本报讯（记者杜玲）连日来，在沁阳市西万镇、孟州市西虢镇、温县赵堡镇、博爱县许良镇、武陟县詹店镇、修武县城关镇、解放区新华街道、山阳区定和街道、中站区朱村街道、马村区马村街道代表联络站，我市首批10个“全过程人民民主基层实践基地”陆续揭牌。这是市人大常委会深入贯彻中央和省委人大工作会议精神的重要举措，标志着全市人大发展全过程人民民主又迈出了坚实一步。

为探索全过程人民民主基层实践形式，推动人大制度优势转化为治理效能，今年7月，市人大常委会出台《关于全过程人民民主基层实践基地建设的指导意见》，决定依托乡镇（街道）代表联络站，打造“五大平台”、构建“四个机制、一个窗口”，建设全过程人民民主基层实践基地，使其成为实践、宣传、展示全过程人民民主的鲜活载体，推动全过程人民民主在焦作全面落地生根、开花结果。

根据《意见》要求，把基层实践基地打造成民意表达平台，构建吸纳民意、汇聚民智工作新机制。依托代表联络站，在立法项目征集、草案起草、法规审议、实施效果评估等方面，广泛听取人大代表和群众意见建议；国家机关出台重大决策、制定重要政策，走进代表联络站通过座谈、论证、听证等方式，问需于民、问策于民、问效于民；建立常态化民情民意征集制度，打造一批接地气、察民情、聚民智、惠民生的“直通车”。

把基层实践基地打造成民主协商平台，构建群众参与基层治理新机制。推进基层民主协商，广泛利用“乡村夜话”“民情恳谈日”等载体，聚焦群众身边小事组织居民开展协商，因地制宜打造一批村（居）协商平台；深化代表议事制度，围绕群众关注的民生热点，精选议事主题、规范议事程序、强化结果落实、回应群众关切；积极推进人大协商，县、乡人大把监督、调研、代表活动贯通到代表联络站，广泛听取群众意见建议，扩大人大行使职权过程中公民有序参与程度，提高人大履职实效性。

把基层实践基地打造成“民呼我应”平台，构建服务群众工作新机制。通过“线上+线下”“固定+流动”“代表进网格”等方式，组织代表走访接待群众，倾听群众呼声，健全群众意见分级分类处理反馈制度；探索建立“站点吹哨、部门报到”工作机制，围绕解决群众“急难愁盼”问题，制定“吹哨报到”办法，推动国家机关服务群众全方位、零距离、真作为。

把基层实践基地打造成代表履职平台，构建发挥代表主体作用新机制。拓展代表履职途径，各乡镇推进民生实事项目代表票决制，各街道办事处探索建立“居民议事会议”制度，开展民生实事项目票选工作；发挥代表监督作用，聚焦重点工作和民生热点，就近就地组织进站代表开展视察、调研、评议等监督活动；创新代表活动载体，围绕中心工作，组织开展“人大代表在行动”主题活动，激发代表履职活力。

把基层实践基地打造成教育宣传平台，建设展示民主政治生动实践新窗口。深入宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动全过程人民民主理念在基层走深走实；通过打造宣传阵地、开设大讲堂、组织研修交流活动，推进全过程人民民主实践创新；讲好人大创新实践故事、基层民主政治故事、人民当家作主故事，总结宣传一批接地气、有特色、可推广的创新实践案例，全面展示全过程人民民主在焦作的实践成果。