□雒佳堃

党的十九届六中全会指出：“建设强大人民军队，首要的是毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度，坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，全面深入贯彻军委主席负责制。”这是一条新时代各级党委和军地必须坚决贯彻的党管武装重要原则。

在第95个建军节到来之际，市委常委7月20日召开会议，传达学习习近平总书记在出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记强军思想，提出“坚决履行党管武装政治责任，加快提升国防动员和军队建设法治化水平，为全面推进强军事业贡献好焦作力量”。

坚决履行党管武装政治责任，是党管武装原则在全面推进新时代强军事业的首要落实和体现。党管武装原则是中国共产党对人民武装力量实施绝对领导的原则，“党指挥枪”是毛泽东同志对这一原则的形象概括。党管武装，是一个特定的概念，主要是指党对人民军队和民兵、预备役部队等后备力量建设实施绝对领导。

党管武装原则，是马克思主义的一个重要原理，是我们党在长期革命斗争实践中的经验总结，是人民武装力量建设的根本原则。马克思主义认为，武装力量是国家政权的主要成分。无产阶级为了夺取政权、巩固政权，必须建立由无产阶级政党领导的新型人民武装。毛泽东同志指出：“枪杆子里面出政权。”中国革命历史证明，中国共产党要取得执政党的地位，必须有自己的强大武装，且对武装力量实施绝对领导，这关系到党的生死存亡问题。没有强大的武装力量，夺取政权和巩固政权都是不可能的。如果不坚持党管武装原则，人民武装就会迷失方向，就会从根本上改变性质。

党管武装原则，是取得中国革命和建设的经验总结。从1927年南昌起义开始，中国共产党领导发动秋收起义，走上了建立人民军队、开展武装斗争的道路，实现了党对武装的独立领导。在著名的“三湾改编”中，毛泽东同志提出“支部建在连上”的思想，第一次在部队各级建立党的组织。在1929年古田会议上，毛泽东同志提出党必须成为部队的“领导中枢”。到1932年，正式形成了党对军队“绝对领导”思想。抗战初期，毛泽东同志总结长征途中同张国焘的分裂主义、军阀主义作斗争的经验教训，明确而尖锐地提出了“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党”的著名观点。这一重要建军思想，不仅确定了党对军队绝对领导的制度和原则，也为人民武装建设指明了方向。上世纪60年代，毛泽东同志多次强调党管武装的重要性。在改革开放初期，邓小平同志提出坚持三结合武装力量体制，加强国防后备力量建设。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，习近平总书记强调“要以党在新形势下的强军目标为引领，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，教育引导广大官兵坚决听党的话、跟党走，坚决听从党中央、中央军委指挥”的治军思想。

党管武装原则，既是我党的一个优良传统，又是指导武装力量建设的最根本原则。坚持党管武装原则，就民兵、预备役部队等国防后备力量建设而言，集中表现在上级军事机关和同级地方党委、人民政府对人民武装工作的双重领导制度，是坚持和贯彻落实党管武装原则的可靠保证。

应该看到，我们的改革和建设是在复杂多变的国际环境中进行的，我国周边地区安全形势诡异多变，台海、南海斗争形势依然严峻，霸权主义和强权政治嚣张跋扈，以强凌弱时有发生，局部战争和武装冲突此起彼伏，“三股势力”蠢蠢欲动。对此，我们绝不能有任何麻痹思想，必须保持高度警惕。在统筹发展和安全、统筹防汛防疫和经济社会发展的今天，维护祖国统一和领土主权完整，坚持党管武装原则尤为重要。

坚持党管武装原则，必须深入学习贯彻习近平强军思想，抓实党的创新理论武装，坚持党对军队的绝对领导，确保部队和民兵预备役队伍建设的正确政治方向。

坚持党管武装原则，要扛起党管武装政治责任，推动党管武装工作高质量发展。要贯彻落实市委党管武装工作会议精神，抓实全民国防教育、国防动员准备、国防后备力量建设，夯实备战打仗基础。谋划民兵训练基地建设，建强设施，抓好保障，夯实基层基础。研究提高征兵质量的方法和制度，向部队输送更多优质兵员。发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，严于落实政策，敢于创新发展，推动焦作“双拥”工作创出特色、创出品牌。要强化组织领导，完善党管武装的工作机制和领导力量，把党管武装常态化、具体化、可操作化，合力推动焦作党管武装工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（作者单位：中共焦作市委党校）