本报记者 杨景鹏

核心提示

阳春三月，春意盎然；文旅相融，生机勃勃。

3月8日上午，2022年全市文化广电和旅游工作会议召开。今年全市文广旅系统将全面围绕实现“创建国家全域旅游示范市、努力打造国际文化旅游目的地”两大目标，着力打造高能级文旅，再造发展优势，建设富有活力、富有特色、富有影响力吸引力的“山水富城·文武福地”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

聚力文旅文创融合战略落实落地，推动打造高能级文旅，如何开篇破题？

在深入实施“十四五”文化旅游融合发展规划、推动文旅文创融合发展的起步之年，我市谋篇布局、精准发力，2022年焦作市文化广电和旅游工作要点“把舵定向”，将推动打造高能级文旅。

聚力推动文旅文创融合发展

市委十二届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议上提出“聚力文旅文创融合，打造高能级文旅”。全力抓好文旅文创融合战略落地落实，是今年工作的重中之重。我市将做好黄河文章、做强云台山品牌、做大太极拳产业、加快文旅文创融合发展，制订出台《焦作市实施文旅文创融合战略工作方案》和“两个清单”，以项目为引领，找准抓手、加快突破，不断增强文旅产品的吸引力和产业竞争力。

做好黄河文章。以嘉应观、陈家沟、韩园为重点，重点建设白鹿仓·黄河歌谣国际文化旅游度假区、黄河大运河非物质文化遗产展示中心等项目，打造以嘉应观为中心的中国治黄兴水核心展示区。以宣传营销为切入点，积极融入“1+8”郑州大都市圈，提升太极拳功夫文化、嘉应观治水文化、四大怀药农耕文化等我市黄河文化代表的国际影响力，塑造“行走河南·读懂中国”焦作品牌形象。

做强云台山品牌。谋划云台山高端会务小镇项目，加快实施云台山云藤七贤精品帐篷营地、岸上慢休闲街区、陪嫁妆旅游综合体等总投资6亿元的13个旅游基础设施项目，创新办好云台山音乐节等活动，启动创建云台山国家级旅游度假区工作，全力打造高品质的国际旅游目的地。

做大太极拳产业。启动陈家沟创建国家AAAAA级旅游景区工作，加快建设总投资60亿元的太极文化小镇，将“印象·太极”打造成具有标志性、震撼力的文旅演艺精品。推动国家级太极拳文化生态保护区申报设立，建设中国非物质文化遗产保护协会太极拳专委会暨太极拳实验中心。加强太极拳文化旅游国际交流合作，设立焦作文化旅游（太极拳）海外宣传推广中心，推动太极拳文化走出去。

加快文旅文创融合发展。谋划推动焦作·百年矿业遗址公园、焦作老电厂文化艺术创意产业园、西大井红色旅游教育基地、陶圣源文创园区项目，创意办好焦作·国际首创高塔实景演出、“醉美修武”等沉浸式演艺，推出100家非遗老字号特色美食门店。加快建设岸上小镇、龙翔山居、猫岔、许湾等高端民宿集群，打造20个乡村旅游示范村，树立乡村旅游“焦作样板”。

全域引领文旅高质量发展

文旅融合齐发展，全域引领谱新篇。2021年，我市加快提升做大做强文化事业和文旅产业，全力推进文旅深度融合发展，文化旅游工作稳居全省前列。

2022年，助推文旅高质量发展，仍需多点发力，打好“组合拳”——

全力推进全域旅游创建。解放区高标准创建为国家全域旅游示范区，沁阳市创建为省级全域旅游示范区，山阳区、武陟县、孟州市入选省级全域旅游示范区创建单位。以太行山区域康养产业集群发展为重点，推进博爱县博晋路乡村康养旅游带、沁阳市丹河峡谷康养旅游度假区、中站区和生国际康养度假小镇建设，打造高品质休闲康养度假单元。发挥黄河生态文化资源优势，加快推进武陟白鹿仓黄河歌谣国际旅游度假区、温县太极文化生态园等黄河文化康养项目建设。

抓好项目建设和谋划。重点推进市领导分包的焦电文化艺术创意产业园、焦作·百年矿业遗址公园、“印象·太极”、武陟白鹿仓黄河歌谣国际旅游度假区、焦作典礼学书历史文化主题乐园及匾额展览馆、中站区和生国际康养城、中站区南太行龙翔山居民宿集群建设、青天河风景名胜区旅游基础设施等十大高能级文旅项目建设。谋划实施云台山—神农山观光轨道项目、婚庆产业园、河南数字动漫产业园等重大项目。

持续抓好灾后重建、疫情防控和安全生产工作。推进40个文旅项目灾后重建。提升常态化疫情防控水平，落实各项指南要求，加强检查督导，严防疫情通过文旅途径传播。提高文化旅游市场突发事件的应急处置能力，开展安全生产宣传教育培训，持续做好文化和旅游市场双重预防体系建设工作。做好精神文明创建和平安文旅创建工作。

创新打造文旅融合新高地

创新推动公共服务体系建设。积极推进文化艺术中心（文化馆、博物馆、大剧院）文化核心区建设。创新运用中央预算内资金、政府专项债资金等，运用市场化手段解决我市无达标文化馆、美术馆等问题，推动黄河、大运河非物质文化遗产展示中心、美术馆（原神华重机厂）项目建设。加大政府购买公共文化服务力度，采用“嵌入式”“沉浸式”“互动式”形式，创新打造“城市书房”“文化驿站”“乡村文化合作社”等业态，创新举办“让优秀传统文化走进都市商圈、文化园区、旅游景区、民宿景点、美丽乡村”系列活动，打造“15分钟文化生活圈”，实现文化和消费“1+1﹥2”效应。

实施文化旅游数字化赋能转型工程。深入实施公共文化数字化建设，进一步擦亮“百姓文化超市”服务品牌，建立省、市、县三级公共文化产品配送体系，举办区域公共文化产品线上线下文采会，推动“互联网+群众文化活动”。推进智慧博物馆、文化馆、图书馆、全域旅游服务中心非遗文物数字化展厅建设，推进“5G+智慧文旅”新基建项目建设，打造智慧文旅综合服务体，持续推进全域旅游服务中心“一中心六平台”建设，提升文旅行业管理、服务、营销智慧化水平和综合治理能力，打造文旅融合新高地。

推进宣传推广和对外交流合作。构建全媒体推广传播格局，以“山水富城·文武福地”为品牌，更新焦作城市宣传片、宣传资料和标识标志，采用科技化、信息化手段，整合新媒体平台，联动新媒体，打造推广矩阵。推介“中国功夫之旅”“中原山水之旅”“国际黄河文化之旅“工业遗产之旅”“文化名人之旅”等“行走河南·读懂中国”精品线路，围绕京津冀、长三角、珠三角重点客源市场精准推介，全面激活旅游市场。

推动文化广电旅游领域法治化、规范化。强化法治思维，树牢法治观念，持续开展法治宣传工作，深入推进“放管服”，全面提升政务服务工作水平，提升行业治理体系和治理能力现代化水平。深入贯彻实施《焦作市全域旅游促进条例》，持续推进我市依法治旅、依法兴旅进程。围绕构建事前、事中、事后全链条市场监管体系，做好放权赋能工作，做到整体推进、指导跟进、工作促进，确保下放权限接得住、用得好。持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”“我为企业办实事”等活动，不断激发市场主体发展活力和动力。