况作出承诺，取得证照后，监管部门若发现有不实或违背承诺的情况，将撤销许可。

实施证明事项告知承诺制，办事企业和群众不用再为出具证明来回奔波，解决了办事材料多、手续繁杂等问题，大大提升了企业和群众的满意度。

马村区 加强作风建设 提升服务效能

马村区政务服务和大数据管理局多角度提升作风建设有效落实。

增强群众“网办”意识。该局利用24小时自助服务设施，进一步推进审批和服务事项办理全程电子化，不见面审批率明显提升；对企业开办业务，全程也可实行不见面办理，实现了企业全程电子化登记。

落实“好差评”制度。组织窗口人员积极引导办事群众对政务服务进行评价，同时通过电话邀评等方式，提升“好差评”有效评价数。截至目前，该局有效评价率100%，服务形象、服务效能有了较大提升。

示范区 优化营商环境 提供高效服务

示范区行政审批与大数据管理局围绕“25311”重大战略部署，持续深化“放管服”改革，大力优化营商环境，多项工作走在全市前列，为全区经济社会高质量发展提供优质高效服务。

在全省国家级功能区营商环境评价活动中，示范区的政务服务指标得分位居全省第四，被评为优秀格次；村级便民服务站建设方面，示范区被评为焦作市村级便民服务站建设先进县（市、区），文苑街道东方社区被评为村级便民服务站建设先进村（社区）；示范区政务服务中心作为全市党史学习教育“为民办实事”示范点位，不仅迎来省委党史学习教育巡回指导组调研指导，还作为全市文明城市创建示范点位先后接待8个地市考察团的现场观摩。