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2022年07月21日
笃行不怠快发展
——武陟县公路局在困境中持续发展采访札记
本报记者 孙国利
7年,在武陟公路的历史长河中,虽属沧海一粟,但对于武陟公路人来说,2016年至今的7年时间里,却是栉风沐雨,攻坚克难,奋力出彩,在困境中求得生存并逐步发展壮大令人难忘的7年。
由于历史遗留问题,武陟县公路局一直背负着人员多、债务多,拖欠职工工资、社保金的沉重包袱,职工该涨的工资不能全部兑现,该享受的社保福利得不到保障。曾经辉煌的武陟县公路局,一度成为县里出了名的老大难单位。
2016年,武陟县公路局新一届领导班子走马上任,面临最突出的难题就是资金短缺。对外,面对的是5000多万元的外债;对内,面对的是500多名干部职工的工资,还有借调到县交通局84名职工需交纳的养老保险等各项社保费用。这巨大的资金缺口,使得以党委书记张永红为主要领导的武陟县公路局倍感压力重重,责任重大。
面对职工一双双渴盼的眼睛,面对辖区内一条条亟待升级改造、精心养护的干线公路,怎么办?如何保障职工利益?如何用有限的资金管养好公路?如何服务好群众顺畅出行?如何保稳定、促发展、开新局?面对一道道难题,武陟县公路局党委迎难而上,充分发扬公路人“甘为路石、敢承大重”的拼搏精神,在困境中寻找机遇,在机遇中寻求突破。
寻求突破,加快项目建设。近年来,武陟县公路局紧紧抓住“加快建设交通强县、实施交通支撑战略”的发展机遇,科学规划干线公路网,积极向县委、县政府汇报公路局实际情况,争取更多的公路建设项目、更多的资金支持,全力促进武陟干线公路提档升级、路网结构优化。7年来,总计完成(包括协调完成)公路新建、改造项目16个,总投资达6.97亿元,建设里程达60公里。在所有项目建设中,该局党委以钉钉子的精神严抓工程质量,局领导与一线工程建设者风雨兼程,坚守工地,严把工程质量,杜绝劣质工程,力争把每一条公路都建设成为优质工程。在严抓工程质量的同时,武陟县公路局主要领导人守正创新,着眼未来发展,2018年,经多方考察,远赴鞍山,与鞍山森远路桥股份有限公司合资成立了焦作市领航建设工程有限公司,引进国内最先进的沥青路面就地热再生道路维修新工艺,这项公路再生铺设技术被列为国家“863”计划项目、国家重点新产品、国家火炬计划项目,具有“快速、低碳、环保、循环、经济”五大优势,符合未来交通建设发展大趋势。在县城龙源路维修工程施工中,焦作市领航建设工程有限公司大胆采用了此项技术,取得了良好效果,受到了市、县领导的充分肯定和好评,为武陟县公路局科技兴路探索出了一条新途径。
2020年至今,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻外部环境的多重冲击,武陟县公路局在把疫情防控作为首要政治任务的同时,想方设法克服资金短缺、工期紧张等困难,保质保量地完成了投资1.2亿元的创业路及水系桥建设工程和投资2000万元的城区同乐路改造等县委、县政府安排的重点民生工程,黄河大道改造工程目前正在抓紧实施,半幅道路已经通车。项目建设在很大程度上缓解了资金短缺困局,该局进一步加强作风建设,局领导带头开源节流,千方百计筹集资金,最大限度保障职工工资及福利待遇。这7年来,职工该涨的工资涨了,为职工补交各项社保金及公积金1448万元,职工再也不用因为单位欠交医疗保险而担心看病难,职工的干劲更足了,单位更加和谐稳定。
精管细养,服务群众出行。干线公路向来三分建、七分养。武陟县公路局牢固树立“建设是发展,养护管理是可持续发展”的理念,7年来,该局管养里程由111.3公里增加到139.19公里,新增2条国道(G234兴阳线武陟段、G327连固线武陟段),2座桥梁(郑焦晋分离立交桥1号桥和2号桥)。一是建立路长制度,对辖区所有干线公路养护实行网格化管理,责任到段、责任到人。二是开展春季、冬季养护会战,大力推进科学化、精细化养护,扎实做好日常保养,精心实施预防性养护。三是严格开展干线公路扬尘治理,加大养护设备投入力度,配置洒水车、扫地车13台,使管养路段始终保持环境宜人、安全畅通。四是累计投入资金120余万元,建设公路绿色廊道19公里,进一步美化路域环境,打造高质量美丽公路。五是通过与县直相关部门及沿线乡镇协商,将干线公路穿村路段环境卫生交由属地乡镇管理。同时,积极协调乡镇村街,对公路沿线商业门店的连接路口和地面进行硬化绿化,根治穿村路段“脏、乱、差”顽疾,助力美丽乡村建设。六是关爱一线职工。在上级部门的大力支持下,累计投入180万元对道班基础设施进行维修改造,改善一线职工工作、生活条件。七是加强路政巡查,公路局路政大队与交通执法部门建立信息共享、密切配合的协作机制,及时发现并处理各类公路违法行为,有效保护路产路权。八是在公路沿线因地制宜打造“路者驿站”和“司机之家”,2020年建成综合功能居于全省前列的干线公路服务区——国道327连固线武陟服务区,进一步提升公路综合服务水平。
党建引领,凝聚发展动力。走进武陟县公路局,一种凝心聚力、奋发进取的氛围扑面而来,从一楼大厅到三楼,投资4万余元建成的党建文化长廊,内容丰富,经常有职工驻足欣赏、学习;所到之处,干部职工团结协作,认真工作,处处洋溢着拼搏向上的正能量。近年来,武陟县公路局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终秉承“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”理念,紧紧围绕以“高质量党建促高质量公路事业发展”这一主线,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化党史学习教育,强化政治引领,坚持党建工作与公路工作同部署、同推进、同考核。党委领导班子发挥头雁效应,以上率下,成立党员先锋突击队,把党员责任岗设在一线,把主题党日活动开在一线,关键岗位有党员领着,关键环节有党员把着,关键时刻有党员撑着,以高质量党建引领工程建设、公路养护、路政管理工作,始终让党旗高高飘扬在一线,实现了党建工作与公路工作的互促互动。
如今的覃怀大地,大道通衢,往来如轵,国道327绕城而过,彻底改变了大型货运车辆穿城而过的历史;城区道路宽阔整洁,绿树成荫;改造过的迎宾大道干净平坦,像一道美丽的彩虹守护着武陟的东大门;创业路上造型独特,色彩明媚的的水系桥成了武陟地标式建筑;一条条宽阔平坦的公路纵横交错、四通八达,缩短了时空距离,拓展了城市空间,为武陟的经济发展注入了强劲的动力。
尽管目前武陟县公路局还有常态化平均每月经费缺口140万元,年经费缺口1680万元,还有部分历史欠债尚未还清,还有历史拖欠职工工资和社保金未还完等不少问题,前进的道路依然坎坷。2022年新春伊始,在全县干线公路春季养护会战动员大会上,张永红充满信心地这样说:“不畏艰险、顽强拼搏是武陟县公路局的优良传统,2022年,困难虽在,但希望更多,站在‘第二个一百年’的历史新起点,武陟县公路局将在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的大力支持下,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在新征程上开拓前行,努力建设人民满意公路。”
征途漫漫,当扬帆破浪;蓝图绘就,须策马扬鞭。武陟县公路局将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领,继续践行“养好公路,保障畅通”的初心,履行“服务人民、奉献社会”的使命,锐意进取,砥砺前行,为武陟公路事业高质量发展不懈奋斗。