本报记者 张 蕊

2021年金秋，市第十二次党代会隆重召开。大会明确了“1353”总体发展思路，提出全面建设社会主义现代化焦作，以一域之高质量发展为全省“两个确保”增光添彩。

回首来时路，砥砺再前行。今天，让我们共同感悟一座城市的沧桑巨变，紧紧围绕市第十二次党代会提出的发展目标，凝心聚力、坚定信心、踔厉奋发，再创辉煌。

那是1945年10月，焦作第一次解放，由晋冀鲁豫边区政府太行第四专区管辖。自此，焦作市的行政区划进行了多次调整，焦作的区划和体制之变，无不体现着焦作发展的轨迹。其中，有几个关键节点，对焦作的发展至关重要。

关键节点一：1949年9月5日，平原省新乡专署经请示省人民政府，将原焦作市所辖农村划出，矿区连同市区改为焦作矿区。9月11日，省政府指令将原焦作市东、西冯封等17个行政村划归博爱，恩村等25个行政村划归修武，李封和东、西王封等矿区连同市区划为焦作矿区并定名为“焦作矿区”，由新乡专署直接领导。焦作矿区城区为南北长方形，面积仅2.5平方公里，人口2.85万人。

关键节点二：1974年1月19日，中共河南省委决定，焦作市实行河南省、新乡专区双重领导。

关键节点三：1982年3月2日，中共河南省委、河南省人民政府决定，焦作市为省辖市。

关键节点四：1986年1月18日，国务院决定，将新乡地区所辖沁阳县、温县、武陟县、济源县、孟县划归焦作市管辖。2月25日，焦作市委、市政府召开区划调整工作会议传达国务院决定和省政府《关于调整扩大市管县领导体制的通知》，部署交接事宜。至此，焦作市辖区范围由两县四区扩大至七县四区（解放区、中站区、马村区和郊区），下辖12个镇、90个乡、23个街道；辖区面积6007.1平方公里，辖区人口3145271人。

关键节点五：改革开放以后，为了适应社会主义现代化建设新形势的需要，充分发挥城市的中心作用和辐射作用，从上世纪80年代开始了地县改市、以市带县体制的建设过程。焦作市所辖的济源县、沁阳县和孟县分别于1988年8月、1989年9月和1996年5月，经国务院批准，设立济源市（县级市）、沁阳市（县级市）和孟州市（县级市），由省直辖，委托焦作市代管。1991年2月，国务院批准市郊区改为山阳区。1997年，济源市从焦作市划出，由省直辖。

关键节点六：1999年2月26日，经省政府批准，在修武县李万乡李万村南5.27平方公里范围内，设焦作市高新技术产业开发区，为省级高新技术产业开发区。为推动焦作经济结构转型升级，2010年3月，经省政府批准，将原焦作市高新技术开发区、中站区、博爱县阳庙镇和苏家作乡部分区域，武陟县宁郭镇和三阳乡部分区域，修武县高村乡、周庄乡部分区域，共180平方公里，成立焦作新区。2014年3月，根据省委、省政府《关于建设城乡一体化示范区的实施意见》的通知，焦作新区更名为焦作市城乡一体化示范区。至此，焦作市共辖有解放、山阳、中站、马村4个市辖区和沁阳、孟州、温县、博爱、武陟、修武6个县（市）及焦作市城乡一体化示范区，辖区面积4071平方公里，人口373万人。

回顾发展历史，展望目标方向，我们必将牢记习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，引领全市上下锚定“两个确保”、再造发展优势，奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章。