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2022年07月13日

政策精准 操作规范 稳步推进 力求实效

编者按

5月9日,焦作市教育局、中共焦作市委机构编制委员会办公室、焦作市财政局、焦作市人力资源和社会保障局联合印发了《焦作市中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施意见》(焦教文[2022]41号);5月23日,市政府召开全市“县管校聘”改革动员会,标志着“县管校聘”改革正式实施。为扎实推进“县管校聘”改革,搭建互学互鉴平台,市教育局官方微信公众号开辟“县管校聘局长谈”“县管校聘校长谈”活动专栏,逐一对各县(市、区)和部分学校进行展示,凝聚改革共识,营造良好氛围。

本期“县管校聘局长谈”专栏为大家刊发武陟县教体局党组书记、局长李秀中的署名文章——《政策精准 操作规范 稳步推进 力求实效》。

武陟县教体局党组书记、局长 李秀中

“县管校聘”管理改革工作是大势所趋、是改革所需、是现实所迫,作为教育大县,武陟县教体局将从以下三个方面来推进此项工作:

一、提高站位,把准政策。此次教育改革,武陟县将从讲政治的高度,求发展的角度,敢革新的态度,坚定信心,扎实推进“县管校聘”工作。以深入领会《河南省教育厅、省委编办、省财政厅、省人社厅关于加快推行中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》和《焦作市中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施意见》等文件精神为抓手,全面精准把握相关政策,认真学习、借鉴外省先进地区及我省许昌、平顶山、开封、洛阳等地试点经验,加强教体与编办、财政、人社部门的沟通,广泛听取学校和有关部门的意见,酝酿、起草、出台武陟县的“县管校聘”管理改革实施方案,整体考虑改革进程,抓好推进落实,确保今年按要求完成改革任务。

二、加强领导,形成合力。(一)加强组织领导。全市“县管校聘”改革动员会召开后,武陟县立即组建县中小学教师“县管校聘”管理体制改革工作领导小组,统筹谋划“县管校聘”全面工作,协调解决改革实施过程中的突出矛盾和重大问题,确保改革工作有序推进;成立教育系统“县管校聘”改革工作领导小组,具体负责教育改革的全过程。(二)落实部门职责。在县委、县政府的领导下,教体局积极协调编办、财政、人社部门,明确职责,分工协作,编办负责核定教职工编制总额,人社部门负责核定岗位总量,财政部门做好经费保障,教体局负责在核定的编制和岗位总量内,按照班额、生源等情况,充分考虑乡村小规模学校、寄宿制学校和城镇学校的实际需要,统筹分配各校教职工编制和岗位总数量,并向编办、人社和财政部门备案,办理相关手续。(三)营造良好的社会氛围。采取适当形式通过有关媒体在全县发布改革信息,向社会各界和全体教师传达改革精神,营造浓厚的改革氛围。要使每一位教职工明白,“县管校聘”是盘活全县教师资源、激发教育活力、促进教育公平、提升教育质量的深化改革,对教师来说是适岗竞聘,不是末位淘汰,争取广大教师的理解支持,确保发挥改革正面导向作用,确保改革顺利平稳实施。

三、突出重点,明确步骤。武陟县在出台《武陟县中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施方案》后,积极研究制订《武陟县中小学校校长竞聘上岗工作实施方案》《武陟县中小学校教师竞聘上岗实施方案》,包括核定中小学教职工编制意见、教师退出机制实施办法、明确中小学教职工工作量指导标准等一系列意见、办法、规定等,建立完善中小学校校长竞聘、教师岗位聘用、教师待岗培训、转岗退出、教师考核评价、绩效分配等配套制度或实施细则,报县“县管校聘”管理体制改革领导小组审批后,按照方案的具体时间节点,结合相关部门开展准确核定学校编制、科学合理岗位设置、引导教师主动交流、有序组织适岗竞聘等工作。

总之,“县管校聘”最终目标是要优化教师管理、改变教育生态,让教育、学校、教师焕发新的活力。武陟县将在精准把握政策的基础上,操作规范、稳步推进、力求实效,不断完善教师管理机制,逐步构建“争先创优、教书育人”的教育新生态,实现武陟教育高质量发展新跨越。