孟州市举行水库险情处置应急演练。图为坝坡塌坑填筑科目。本栏供图／各县（市、区）

修武县举行大沙河堤防管涌抢险处置应急演练。图为推垒现场。

6月23日，焦作市应对特大洪涝灾害综合演练举行，各县（市、区）共设立7个演练场景。图为沁阳市举行山洪地质灾害风险处置和避险转移应急演练。

温县举行沁河堤防工程险情处置应急演练。图为捆抛柳石枕科目。

武陟县举行黄河滩区清滩和黄河控导工程险情抢护应急演练。图为巡堤查险科目。

中站区举行佰利联堆场溃坝风险处置和避险转移应急演练。图为坝体加高加固科目。

市城乡一体化示范区举行城区内涝防御应对措施和应急处置演练。图为积水路段交通管制。

本报记者 贾定兴

敲铜锣、手摇报警器、挨家挨户通知群众紧急撤离，第一时间将危险区域群众转移至安置点并扫码确认；救援人员驾驶橡皮艇，采取“O”型救援法对落水人员进行施救；面对超标水位，大堤抢险队员实施织物防浪、捆抛柳石枕、反滤围井封堵管涌、铅丝石笼加固堤坝等应急处置措施……这是6月23日上午，市防汛抗旱指挥部组织的全市应对特大洪涝灾害综合演练上的一幕幕演练场景，7个县（市、区）在工程险情、河堤管涌、避险转移、城市内涝等抢险救援演练中均做到快速有序、配合默契，达到了“以演促防、以练促训、以训促战”的目的。

此次演练，不仅是我市深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作一系列重要指示、做好今年防汛备汛工作的具体行动，更是对我市防汛抢险综合应急能力的一次全方位、实战化检验。

在当前防汛关键期，我市组织开展此类贴近实战化应急演练、模拟各种防汛应急场景、不断提高应急响应能力，作为最大限度减少人员和事故发生的“最优解”。我市健全指挥体系，压实责任分工，在省内率先编制面向防汛工作人员和公众的《防汛工作手册》，分层级对各级党政领导、防汛行政责任人、防汛工作人员开展培训，共组织各类培训160次，培训人员63470人次，有效增强各级责任人和工作人员防汛应急救灾意识、提高其能力，为开展各类防汛综合应急演练打下坚实的思想和行动基础。

为进一步磨合指挥体系，锻炼应急抢险队伍，有效提升防汛应急能力，我市积极构建“1+10+N”预案体系，全市包括市本级、11个县（市、区）、109个乡镇（街道）、1996个村（社区）全部建立了预案和行动方案，共制订各类防汛预（方）案8073个。在市防办精心组织下，各县（市、区）和相关成员单位分别举行防汛综合应急演练，演练从通报情况、部门推演、市防指推演、县（市、区）行动（场景演练）等关键环节上均体现出较强的针对性和实战性，对我市检验应急预案、磨合工作机制、查找问题提质增效起到了积极作用。截至目前，我市已开展各类防汛演练1539次，有71948人参加演练。

我市针对重点防汛工程、重要防汛部位、应急避险场所和城市基础设施等重要场所，移植郑州“7·20”暴雨全面分析评估，开展超标准洪水模拟推演，已完成了6座中、小型水库的溃坝风险分析和超标准洪水应对方案编制，8处与干渠交叉河道防洪影响处理项目的可研报告，并选取去年我市13个典型受灾场景，复盘灾害情况，制订应对处置方案，明确指挥体系、处置流程，知道物资队伍怎么调、避险人员怎么转、工程出险怎么救，提前预置队伍和物资，做到一目了然、心中有数，为防汛指挥调度提供了决策模板。

市防办建立健全会商研判机制，针对近期小浪底调水调沙、局部强降雨和旱情，组织相关部门实时开展会商研判，形成会商报告，统筹部门职能，科学预置力量，严格落实全天24小时专人值班制度和领导带班制度，紧要期紧盯重点部位、薄弱环节，加大巡查频次，制定巡查人员工作指南，不培训不上岗，确保一旦有险情，第一时间发现、第一时间处置，把可能造成的损失降到最低。

“下一步，我们将严格落实省委书记楼阳生提出的‘321’‘123’措施要求，聚焦紧急避险、紧急抢险两个关键环节，通过对重点区域或薄弱环节开展多频次、高密度的实战演练，对可能导致的堤防决口、山洪地质灾害城市内涝等重大风险隐患进行再排查、再梳理，全面强化监测预警和应急响应，严密部署、严阵以待、严防死守，全力保障人民群众的生命财产安全。”市防办有关负责人表示。