本报记者 郭树勋

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是一场大考，做好经济工作、稳住经济大盘是关键，进入6月份以来，沁阳市精准施策、“十向发力”，全力冲刺“双过半”，力保实现“全年红”。

发力坚决兑现政策，确保落地直达。该市承接落实好国家和省、市各项稳经济大盘政策措施，深入研究政策、积极争取政策、坚决用好政策，按照“能出尽出、顶格执行、精准直达”要求，推动政策精准滴灌、直达快享，让市场主体早受益、真解渴。当前，中央经济工作会议部署的“七大政策”正落地落细，国务院常务会议进一步部署了33项措施，省委、省政府制定下发了系列通知，焦作市出台了7个方面25条86项措施，沁阳市也研究制定了4个方面26条措施，完善政策直达机制，让这些政策更快捷、更通畅、更精准地传递到社会，传递到企业，切实增强市场主体和人民群众的获得感。同时，建立有效调度机制、工作推进机制，形成政策落实合力；紧盯重点指标、重点项目、重点行业和重点企业，不断提升政策的时度效；围绕硬核措施，刻不容缓贯彻落实、刻不容缓抢抓机遇、刻不容缓稳定发展。

发力夯实发展基础，保护市场主体。该市认真助企纾困，精准打好“降、免、退、缓、贷”组合拳，落细落实缓缴社保费、留抵退税、增加金融信贷支持等惠企政策，切实为广大中小微企业和个体工商户减压增效。同时，加强政策跟踪评估，对已出台的助企纾困政策开展专项督查，跟踪评估政策实效，及时动态调整、更新完善，切实发挥政策最大效应；积极探索常态化疫情防控形势下保持产业链、供应链稳定的政策措施，建立“四保”企业白名单，加强产业链供应链对接，支持龙头企业构建本地产业链生态体系，带动配套企业协同发展，打通堵点、连接断点，有效贯通上下游、各环节，确保产业链、供应链安全稳定畅通；抓好物流保通保畅政策落地，持续深入开展“万人助万企”活动，增强企业发展信心。

发力坚持“项目为王”，持续扩大投资。该市抢抓政策机遇，围绕基本民生、防灾减灾、公共卫生、城市更新、环境保护等重点领域，深度分析、动态跟踪，加强项目谋划储备，为项目接续推进奠定坚实基础。同时，加快在建项目建设进度，持续加大重点领域的项目投资力度，紧盯该市确定的“十大项目”“三个一批”、灾后重建等重点项目，围绕项目开工率、投产率、达效率，做深做细做实前期工作，及时协调解决影响项目推进的各类问题，用足用好专项债，确保形成更多的投资量、工作量、实物量。要强化要素保障，聚焦破解项目推进中的堵点和难点问题，加强统筹协调、明确工作职责、强化责任担当，盘活土地、资金、环境容量等要素资源，全力做好保障服务和协调推进工作，着力营造良好的建设环境。

发力狠抓招商引资，积蓄发展动能。该市坚持专业化、市场化招商，组建专业化、高素质招商人才队伍，建立灵活高效的招商机制，加快经开区体制机制改革，加快推进高层次人才招聘工作，壮大招商力量；创新招商方式，聚焦主导产业图谱和战略新兴产业培育，从产业链、创新链、供应链、要素链入手，分领域、分行业深挖细研，找准行业龙头企业、领军企业，开展精准化招商，加强与上海中产集团、上海中原美谷（河南省科学院）、广州同天集团等专业机构和平台的沟通对接，努力实现合作共赢；发挥沁阳产业基础条件好、民间投资相对活跃的优势，激活民间投资意愿，持续释放内生动力。

发力提振消费信心，激发市场活力。该市保供稳价，尤其在疫情防控期间，着重加强日常监管和调节，确保重要民生商品供应充足和物价稳定；抓住消费旺季组织开展线上线下促消费活动，以活动引领消费市场，培养消费惯性，提升市场人气；把握好政策着力点，聚焦汽车、家电、家居、成品油等重点消费领域，制定精准消费补贴政策，深挖消费需求潜力，激活消费动力。要拓展文化和旅游消费，加强文化、旅游、体育、健康等消费跨界融合，积极拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景，发展新产业、探索新业态、培育新商业，同时促进房地产业平稳健康发展。

发力用好创新引擎，壮大发展动能。该市加快培育引进高新技术企业，以建设高水平创新平台为重点，积极争取国家、省级重大创新平台和重大科技基础设施布局，加大对各类创新平台的扶持力度；紧紧围绕“4321”工程和产业发展需求，引进高水平科研机构，设立重点实验室、工程中心和企业技术中心等科技创新平台；在新材料、能源及新能源、电子信息和大数据等领域，实施创新建设行动，建设一批高水平研发平台；充分发挥省科学院沁阳科创园创新平台作用，提升主导产业的整体创新力、核心竞争力。

发力聚焦稳岗就业，守牢民生底线。该市准确摸清就业底数，全力增加市场化、社会化就业岗位，加强就业服务，通过搭建线上就业平台、点对点就业服务等措施，加强劳务协作和信息对接，助力高校毕业生、返乡就业创业人员、就业困难人员等重点群体就业。同时，大力支持创业，从大学生抓起推进“人人持证、技能河南”建设，高质量做好就业培训“后半篇文章”，提高以培训促就业的成效；落实落细支持企业吸纳就业的担保贷款、就业补贴等稳岗政策，做好失业保障、低保和困难群众救助等工作，守牢不发生规模性返贫的底线。

发力优化营商环境，厚植发展土壤。该市把服务企业作为义不容辞的重大责任和服务发展的重要抓手，深化“放管服效”改革，让市场主体安心创业、放心发展；全面实施市场准入负面清单制度，保障各类市场主体依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争；加强诚信体系建设，持续营造安全稳定的法治环境；强化服务意识，认真落实县级领导干部联系分包“十大战略”“十大产业链”“十大项目”“十大工程”工作机制，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立；要持续实施高标准营商环境优化行动，推动营商环境评价进入全省先进行列。

发力加强监测调度，发挥主观能动性。该市紧盯目标，强化监测研判，及时采取措施重点调度产业、企业、项目，保障供应链和产业链稳定；调度统计数据，加强28个先行指标的动态监测；调度责任单位、责任人、责任领导，提速增效、加压挖潜，争取超额完成任务。

发力坚持统筹兼顾，以高水平安全服务高质量发展。该市增强“时时放心不下”的责任感，切实树牢底线思维，有效管控各类风险，守住不发生系统性风险底线，为经济发展创造良好环境；从严从紧从实从细落实常态化防控措施，守住长周期不发生规模性疫情底线；严格落实安全生产责任，加强非煤矿山、危化企业、经营性自建房、燃气、交通运输等重点领域安全隐患治理，守牢安全生产底线；做足防汛准备工作，健全防涝工程体系和物资储备体系，建立全周期、全领域、全要素覆盖的应急管理机制，提升防范各类灾害能力；扎实开展“三零”创建，突出抓好“六防六促”，扎实做好信访稳定、社会治安等工作，严防各类安全事故发生，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境。