本报记者 郭树勋

市委书记葛巧红在市委十二届二次全会暨市委经济工作会议上指出：焦作以最小的防控代价取得了最大的阶段性防控胜利。

连日来，记者走进市疾控中心探究“最小代价”取胜阶段性防控背后的疾控力量。

该中心在2020年疫情暴发的危急关头，以“早”“快”“准”“实”“效”的“一四四五”现代流调模式、“空地水”三位一体消毒、“一锤定音”高效检验平台、创新宣传方式驰援武汉，支援郑州，创新复工复产疫情防控措施……一系列创新之举被业界赞扬“关键部门在关键时刻发挥了关键作用”。

去年，我市在郑州两次疫情暴发及国内多轮疫情冲击下，全年在未做全员核酸检测的情况下，实现了“零输入、零反弹”，焦作疾控力量再次发挥了关键作用：“五个到位”构筑坚固防控屏障；“四个强大”构筑坚固免疫屏障；“三全出击”保洪涝灾后无疫情。

昨日上午，由市疾控中心和各县（市、区）选派的30名流调专业人员组成的焦作市疾控流调队出征，驰援吉林省。这是我市疾控系统继援鄂、两次支援郑州、援禹州、援安阳后的第六次出征。该中心主任徐书立在出征仪式上说：“这再次彰显了焦作疾控系统‘关键时刻拉得出、打得赢’的特别能战斗精神。”

“五个到位”构筑坚固防控屏障

常态化疫情防控下，该中心坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持“人、物、环境”同防，坚持“五个到位”。

队伍建设到位。该中心进一步完善指挥体系，精准统揽；监测研判，早快反应，“三公（工）一大”协同作战，区域协查筑牢“数据屏障”，受到省疫情防控指挥部通报表扬。去年，该中心累计接收下发各类疫情排查数据457444条，排查境外及港澳台和国内有本土疫情地区来（返）焦人员84827人，排查密接、次密接1823人，均按要求落实了相应的管控措施。

设备设施到位。该中心进行实验室改造与能力提升，改造规模约3300平方米，实验室布局更加合理规范，生物安全级别持续提升，实现了“单检日检测1万管能力”；指导各县（市、区）建设PCR实验室，现均已建成并通过验收。

能力建设到位。在去年“一四四五”流调法的基础上，该中心完善了“一四五六”流调法，即成立“一”个由政府分管领导任指挥的流调专班，运用“专业流调手段+公安侦察手段+智能化通信大数据手段+社区组织手段的“四机联动”机制，组建由“疾控专业人员+公安干警+通信技术人员+社区干部+社区医生”组成的“五位一体”流调队伍，排查管理核酸初检阳性者、确诊病例、无症状感染者、密接、次密接和其他高风险人群“六类人”。

物资储备到位。该中心按照“满足紧急疫情情况下3个月使用量”标准进行物资储备，保障应急状态下防疫物资使用，实现了物资仓库实时追踪、全程追溯。

宣传教育到位。该中心与全市媒体合作开设了《焦作疾控》《疾控周报》栏目，大力宣传科普知识；印发《新冠肺炎疫情常态化防控指南口袋书》10万册（本）；开设微信及抖音公众号，发布疫情相关科普知识600余条，阅读总量超50万次。

“四个强大”构筑坚固免疫屏障

该中心发挥强大的组织力量、保障力量、统筹力量和群众力量，助推我市新冠疫苗接种工作领跑全省，并在全省介绍焦作经验和做法。

自2021年1月1日开打“第一针”后，该中心有序推进重点人群、18岁以上人群、12岁至17岁人群、加强针、3岁至11岁人群的新冠疫苗接种工作。截至今年3月14日11时，全市累计接种疫苗825.6119万剂次，全人群全程接种覆盖率达91.00%；在全省率先完成18岁以上常住人口40%的接种任务，率先完成12岁以上、18岁以上常住人口两剂次92%的接种任务和12岁至17岁全程接种任务，其他各阶段任务及综合成绩均位于全省先进行列。

为稳妥推进新冠疫苗紧急使用工作，该中心成立了9个疫苗接种专项工作组，明确工作职责，强化责任落实；快速建立“新冠疫苗接种”专用账户，创新应用“三个数据碰撞”（疾控接种信息、公安人口信息和医保数据），精准找人助推应接尽接，快速推进疫苗接种工作。

该中心为全方位提升工作能力，高效推进大规模接种，周密组织，精细筹划，133个接种门诊扩容，另外设置临时接种点和巡回接种点40个，全市接种点达173个、接种台达741个，日最大接种能力达20万剂，日最大接种能力与目标人口比，位居全省第一。

为确保疫苗及时到位，该中心精准计划、精准调度，探索形成了“三点配合”“四员联动”高效工作模式，即乡镇领导在接种点蹲点、村（社区）干部在登记点统计、疫苗接种点做好信息反馈工作，乡镇政府包村员、各机关企事业单位联络员、村级网格员、卫健部门协调员密切沟通配合，对每日到疫苗数量进行精准预约、精细组织。

该中心实时动态监控接种进度并呈报主要领导，每小时通过工作群通报实时接种人数、疫苗库存、未接种人数、接种进度，便于各县（市、区）及时了解全市接种进度，指导落后县（市、区）适时调整策略，提升效率，追赶进度。

“三全出击”保洪涝灾后无大疫

去年7月份以来，我市面临洪涝灾后防疫和新冠肺炎疫情防控叠加考验，全市疾控系统干部职工取消休息，全员到岗、全线出击、全域作战，以“三全出击”应对洪涝灾后疫情防控。

面对洪涝灾害，该中心提前部署，坚决杜绝灾后大疫，重点做好传染病监测、消杀、检测、饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、健康教育等工作，累计培训394场15278人受益，出动车辆662台次、10254人次，消杀面积达3000万平方米，杀虫灭鼠约12685处，采集水样223份，印发宣传品60.98万份，新媒体累计发布信息6575条，张贴宣传栏1032处，电视广播1666次。

该中心为加强下沉指导和驻点工作，成立了由流行病学调查、实验室检测、疫情研判、消毒四个专业共40名专家组成的专家库，分包全市各县（市、区）开展下沉驻点指导，实地解决各地工作中存在的问题和难点；派出8名专家到市疫情防控指挥部及专班协助开展全市疫情防控工作；起草30余个专业文件和指南上报市指挥部指导全市防控工作。该中心疫情防控专家工作组深入各分包县（市、区）有效指导各地规范开展疫情防控工作。

当郑州疫情防控形势严峻之时，该中心树牢“全省一盘棋”思想，驰援郑州，共克时艰。“7·30”郑州疫情发生后，该中心先后组织两批共16名流调队员驰援郑州开展流行病学调查，共完成4例确诊病例和656例密切接触者、次密接的流调工作，圆满完成任务。

危机面前显忠诚，挑战面前显担当。勇敢的焦作疾控人将继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律”作风，时刻保持关键时刻发挥关键作用的本色，永做无愧于“疾控铁军”、无愧于“全省疾控系统排头兵”的人民健康卫士。