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2022年07月26日
树牢安全发展理念 打造更高水平“平安邮政”
市邮政分公司制定《2022年度创建“平安邮政”实施细则》
本报讯(通讯员李超)近日,市邮政分公司出台《2022年度创建“平安邮政”实施细则》(以下简称《细则》),旨在增强红线意识,坚守底线思维,防范化解风险隐患。把维护企业员工人身和财产安全作为安全工作的出发点和落脚点,重点聚焦“人身、邮件、金融、消防、交通、信息、机要”七大领域安全,深入开展安全生产专项整治三年行动,打造更高水平“平安邮政”,为纵深推进焦作邮政“三次创业”高质量发展提供坚强的安全保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
《细则》指出,一是要落实责任、健全机制。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制,统筹发展和安全,坚持“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,健全“全业务、全流程、全员”的安全管理机制。二是要问题导向、突出重点。坚持问题导向,把专项治理和综合治理、依法治理、源头治理相结合。狠抓基层,打牢基础,一手抓突出问题整治、一手抓安全管理创新,完善邮政安全综合治理体制机制。三是要强化考核、严肃追责。加大安全管理监督考核力度,做到“责任到人、任务到人、目标到人、考核到人”;发生安全事故以及对于存在重大安全隐患长期得不到整改的,进行严肃追责。
《细则》要求,全市各级邮政企业一要压紧压实安全生产主体责任。进一步牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉践行新发展理念;持续构筑“主体责任、管理制度、教育培训、排查整治、应急管理和考核评价”六大安全管理体系;严格落实《邮政金融机构安全防范规范》企业标准,加大资金投入力度,持续提升安防整体水平和安全管理专业水平。主要负责人要统筹发展与安全,主动扛起安全生产“第一责任人”责任;其他负责人要严格落实“一岗双责”,将安全生产与经营发展同部署、同检查、同考核;业务部门要坚持“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,做好本部门安全管理;安全管理部门要做好本单位安全监督管理;全体员工要按照安全生产专项整治三年行动责任清单,落实全员安全生产责任。二要做实做细安全生产规范化管理。紧紧围绕有关安全生产工作要点,以“安全管理提升”为主线,不断强化安全生产基层基础基本功,稳步推进“主体责任落实、重点领域管控、安全隐患查治、考核问责强化、安防科技赋能、应急能力提升,安保队伍建设、重大活动保障”八大重点工作,提升规范化管理水平。根据企业各业务板块、网络节点、生产场景特点,聚焦“人身、邮件、金融、消防、交通、信息、机要”七大领域,推动邮政企业风险分级管控和隐患排查整治双重预防机制的建立;对二、三类业务库现场值守环节进行流程梳理,完善和细化各项管理制度,强化责任落实和跟踪检查,不断提升业务库管理规范化水平;细化现场安全管理、安全操作规范、隐患排查治理和日常安全检查等相关内容,进一步提升邮件处理中心的安全管控能力,推进邮件处理中心安全规范化管理。三要扎实推进安全生产大检查大整改工作。结合实际细化整治方案,明确职责分工,做到“检查内容全覆盖、检查对象全覆盖”;将检查发现的隐患进行全面梳理,建立隐患清单,明确整改责任人、整改期限和整改措施,确保各项安全隐患整改落实到位;坚持全面排查与重点检查相结合,全面排查安全隐患、建立台账,紧盯重大风险隐患,严促整改,消除后患。坚持立行立改与长效管理相结合,对于带有普遍性、苗头性、倾向性问题和隐患,及时研究对策,建立长效机制,从根本上解决问题。四要全力做好重大活动安全保障工作。全力以赴做好党的二十大等重大活动期间的安全保障工作,制订重大活动期间安全和服务保障详细方案,明确目标任务和工作要求,强化特殊时段的安全生产管理和监督检查,把安全责任落实到具体岗位和每一名员工;严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检三项制度,坚决防止各类禁寄物品流入邮政寄递渠道,确保邮件收寄安全;加强指挥调度,做好运邮管理,确保邮件运输安全;加强活动期间邮政报刊亭“扫黄打非”工作,严禁非法出版物通过邮政渠道流入市场;加强安全隐患排查整治,坚决防范生产安全事故发生;加强舆情管理、信访维稳、值班值守、信息报告等工作,维护企业稳定。
《细则》强调,全市邮政企业要充分认识安全生产的极端重要性,高度重视创建“平安邮政”工作,成立“平安邮政”工作领导小组,通过创建“平安邮政”工作进一步强化各项安全生产责任落实,夯实安全基础。
为动员广大干部职工积极参与创建工作,推动创建“平安邮政”纵深开展,《细则》还明确,按照职责分工对各单位进行考评打分,最终评选出“平安邮政”优秀单位和优秀个人。一旦发现瞒报、漏报现象,将直接取消创建“平安邮政”工作评优资格,并追究相关单位责任。