本报记者 朱颖江

石油、天然气价格一涨再涨，出租车收费标准10年未变，司机营运举步维艰。如何在变与不变之间寻找平衡，让行业有抵御风险的能力，得到有序健康发展？连日来，记者通过深入采访，倾听司机的无奈和心酸，也看到了交通、发改等部门为行业发展积极作为，通过组织座谈、调研市场、价格调查、成本调查、核算运价、召开听证会，广纳社会各界的声音。

为完善我市巡游出租车运价形成机制，合理核定城区巡游出租车运价，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委员会《政府制定价格听证办法》和《河南省政府制定价格听证办法实施细则》等有关规定，市发改委与市交通运输局按照调价程序启动了出租车运价调整工作。

2021年12月16日，市价格成本调查监审局遵循合法性、相关性、合理性的原则，按照有关规定，进行焦作市城区巡游出租车运价成本调查工作，并出具了《焦作市城区巡游出租车运价成本调查报告》，对城区现行价格及拟调整的价格水平，单位调价额和调价幅度进行详细介绍。

2022年1月24日，市发改委组织召开焦作市城区巡游出租车运价调整听证会，受邀参加听证会的人员对市城区巡游出租车运价调整的必要性和可行性进行了深入论证，提出了意见和建议。

听证会公布了我市城区巡游出租车运价调整方案：起步价由5元/2公里调整为6元/2公里，夜间（22时到次日6时）起步价由6元/2公里调整为7元/2公里；超2公里后每公里运价由1.4元调整为1.6元；计程超过8公里后，超出部分每公里运价调整为2.4元；载客运营时速低于12公里及以下时，执行时距并计收费，5分钟内免费，5分钟后每5分钟计费1.6元；巡游出租车执行明码标价，计价器跳表以0.5元为计费单位。

市发改委结合我市出租车行业实际情况，对新能源出租车营运进行定价，起步价为7元/2公里，夜间（22时到次日6时）起步价为8元/2公里。当市城区达到车用天然气价格与出租车燃油附加费联动机制启动条件时，新能源出租车不加收燃油附加费。

参加听证会的人员表示，受国际国内环境影响，出租车合理涨价可以理解，但巡游出租车司机也需加强自律，文明驾驶，杜绝欺客、宰客、绕路、拒载等违规经营现象，保持车内干净整洁，增强服务意识，提高文明素养，提升服务质量。

建议巡游出租车企业应加强规范管理，建立激励机制，根据驾驶员在安全行车、服务质量、规范经营等方面的表现进行综合评价。主管部门加强监管，提升出租车服务，加装车载打印机实时打印发票，防止因管理服务不到位引发司乘纠纷等不良现象发生。同时，巡游出租车行业应加快转型升级，创新经营模式，提高行业竞争力。出租车经营者要进一步提高自身素养，提升服务水平，规范收费行为，争做文明服务标兵，为焦作交通服务行业增光添彩。