2021

充分肯定成绩

坚定信心决心

坚持解放思想、实事求是，沁阳立足实际前瞻30年，紧盯近5年，做实近3年，明确了发展目标，制定了一系列发展战略，与省委、焦作市委总体思路高度契合，赢得了发展先机，在诸多不利因素不确定性叠加影响下，奋力实现了主要指标强劲增长、扭负转正，最高增幅较上年提高56.9个百分点。

沁阳全市地区生产总值完成320.6亿元，同比增长3.9%，较2020年提高27.7个百分点，重回焦作市县（市、区）第一；规上工业增加值同比增长6.9%，较2020年提高56.9个百分点；固定资产投资同比增长4.4%，较2020年提高7.6个百分点；社会消费品零售总额119亿元，同比增长6.1%，较2020年提高17.3个百分点；一般公共预算收入完成18.4亿元，居六县（市）第一；居民人均可支配收入达30726元，同比增长6.9%，较2020年提高3.5个百分点。先后获全国信访工作“三无”县、“四好农村路”全国示范县、省级森林城市等荣誉称号，农田水利大会战、农村精神文明建设等受到新华社、央视《新闻联播》关注和报道。

沁阳“工业强市”主战略成效显著，四大百亿产业集群体系初步形成，化工新材料产业集群产值率先突破百亿元大关，“4321”工程正逐步成为现实；坚持“项目为王”，滚动推进“三个一批”，5项考核指标位居焦作第一；大力实施创新驱动战略，院地合作“沁阳模式”叫响全省。

沁阳坚持人民至上、生命至上，积极应战疫情汛情，在大战大考中践行初心使命，守牢了安全防线；切实增进民生福祉，高考、中招成绩主要指标均居焦作市六县（市）第一名，科教园区三校实现招生，搁置多年的人民医院病房楼建成投用，焦克路竣工通车，城市供热覆盖率达36%，公众安全感连续4年位居省、焦作市前列，人民群众的获得感、幸福感显著增强。

沁阳全面加强党的建设，扎实开展“守规矩、懂业务、真落实”“正风肃纪促规范 担当作为抓落实”纪律作风集中整顿等活动，圆满完成县、乡党委和村两委换届，干部精神面貌和营商环境明显改善；“党建三单”基层治理新模式受到上级充分肯定。

2022

准确把握形势

明确发展目标

今年，沁阳的经济工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，锚定“六个走在全省前列”发展目标，持续巩固好基础、保持好态势，不断提升经济发展质效和区域竞争力，推动“三城一区”建设迈上新台阶、进入新阶段，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年沁阳的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，研发经费投入强度2%以上，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长7%以上，居民收入与经济增长协调同步。

今年从宏观层面把握好四个方面：坚持稳字当头、做到稳中求进；吃透上级政策、抢抓历史机遇；把准重大问题、做到统筹兼顾；认清竞争态势、持续加压奋进。

今年，沁阳要聚焦十个方面重点任务，狠抓工作落实。

坚持创新驱动发展。把创新摆在发展全局的核心位置，加快建设豫晋交界地区创新高地，全面塑造发展新优势。一是培育一流创新主体；二是搭建一流创新平台；三是打造一流创新生态。

推动制造业高质量发展。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，进一步强化工业主导地位，持续实施“4321”工程，加快发展壮大优势产业，构建支撑高质量发展的特色优势现代产业体系。一是持续放大产业优势；二是大力培育新兴产业；三是不断提升企业素质。

持续扩大有效投资。项目建设是经济稳中求进的重要支撑点和着力点，要坚持“项目为王”不动摇，聚焦“双千工程”，实施投资1000万元以上重点项目307个，总投资931亿元，当年完成投资168亿元，以有效投资带动经济提质增效。一是高水平谋划储备项目；二是高效率推进项目建设；三是高质量开展招商引资；四是高水平做好服务保障工作。

加快新型城镇化建设步伐。深入践行以人为核心的新型城镇化战略，以建设绿色、韧性、宜居、智慧、人文城市为目标，全面提升城市规划建设和管理水平。一是科学编制国土空间规划；二是构建便捷通达交通体系；三是推动城市建设更新；四是抓好文明城市创建。

推动三农工作整体提升。牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，统筹推进“五大振兴”，推动农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，积极创建乡村振兴示范县。一是扛稳粮食安全重任；二是巩固拓展脱贫攻坚成果；三是以产业引领乡村发展；四是有序推进乡村建设；五是夯实乡村治理根基；六是增强农村发展活力。

推进文旅产业创新发展。以省级全域旅游示范区创建为抓手，统一规划布局、推进资源整合、优化公共服务、实施系统营销，构建全域旅游共建共享新格局。一是坚持规划引领；二是找准文旅发展的支撑点；三是打造“引爆点”；四是找准融合点。

推动重大改革措施落地见效。一是承接好省市改革任务；二是抓好开发区体制机制改革；三是推进放管服改革；四是抓好民生领域改革。

提升生态环保工作质效。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全方位全地域全过程抓好“兴绿、保水、护蓝”，打造绿色发展新样板，努力建设生态强市。一是开展环境污染治理攻坚；二是加强生态环境保护建设；三是加快绿色低碳转型发展。

提高民生改善和保障水平。坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。一是完善社会保障体系；二是大力提升教育质量；三是积极推进“健康沁阳”建设；四是全力办好民生实事。

守牢安全与风险化解底线。今年，党的二十大将胜利召开，对安全稳定工作提出了更高标准、更严要求，沁阳必须以高度的政治自觉，牢固树立风险意识和底线思维，筑牢更高层次、更加稳固、更有韧性的安全屏障。一是坚决维护国家政治安全；二是守牢安全生产底线；三是防范化解财政金融风险；四是防范化解自然灾害风险；五是防范化解疫情反弹风险；六是防范化解社会稳定风险。

今年要从五个方面加强党的领导，凝聚发展合力。

沁阳要全面加强和改进党对经济工作的领导，以开展“能力作风建设年”活动为抓手，推动上级决策部署在沁阳落地生根，推动既定目标任务落实见效，奋力实现今年经济发展“开门红”“全年红”，突出政治引领，强化机制保障，提升能力本领，锻造过硬队伍，锤炼务实作风。

（本报记者郭树勋整理）