本报记者 王 言

县委书记陈泓（前排左一）调研全县“三个一批”项目。

县委副书记、县长张红卫（前排左一）在工业企业调研。

县开发区内集经销纺织品原料辅料、纺织机械配件、货物进出口或技术进出口业务于一体的公司焦作市汇百川纺织有限公司。

县经济技术开发区内安彩新材料有限公司年产18万吨的机器人生产线。

河南中炭新材料科技有限公司年产10万吨锂电池专用负极材料项目正在加紧建设。

河南龙佰智能装备制造有限公司正投资17亿元建设年产600台套航空转子级海绵钛还原蒸馏智能化成套装备项目。

金鑫恒拓年产10万吨节能高温新材料智能制造项目。

占地33.34公顷的博爱首座大专院校正加紧建设，预计今年6月开始招生。

磨头镇南十字村12公顷的蔬菜产业园如今成了村民的“金菜园”。

焦作市首批“红色教育基地”许良镇许湾村。

寨豁乡探花庄村由原来的省级贫困村变成了现在全市名列前茅的全域旅游示范村。

山区村脱了贫致了富，人居环境美如画。

博爱高铁新城焦作西站。

核心提示

2021年，博爱县围绕省委“十大战略”要求和市委“1353”总体发展思路，深刻把握博爱进入高铁时代的新起点，确立了“三城四县一枢纽”发展战略，把创新驱动作为撬动点，把产业转型作为突破点，把项目建设作为关键点，把增进民生福祉作为出发点和落脚点，发展质效显著提升，发展环境持续优化，发展动能强劲有力，为“十四五”赢得了精彩开局。

2022年，博爱县经济工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加快推进“三城四县一枢纽”发展战略，主攻工业转型，聚焦高铁新城，激活文旅文创，推进乡村振兴，补齐民生短板，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推动经济发展提质提速，确保社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年博爱县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8％以上，研发经费投入强度2％以上，居民收入与经济增长协调同步，规上工业增加值增长8.5％以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8.5%左右，进出口总额保持平稳增长，一般公共预算收入增长5%以上，城镇调查失业率、节能减排、CPI涨幅等完成市控目标。

2021

齐心协力 迎难而上

经济社会发展取得可喜成绩

回首2021年，博爱县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，统筹发展和安全，统筹防汛防疫和灾后重建，齐心协力、迎难而上，经济社会发展取得了一系列可喜的成绩，全县上下推进高质量发展的信心显著增强。

发展思路更加清晰。围绕省委“十大战略”要求和市委“1353”总体发展思路，该县对标对表、审时度势，深刻把握博爱进入高铁时代的新起点，对全县高质量发展把脉会诊、科学研判，确立了“三城四县一枢纽”发展战略，把创新驱动作为撬动点，把产业转型作为突破点，把项目建设作为关键点，把增进民生福祉作为出发点和落脚点，为现代化博爱建设指明了方向。

发展质效显著提升。始终坚持以人民为中心的发展理念，锲而不舍抓产业，持之以恒抓项目，全面发力、聚力突破，经济发展质效大幅提升。2021年，全县省市县重点项目数量、总投资均大幅超过2020年，年度投资分别完成152.6%、173.5%、124%；61个项目竣工投产投用，数量较2020年翻了一番。县级税收收入增幅位列六县市首位，地区生产总值、固定资产投资等6项主要经济指标，增速位居六县市第一、二名，打了一个漂亮的翻身仗，展现了全县高质量发展的韧性潜力。

发展环境持续优化。高质量完成县乡村三级党委换届工作，高标准开展“守规矩、懂业务、真落实”活动，选出了好班子，树立了好导向，形成了好气象；持续开展“万人助万企”活动，帮助企业解决问题100余个，问题解决率99.1%，位居焦作市第二；扎实做好放权赋能、开发区改革，县产业集聚区成功获批省级经济技术开发区；坚持人民至上，妥善应对历史罕见的多轮特大汛情，科学应对新冠肺炎疫情反复、800多天零感染零病例，守牢了民生底线；扎实开展建党百年系列庆祝活动，深入推进党史学习教育，党员干部理想信念更加坚定，干事作风更加务实，全县上下人心思进、合力攻坚的良好局面蔚然成风。

发展动能强劲有力。滚动推进“三个一批”，去年3期“三个一批”活动累计签约一批项目7个，已开工7个，开工率100%；开工一批项目13个，开工率100%，已投产9个，投产率69%；投产一批10个项目，已达效7个，达效率70%。引进项目12个，盘活土地92公顷，亩均税收提升30%，是全省“百园增效”行动现场会，全市唯一制造业观摩点。12家企业通过国家高新技术企业认定，新增30家国家科技型中小企业，科技创新能力持续提升。呼南高铁焦作西站站前广场一期项目建成，高铁新城加快建设，为发展枢纽经济打下了基础。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守住了不发生规模性返贫底线。获得了国家级森林康养试点、河南省制造业高质量发展综合评价示范县等一系列国家和省、市级荣誉。

2022

聚焦重点 细化措施

奋力开创经济社会发展新局面

2022年，博爱县将深入学习贯彻习近平经济思想，完整准确全面贯彻新发展理念，在融入新发展格局和打造区域性枢纽中抓住重点、补齐短板、再造优势，在推动高质量发展上出实招、见实效。

做大做强市场主体。围绕主导产业上下游加快补链、延链、强链，打造特色优势产业集群。加强企业培育。聚焦全市企业“添翼计划”，大力培育大企业集团，培育50亿元龙头企业1家，新增10亿元企业2家；大力培育规上企业，新增规上企业50家，总数达到220家左右；大力培育“专精特新”企业，建立“专精特新”30家种子企业培育库，完成国家科技型中小企业备案25家，高新技术企业5家；大力培育中小微企业，新增市场主体3000户；积极推动企业上市，帮助解决上市挂牌前期关键节点问题，推动金鑫恒拓在北交所上市、英利特在新三板上市。作好企业服务。打造“万人助万企”升级版，深化“四到四帮”工作法，更好地发挥行业组织、社会组织作用，构建全社会共同参与格局。深化“放管服效”改革，加强社会信用体系建设，依法规范市场执法监管，营造重商、亲商、利商、安商的社会氛围，以政府有为促进市场更加有效。

夯实筑牢发展支撑。坚持“项目为王”理念，把产业项目作为重中之重，提高工业经济效益和核心竞争力。积极谋划争取。从长远发展着眼、从即期发展入手，加强与省市部门的沟通对接，聚焦先进制造业、新型基础设施、新型城镇化等九大领域，深入谋划储备一批符合上级政策要求、符合博爱县发展实际的重大项目，积极推动更多项目纳入省市大盘子，争取更多资金倾斜和支持，形成谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的良性循环。确保质量和数量。以“三个一批”、省市重点项目为发力点，推动130个以上重大项目建设，力争完成年度投资103亿元以上。加强与中国电建等500强企业的沟通对接，至少谋划1个50亿元以上工业项目、引进5个10亿元以上项目。加快建设进度。继续严格落实项目推进机制，着力解决好影响项目进度的主要问题和关键环节，倒排任务和工期，确保73个计划竣工项目早日建成投产。

持续提升发展后劲。把创新摆在高质量发展的核心位置，突出数字化引领、撬动、赋能作用，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。加快创新发展和数字化转型。强化企业创新主体地位，全县规上工业企业建有研发机构、开展研发活动50%以上，规上工业企业“三个一”研发活动全覆盖达20%以上；加快数字化转型，深化新一代信息技术与制造业融合，实施40个总投资48.9亿元的“四化项目”。推动新兴产业发展。谋划实施5G产业园等13个总投资49.2亿元的战略性新兴产业项目，促进战略性新兴产业链式发展、集聚发展。推进创新平台建设。鼓励企业加强与高等院校、科研院所合作，新建各类省级创新平台4家；抓好开发区体制改革，加快先进制造业开发区总体发展规划编制，推行“管委会+运营公司”管理模式，将开发区打造成为全县创新创业的主战场。

着力提升城市品质。坚持“以人为核心”的理念，聚焦新型城镇化战略，同步推进基础设施建设和项目引进，增强城市对高质量发展的引领带动作用。加快高铁新城建设。完善供水供气供电等公共基础设施。加快推进焦作新材料职业学院建设，为高质量发展集聚人才、培养人才。加快推动北山水系项目，改善生态环境，为推进形成城市商圈、推动高铁片区经济发展奠定良好基础。构建完善高铁经济生态。加快推进双创中心等项目，围绕数字、教育等领域招引项目，发展总部经济，优化区域内产业布局。积极推进日照港豫北物流园项目，依托月山编组站、焦作西站，加快打造省际公铁海多式联运物流基地，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。持续提升城市吸引力。良好的基础设施环境，才能吸引项目、资金、人才的集聚，才能有好的发展前景。坚持统一规划、统一布局，完成30个老旧小区改造项目，实施5条城市道路建设，持续推进城市绿化，着力提升城市精细化管理水平；提标改造防洪排涝设施，全面提高城市防灾减灾、抵御风险能力，努力打造宜居宜业城市，提升高质量发展的硬环境。

推进文旅文创融合。文旅文创深度融合，是打造高能级文旅的要求和方向。完善文旅融合发展架构。建立起责权明确、运行高效的管理体制和运行机制，激发旅游产业内生动力。积极探索资金整合利用，深入推动政府主导、企业经营、社会参与，形成“旅游+”模式。积极谋划一批高品质的文旅文创项目，纳入全省、全市的大盘子，实现多产业融合发展。强化龙头景区带动效应。以青天河景区灾后重建为契机，高水平谋划好、高标准建设好一批重大文旅项目，兼顾实用性和观赏性，将景区新建的游客服务中心建设成为新的网红打卡地，提升景区承载力；推动自然景观与现代科技融合，将雕塑瀑布打造成为全国唯一的、独具特色的核心旅游产品；推进江岭、探花庄和许湾、下伏头两个乡村旅游示范片区建设，打造精品民宿，谋划青天河夜游项目，培育景区新的消费增长点，进一步强化青天河对全县高能级文旅发展的龙头带动作用。丰富文化旅游内涵。挖掘激活李商隐、竹林七贤等名人文化和怀商文化、八极拳文化，聘请专业团队，结合全域旅游，组织实施非遗点亮计划、特色实景演出等系列文创活动，进一步丰富红叶节、樱桃节活动内涵；结合燕京啤酒等本地特色产业，创新开展啤酒节活动，不断丰富文化旅游新业态，全面擦亮全域旅游招牌。

推动城乡融合发展。在保证粮食生产安全基础上，以特色农业产业为主抓手，完善现代农业发展布局，以产业兴旺带动乡村振兴。抓好乡村发展。加快推进“一乡一业”“一村一品”建设，围绕肉牛、蔬菜、怀姜、林果等特色产业，做大做强农产品精深加工产业，省级、市级农业产业化龙头企业15家以上，实现乡村经济多元化，年底前集体收入5万元以上的村达85%，其中收入50万元以上的村达10%。抓好乡村建设。统筹县城、乡镇、村庄规划，加快完善“多规合一”实用性村庄规划，推进城乡公共服务均等化。持续开展农村人居环境集中整治活动，重点抓好改厕、污水和垃圾处理，积极创建省农村生活污水治理“百县千亿”试点县，打造10个市级美丽乡村明星村、8个省级“千万工程”示范村，发挥示范带动作用，提升乡村建设品质。抓好乡村治理。推进城乡基层治理“六大行动”，健全基层党组织领导下的乡村治理体系。健全以高素质农民为主体的农村实用人才培养机制，带动农民就业创业、增能增收。持续开展农村宅基地集中整治行动，积极推进承包地“三权分置”，发展土地流转、托管等形式的适度规模经营。巩固拓展脱贫攻坚成果。以抓好脱贫后评估反馈问题整改为契机，全面查漏补缺，保持帮扶政策总体稳定。加快实施旅游帮扶基地、电商扶贫产业园等项目，带动群众持续增收，坚决守住不发生规模性返贫底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

持续增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一少一青壮”，全面推进民生事业发展。确保壮有所用。落实好创业激励政策，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成培训1万人；大力扶持毕业生、农民工等群体返乡就业创业，实现城镇新增就业人员5500人以上，确保就业形势稳定。确保少有所教。实施名师名校培育工程，持续实现清北名校突破、一本上线率再提升；全面落实“双减”政策，推动义务教育优质多样发展；推进教育项目建设，学前三年毛入园率达95.5%，谋划新建1所全日制小学，不断改善办学条件。确保老有所养。全面提升城乡低保、特困供养、临时救助、慈善救助等社会救助保障水平，推进全民健身中心、老年健身中心等项目，加快实施总投资5000万元的县乡村三级养老服务体系建设。深化县域紧密型医共体建设，促进“互联网+医疗健康”发展，实现县域医疗资源共享，持续改善就医条件。打造宜居环境。深入落实绿色低碳转型战略，加强“散乱污”企业管控、扬尘治理和散煤管控，持续改善空气质量。保持北山治理高压态势，持续推进国土绿化，培育优质森林资源，提升生态碳汇能力。严格落实河长制，深化“四水同治”，扎实开展“五水综改”工作，坚决守好水生态环境生命线。

守牢安全稳定底线。以高度的政治自觉，全力做好“守底线、防风险、保安全、保稳定”工作，努力实现本质安全，以博爱一域之安全稳定，服务全市、全省、全国安全稳定大局。筑牢常态化疫情防控防线。因时因势完善常态化防控措施，注重防线前移、精准防控，扎紧“四个口袋”，落细“四早”要求，充分发挥基层党组织优势、群众工作优势，保持联防联控机制高效运转，做到人人防控、人人尽责。防范化解各种风险。严密防范打击各类渗透颠覆破坏活动，严格落实意识形态工作责任制，时刻确保政治安全。完善金融风险监测预警机制，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。完善监测预警系统，健全应急管理机制，推进防灾减灾体系整体性重构。聚焦重点行业重点领域，坚决防止重特大安全事故发生。全力确保社会稳定。扎实开展“三零”创建工作，深入开展“六防六促”专项行动，强化社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶斗争，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，建设高水平“平安博爱”。

（本版照片均由博爱县委宣传部提供）