本报记者 郭树勋

决胜开新局，奋进正当时。“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是一场大考，做好经济工作、稳住经济大盘是关键。沁阳市今年年初以来面对严峻复杂的各种风险挑战，紧紧扭住发展第一要务，主要经济指标稳步提升，工业运行态势良好，发展后劲更加坚实，经济基本面保持稳定，固定资产投资额、一般公共预算收入总量、税收收入总量目前居六县（市）第一位；规上工业增加值高于焦作市平均值；社会消费品零售总额居焦作市第一位。

“虽然取得了一定成效，但也要清醒认识到自身发展存在不足，把困难估计得更充分些，把挑战研究得更透彻些，保持清醒、保持定力，化解矛盾、推动发展。”沁阳市委书记王家鹏5月12日在该市经济工作推进会上的讲话判断清醒、分析精准。

“冲刺双过半，实现全年红”，如何破题、起势？沁阳市大手笔实施“十大战略”、推进“十大产业链”、建设“十大项目”、打造“十大工程”，激扬生龙活虎的干劲，奋力跑赢高质量发展“全年红”。

“十大战略”，厚植重大领域新优势

为贯彻落实省委“十大战略”部署，焦作市研究制定了“十大战略”。

因地制宜、因时聚势，沁阳市根据实际制定了“十大战略”：优势再造、换道领跑、乡村振兴、文旅文创融合、创新驱动科教兴市人才强市、绿色低碳转型、全面深化改革、以人为核心的新型城镇化、数字化转型、制度型开放战略。

“十大战略”，稳中求进，质效齐升。以该市“三城一区”建设为统揽，奋力实现“六个走在全省前列”（经济高质量发展、改革开放、绿色发展、文化建设、居民幸福指数、社会治理效能）。

“十大战略”靶向定位，目标明确。优势再造战略，明确打造平台优势，力争进入全省先进制造业开发区前列；换道领跑战略，明确有序推动城市综合体建设和功能片区综合开发等；乡村振兴战略，积极创建乡村振兴示范县。

“十大战略”路径清晰，精准施策。文旅文创融合战略，创建省级全域旅游示范区、全国历史文化名城，加快推进丹河电厂（原480电厂）综合开发建设。创新驱动科教兴市人才强市战略，支持科创园申报国家科技孵化器等。

“十大战略”高点实施，高质推进。全面深化改革战略，省里下达的体制机制改革目标基本到位，人事制度、薪酬制度改革进一步落实，正在争创全省社会信用体系建设示范市。制度型开放战略，力争全年实际到位省外资金86亿元。

“十大战略”细化任务，完善机制。该市实行市领导牵头、部门分工负责的推进机制，上下联动、多方协同，确保这一决策部署落地落实。

“十大产业链”，明晰五链耦合新路径

该市抓产业，壮大“十大产业链”（新能源电池材料产业链、有色金属压延加工产业链、科技创新及成果转化产业链、新型能源产业链、装备制造产业链、化工新材料产业链、新型包装材料产业链、再生金属材料产业链、电池制造产业链、新型复合材料产业链），筑牢工业强市根基。

“十大产业链”是该市落实省委工作会议、省委经济工作会议要求，落实省委书记楼阳生关于“五链耦合”“链长制”“推动县域经济成高原”等要求的具体举措；是围绕现有主导产业、优势产业，全力推进“4321”工程的具体抓手。

“十大产业链”注重把握四个方向：高端化、智能化、绿色化、服务化；注重坚持创新驱动；注重“五链耦合”。

“十大产业链”科学归类、产值千亿元。新增新能源电池材料产业链，通过去年招商，具备打造新能源电池材料百亿级产业集群的基础和条件。随着“十大产业链”的推进，沁阳工业总产值将达到1000亿元以上。

“十大产业链”创新驱动、生态优化。科技创新及成果转化产业链，不断推动科研成果从平台到中试到产业化、工程化。

“十大产业链”支撑有力、推进有依。有色金属压延加工产业链，依托广东兴发等企业，实现从原材料基地到终端产品基地的升级。新型能源产业链，依托骨干企业大力发展热电联产等项目，打造新型能源基地。

“十大产业链”项目带动、“三个一批”。化工新材料产业链紧盯技术改造升级项目，打造化工新材料百亿级产业集群。新型包装材料产业链紧盯雅都纸业、秋月实业等完成项目建设。再生金属材料产业链紧盯全省绿色短流程炼钢基地建设，培育新动能、抢跑新赛道。

“十大项目”，抢抓投资驱动新机遇

该市密切关注中央、省、市政策和投资导向，聚焦“两新一重”、产业转型、灾后重建、城市提质、生态环保、公共服务等重点领域，深度分析、动态跟踪，精准谋划一批强基础、补短板、利长远的重大项目，以有效投资带动经济提质增效。今年谋划千万元投资以上项目307个，总投资900多亿元。

其中“十大项目”最为突出，分别是：龙蟒佰利联公司龙佰新能源电池材料产业园项目、河南省景兴铝模板制造有限公司绿色装配式建筑产业园项目（广东兴发铝业河南有限公司年产7万吨节能轻质高精铝型材项目）、河南省科学院科技成果转化基地项目、河南晋控天庆煤化工有限责任公司化工新材料产业园一期项目、沁阳碳素年产10万吨锂离子电池专用负极材料深加工项目、昊华宇航化工有限责任公司盐化工新材料项目、河南雅都新型材料有限公司年产30万吨新型再生包装材料项目、宏达钢铁年产200万吨新型再生钢铁材料项目、河南超威年产300万只驻车电池项目、河南辉创再生资源有限公司年产30万吨再生铝项目。

“十大项目”个头大，仅新能源负极材料年产10万吨项目建成投产，可实现年产值40亿元、税收6亿元；“十大项目”联手大企业，新能源电池材料联手佰利联等大型企业，形成新的产业链。

该市紧盯“十大项目”，扩大招商、开放招商、链条招商；推进项目建设实行一线工作法，各牵头领导、责任单位深入工作现场、项目现场，蹲点驻守、跟踪服务，确保各项目落地落实、达产达效。

“十大工程”，夯实基础设施新地位

紧抓国家出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》的机遇，该市聚焦重大基础设施项目，大力提升沁阳市区位优势，进一步巩固区域性中心城市地位，及时谋划实施了重大基础设施建设“十大工程”：呼南高铁豫西通道沁阳站工程、小浪底北岸灌区项目工程、沁阳至伊川高速工程、南水北调供水厂及引供水管线工程、沁北水厂及配套管网建设工程、沿太行高速沁阳段建设工程、沁伏路改造提升工程、沁丹路改建及S230工程、S236大修及改线工程、沁工路南段建设工程。

该市强化要素保障，进一步规范管理模式，坚持规划引领，强化用地、用电、资金等保障；强化环境优化，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的市场化、法治化、国际化营商环境；提升干部能力作风建设，细化完善工作推进机制，加强督查考核督导，确保“十大工程”及时落地见效。呼南高铁豫西通道沁阳站工程，年度任务为尽快落地；小浪底北岸灌区项目工程，年度任务为完成征迁；沁阳至伊川高速工程，年度任务为和焦作市指挥部进行对接，推动沁阳段高速公路建设；南水北调供水厂及引、供水管线工程，年度任务为建成通水；沁北水厂及配套管网建设工程，年度任务为完成水厂主体土建工程，完成120公里管网敷设；沿太行高速沁阳段建设工程，年度任务为推动沿太行高速公路沁阳段建设；沁伏路改造提升工程，年度任务为争取S308（沁伏路）改建工程开工建设；沁丹路改建及S230工程，年度任务为完成沁丹路大修（一期）工程；S236大修及改线工程，目标任务为9月完成S236大修；沁工路南段建设工程，年度任务为9月竣工，实现通车。