索具科技产业园及年产10万吨钢丝10万吨钢丝绳项目签约仪式现场。

孟州市光电科技产业园河南旭创光电UTG项目奠基。

黄河新桥入画来。白水平 摄

国家专精特新“小巨人”企业——皓泽电子。

河南御捷时代汽车总装生产线。 牛联平 摄

中内凯思年产180万只国六发动机钢质活塞项目。

中原内配公司智能化生产车间一角。

（本版照片除署名外均由孟州市委宣传部提供）

“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、焦作市委决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以党建‘第一责任’引领和保障发展‘第一要务’，按照‘党建做引领、产业促转型、城乡谋振兴、民生新改善’的总体思路，锚定‘两个确保’，落实‘十大战略’，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好‘六稳’‘六保’工作，推动县域经济高质量发展走在全省前列，争取早日跻身全国百强县，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”

——中国共产党孟州市第六届委员会第二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议上的工作报告摘要

本报记者 李英俊 史文生 本报通讯员 牛联平

工人在康耀电子公司导电玻璃生产线上生产。

孟州市金玉米科技产业园项目建设紧锣密鼓。

赵春营 摄

河南汉永生物科技有限公司年产60万吨小麦面粉精深加工项目正在加紧建设。

本报记者 杨 帆 摄

盘点

2021

补短板、防风险、扬优势

经济社会发展稳中向好

2021年以来，孟州市在焦作市委、市政府的正确领导下，紧扣高质量发展主线，统筹发展和安全，补短板、防风险、扬优势，经济社会发展呈现稳中向好态势，先后入选中国县域发展潜力百强县、中国最具发展潜力百佳县、全国绿色发展百强县、全国投资潜力百强县、中国工业百强县、赛迪中部百强县、中国创新百强县（市）。

以定力增实力

产业转型提质增效

孟州市坚持把产业转型作为推动高质量发展的主抓手，突出项目为王、创新为先、开放为要，新旧动能接续转换，转型步伐不断加快。

坚持项目为王，强力推进“三个一批”。2021年新上、续建500万元以上项目147个，列入省重点5个、焦作市重点29个。御捷电动汽车实现量产，中内凯思国Ⅵ钢质活塞进入一线主机厂商供应链，隆丰高档牛皮革一期项目建成投产，金玉米和广济药业两大产业园开工建设，成功引入东旭光电、巨力索具两大A股上市企业，启动建设了总投资50亿元的光电显示材料产业园和总投资10亿元的巨力索具科技产业园。

突出转型发展，以“三大改造”助推绿色发展。孟州市产业集聚区内集聚规模以上企业74家，形成了装备制造、生物化工、皮革制造三大主导产业和电子信息、保税经济、新能源汽车三大新兴产业，培育了中原内配、隆丰皮草、广济药业三个行业世界冠军；坚持开放带动，打造了B型保税物流中心、跨境电子商务平台、进口肉类指定口岸、进口动物皮张指定存放监管仓库四个国家级对外开放平台，集聚自营进出口企业400余家；成功创建省级智能化示范区和汽车零部件专利导航实验区，高新技术服务中心入选国家中小企业公共服务示范平台；41个项目列入全省“三大改造”项目库，新增4个市级以上智能车间，万元GDP能耗同比下降5%以上；以企业上市加速转型，专班推进、一企一策，形成了“培育、股改、申报、上市”梯次推进模式，皓泽电子预计2022年上半年在深交所创业板上市，飞孟公司预计2022年6月底前向上交所递交申报材料。

强化创新驱动，把创新作为发展第一动力。高新技术公共服务中心再次入选国家中小企业公共服务示范平台，汽车零部件专利导航实验区通过省级验收，皓泽电子入选国家专精特新“小巨人”企业，9家企业入选全省制造业头雁企业培育库，8家企业入选全省专精特新中小企业，4家企业入选省级供应链创新与应用试点企业，孟州市被评为全省供应链创新与应用试点城市（县）。

优化营商环境，扎实开展“万人助万企”活动。孟州市聚焦重点领域，解决难点问题，打通发展堵点，消除企业痛点，全力壮大企业做大做强、做优做久的软实力，持续推动县域经济高质量发展。该市成立了市委、市政府主要领导“挂帅”的“万人助万企”活动领导小组，将116个企业（项目）分包到30名县级干部，选派102名科级干部作为“助企服务员”深入企业开展服务工作，建立了“活动推进、领导包联、工作组服务、督促督办、考评奖惩”5套工作机制，累计帮助企业解决问题142个，争取上级资金1.08亿元，落实惠企资金1.74亿元，帮助招工2000余人。2020年度孟州营商环境位列全省第21位、焦作市第1位，被评为全省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范市。

拓展开放空间。该市主动融入“一主两副、四区协同、多点支撑”发展格局，孟州黄河大桥具备通车条件，沿黄高速、沁伊高速稳步推进，大定路黄河大桥、洛吉孟轻轨纳入规划；保税物流中心与开封综保区实现全面合作，跨境电商出口订单达到2.4万单，保税平台监管货值达到5.6亿美元，全市进出口总额预计达到41亿元，继续保持全省领先位次，被评为全省外贸转型升级基地。

以率先争领先

乡村振兴走在前列

2021年以来，孟州市坚持将实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，不断推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，因地制宜、大胆探索，实现农业更强、农村更美、农民更富、乡风更文明，推动乡村振兴走在全省前列，被评为全省乡村振兴示范引领县。

坚决扛稳粮食安全责任，该市新增高标准农田1466.67公顷，小麦总产量达20.6万吨，创历史新高；农民专业合作社、家庭农场两类新型农业经营主体达到900余家，华兴公司入选全国农业产业化重点龙头企业，农产品质量安全追溯示范点达到16家，建立完善食用农产品合格证制度，孟州被评为全省农产品质量安全县；两大灌区及配套工程稳步推进，粮食安全保障能力进一步提升；打造花生、菊花、地黄等一批地域特色农业品牌，农业产业化水平显著提升。

规划引领打造美丽乡村，该市大力推进农村人居环境标准体系建设工程，投入5800万元，拆改空心院800余处，打造22个农村人居环境示范村；将农村空心院和闲置宅基地改建成文化广场、农村幸福院、小游园，村容村貌大幅提升，农村人居环境由“一处美”变成“处处美”；农村实行环卫一体化作业，做到垃圾日产日清。

持续做好改厕扫尾工作，该市建立了“农村卫生厕所智能管护平台”，实现了“一键报修、一键报抽”，通过信息化手段解决厕所后期管护难题；新改造提升“四好农村路”33公里，顺利通过“四好农村路”全国示范县复核；南庄镇入选全省“美丽小镇”，孟州市被评为全省农村人居环境整治先进县（市、区）、全省数字乡村示范县。

突出特色发展乡村旅游，桑坡·记忆电商小镇建设全面提速，全年投资6亿元，实施道路改造提升、商城改造、文化墙建设等10个项目，电商群体突破1500家；岩山村深入挖掘红色资源，打造初心馆、传承馆、英烈馆等红色载体，被评为2021年河南省乡村旅游特色村；源沟村入选2021年中国乡创地图，莫沟村入选河南省第一批传统村落保护发展示范村落。

丰富载体推动乡风更文明，该市充分利用红色教育基地、传统文化宣传片、宣传海报、精美墙绘等，深入开展“星级文明户”认领和“乡村光荣榜”人物宣传选树活动。截至目前，该市共有全国文明村镇3个、省级文明村镇2个、焦作市级文明村镇25个、焦作市文明家庭3个，建成25个村史馆、13个家风馆。乔苗、汤虎城2人分别被评为河南省“乡村光荣榜”好婆婆和好党员。

以崇文强底蕴

韩愈文化蓄势赋能

一直以来，得益于“韩愈文化”这个精神符号，孟州人民总是精神饱满；得益于“韩愈故里”这个城市品牌，孟州发展总是活力无限。当前，身处全省上下锚定“两个确保”、落实“十大战略”的大背景下，该市正在进一步推动韩愈文化资源优势向产业优势、发展优势和竞争优势转化，为推动经济社会高质量发展蓄势赋能。

培根铸魂展现新担当。韩愈文化是孟州的“根”和“魂”。该市从时代之变、孟州之进、群众之呼中提炼主题、萃取题材，进一步弘扬韩愈文化，做好韩愈文章，彰显孟州精神，赓续千年文脉，坚定文化自信。2021年，该市成功举办首届韩愈文化节以及首届全国韩愈杯散文原创作品赛，累计惠及群众40万人次；“文润孟州·品读韩文”全民阅读活动荣获河南省优秀阅读活动品牌。

守正创新实现新作为。按照“举文化旗、打乡村牌、走融合路”的总体思路，该市把弘扬韩愈文化和繁荣黄河文化、开发水浒文化、挖掘南太行窑洞文化结合起来，开发黄河澄泥砚、麦草画、书签、连环画等多种文创产品，围绕韩愈主题，创作豫剧《韩愈家风赋》《韩愈贾岛话推敲》《韩愈镇州宣抚平叛》《走进韩愈》以及曲剧《韩愈》、歌曲《韩愈》等作品近10部，大力推进文旅融合，深化项目开发，推进文创产品、演艺演出、非遗项目进景区、进乡村，带动文旅业态全面升级。

文化强市焕发新风貌。该市将传承弘扬传统文化、做好韩愈文章当成一项化虚为实的系统工程。去年以来，该市主要领导先后多次主持召开韩愈文化弘扬暨文化产业推进工作座谈会、韩愈文化工作领导小组例会，强力推进韩愈文化产业发展；去年2月份，面向社会启动了旨在进一步提升孟州“韩愈故里”城市影响、打造城市品牌、增强城市美誉度和认知度的“韩愈故里”Logo公开征集活动，更好地彰显城市特色、提炼城市符号、塑造城市形象。

此外，该市还将汇集专家学者的“智”和“策”，对城市的各项规划、重大工程的设计方案，从文化角度加以考察与评审；压实部门板块的“职”和“责”，按照干则一流、出则精品的工作标准，实施好每个文化工程；凝聚全民参与的“心”和“力”，在城市建设、乡村振兴、文化旅游等方面广纳民意、集中民智、凝聚民心，高质量、高标准、高水平做好韩愈文章，让每一个居住在孟州的市民、来孟州的客人，都能享受到城市的文化之美、人文之美、宜居之美。

谋局

2022

一张蓝图干到底，统一步调抓落实，奋力推动县域经济高质量发展走在全省前列

车水马龙的桑坡·记忆电商小镇。张泽斌 摄

黄河岸边良田美如画。 白水平 摄

2022年，孟州将从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找动力、找方法，把省、市确定的目标、战略和举措贯彻到具体工作中，不瞎折腾，不“翻烧饼”，一张蓝图干到底，统一步调抓落实，奋力实现县域经济高质量发展走在全省前列的目标。

坚定不移抓转型，推进高质量发展。该市将坚持工业强市战略不动摇，重点是项目、产业、企业“三位一体”协同推进。

增强项目投资引领力。该市通过主动对接谋项目、千方百计招项目、快马加鞭建项目，紧紧牵住重大项目的“牛鼻子”，滚动推进“三个一批”，以重大项目推进战略实施，以项目建设扩大有效投资。

增强结构反转竞争力。该市围绕深入推进高端化、智能化、绿色化、服务化改造，提质发展传统产业；围绕大力实施战略性新兴产业倍增计划，全力发展新兴产业，切实做好传统产业提升改造和新兴产业培育壮大两篇文章。

增强企业成长生命力。该市通过大力培育大企业集团、更加关注中小企业成长、积极推动企业上市、持续提升企业家素质，认真落实焦作市“添翼计划”各项政策，完善“个转企、小升规、规转股、股上市”分级培育机制，不断壮大市场主体。

坚定不移增动能，推动高水平创新。该市坚持在创新企业培育上再提速、在创新平台建设上再完善、在创新要素集聚上再发力，把科技创新与产业转型同部署、同推进、同落实，为高质量发展提供强有力科技支撑。

构建更加包容的开放格局。融入大局不停步，该市以郑州都市圈扩容提质为契机，构筑大交通，全面融入郑洛焦“1小时通勤圈”；融入产业链，主动承接郑州、洛阳产业资源溢出效应，加快绘制郑洛产业发展图谱，加强协作交流，推动联动发展、错位发展；加强与郑洛文化旅游规划衔接，全力打造“韩愈故里”文化品牌，加快推进韩愈文化产业园、快活林文旅小镇建设，积极融入黄河文化旅游带。该市依托B型保税中心，与郑州、洛阳、开封综保区联动发展；用好用足跨境电商零售进口试点城市政策，尽快释放跨境电商潜力；加快建设桑坡·记忆电商小镇，创建国家外贸转型升级基地和国家市场采购贸易方式试点；支持中原内配、隆丰皮草等外向型企业加快布局海外市场，积极参与国际产能合作，有效规避贸易壁垒。

打造更具优势的发展环境。该市深入推进“放管服”改革，用好用足255项省辖市经济社会管理权限，发挥好政企干部双向挂职作用，扎实开展“万人助万企”活动，建设信用孟州，全面打造营商环境品牌。强力推进开发区改革，全面推行“管委会+公司”模式，扎实开展“百园增效”行动，加快推进开发区供水厂扩容提标、集中供热扩网等工程，全面提升产业承载能力。

坚定不移促振兴，建设高颜值乡村。该市坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。

让农业越来越强。该市通过坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加快213公顷高标准农田建设，全面清理基本农田上的废弃养殖场等，在“稳”上下功夫；按照“东粮、西果、南药、北菜”种植格局，因地制宜发展高油花生、道地怀药、优质果蔬等特色高效农业，在“优”上下功夫；强化农业科技创新带动，加大农业产业化龙头企业和社会化服务示范组织培育力度，努力打造黄河花生、孟州蔬菜、河阳冰菊、韭瑞韭菜等“拳头产品”，在“特”上下功夫；围绕打造高能级文旅，培育“四好农村路”经济带，加快发展休闲观光农业，充分发挥老家莫沟、美丽源沟、红色岩山在推动农旅、文旅深度融合上的示范引领作用，在“融”上下功夫。

让农村越来越美。该市坚持统筹县域城镇和村庄规划建设，把乡镇建成服务农民的区域中心，加快建设美丽乡村。为此，该市启动城乡供水一体化工程，持续推进城乡电网升级改造和天然气下乡工程，加快实施信息进村入户工程，提升“四好农村路”建管护运水平，推动基础设施建设向农村延伸；科学编制实用性村庄规划，扎实开展农村人居环境集中整治，加快推进农村“空心院”整治，持续改善农村人居环境。

让农民越来越富。该市严格落实“四个不摘”政策，坚决防止规模性返贫，用足用好五年过渡期政策，以困难群众稳定就业增强脱贫可持续性，继续巩固拓展脱贫成果。深化供销社综合改革，巩固农村集体产权制度改革成果，深化各项农村改革，不断发展壮大集体经济，力争2022年年底前所有村集体经济年收入超过5万元。