本报记者 刘正文

本报通讯员 李丹丹

“三零”创建工作开展以来，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市平安建设工作决策部署，坚持目标导向，将“三零”创建工作作为保安全、护稳定、防风险、促开放、战疫情、安民心的重要政治任务来抓，为平安焦作建设积极贡献商务力量。

结合职能定位，绘制框架图

抓建章立制。创建工作开始后，该局迅速成立了“三零”创建工作领导小组。结合商务工作抓招商强大局、抓外贸稳增长、抓行业保安全、抓消费促发展等职能任务特点，制定下发《焦作市商务局进一步推进“三零”创建工作的实施方案》《关于深入开展平安商场创建工作的通知》等文件，明确商务系统“三零”创建工作任务、责任分工、目标路径、努力愿景，力争做到有的放矢、科学推进、成效显著。

抓督导排查。每逢重大节日、灾害预报等时间节点之前，市商务局所有班子成员都会带队到所承包的县（市、区）商务系统企业进行督导排查，走进超市、加油站、农批市场，掌握政策措施落实情况，发现存在的问题隐患，及时做好通报提醒。

抓预防体系。巩固发展全市商务领域双重预防体系，加强动态管理，提升达标水平，督促指导大型商业综合体、农批市场、成品油流通企业等商贸企业对标“五有”标准，持续提升双重预防体系建设质量，推进企业双重预防体系信息平台与有关监管部门联网并有效运行，构建起事故预防长效机制，确保重大风险动态受控，确保重大隐患动态清零，安全生产工作取得明显成效。

结合经济发展，当好“发动机”

“疫情要防住、经济要发展、发展要安全”，市商务局多措并举，保障经济发展与安全工作双赢目标实现。

《焦作市招商引资优惠支持办法》《焦作市招商引资工作绩效评审奖励办法》《焦作市2022年招商引资和承接产业转移工作要点》《焦作市产业招商专项行动计划》《焦作市“十四五”招商引资和承接产业转移规划》《焦作市政府驻外办事机构开展招商引资管理办法》等文件相继完善、制定出台，诸多项目签约、落地、开工……

该局组织召开招商引资专班例会12次，着重解决问题20余个。3月份，举办2022年“云签约”招商活动；4月份，温县举办绿色食品“以企招商”项目签约专场活动；5月份，在深圳举行投资环境推介暨招商签约活动，中站区举办新材料新能源“以企招商”项目签约专场活动；6月份，组织参加由商务部和山东省联合举办的跨国公司领导人青岛峰会；7月份，博爱县举行新能源产业项目集中签约仪式、沁阳市举办招商引资项目集中签约仪式。上半年，全市累计签约项目227个、总投资1436.16亿元，为焦作经济社会发展提供了重要的引擎动力。

今年上半年，我市外贸进出口总值103亿元，同比增长38.4%，高出全省整体增速30.5个百分点，总量位列全省第七位，增幅居第五位。其中，出口值82.5亿元、同比增长52.6%，均居全省第五位。值得一提的是，我市外贸进出口延续增长势头，连续12个月保持同比正增长，上半年完成全年省定目标任务的59%，实现了时间任务“双过半”。

结合行业监管，确保“无死角”

市商务局始终将安全生产作为本行业领域管理重要内容，从行业规划、产业政策、法律标准、行政许可等方面加强安全生产工作。

持续做好打非治违。联合市场监管、公安等部门保持打击非法加油站（点）高压态势，重点打击并拆除被认定为黑窝点的违法违规自建油罐、橇装式加油设施（含内部站）等。依法依规取缔或关停成品油零售经营许可证、危险化学品经营许可证、营业执照等手续不全或证照不全的加油站（点）。对商务主管部门认定为无法完善手续的加油站（点），由发证单位依法吊销已发证照或不予办理延期。

深入开展安全生产大检查。认真贯彻省商务厅、市安委会关于开展安全生产大检查工作的要求，推动国务院全面加强安全生产“十五条硬措施”在商务系统条条落实、件件落地。督促商务领域各企业落实主体责任，当好第一责任人。配合城管部门做好燃气安全工作，加强商务领域燃气安全的宣传教育。配合住建部门做好商务领域房屋安全隐患排查整治工作，按要求落实“双签字”制度。

防范化解商务领域矛盾风险。健全信访工作责任体系，按照党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责等原则，定期召开信访工作专题会，研判分析信访稳定形势，通过集体研究讨论，推动信访积案办理。落实领导接访制度要求，畅通信访渠道，在局网站、微信公众号，《焦作日报》等媒体公开领导接访地点与联系方式，保持商务系统投诉举报电话全天24小时畅通。倾听人民群众建议、意见和要求，提高受理、转送、交办等流程效率。建立信访问题办理台账，实行销号制度。对受理的信访案件立项督办，明确时间节点，跟踪办理进度，确保按期办结，切实提高办理时效性、群众满意度、信访办结率。

结合疫情防控，解决“头疼事”

保供稳价，让群众放心。针对疫情发展特点，结合我市实际情况，制订全市保供具体实施方案，分级分类保证封控区、管控区居民基本消费需求，加强部门、区域、单位的协调，指导并配合做好保供“最后一公里”“最后一百米”问题防范工作。加强对各大商超日常保供督导检查，密切跟踪、精准掌握生活必需品需求量、供应量、库存量和价格变化情况，及时分析预判市场供应及价格走势，通过商务微信公众号、《焦作日报》等渠道向社会发布市场供求信息，稳定居民消费预期。

建立应急联保联供机制。设立了以芦堡农批市场为蔬菜应急存储点，以百货大楼等商贸企业为应急分拣中心的生活物资保障辐射网络，强化焦作本地与周边地区对接协调机制，积极组织开展跨县区调运，形成了各司其职、相互协同的全市生活必需品市场应急保供合力。

拉动消费，解企业难题。今年年初，该局及时组织召开了全市商务系统促消费工作推进会，组织动员县（市、区）结合实际开展促消费工作，指导解放区开展了“春暖花开、邀约你来”促消费活动，发放了100万元消费券，指导孟州市发放了首期“工行助力、情满孟州”30万元消费券。6月9日，组织全市21家大型家电企业借助云闪付平台精准发放200万元政府家电消费券，核销率达100%，直接带动销售1755.2万元。6月29日，联合工商银行启动了“山水富城·文武福地”焦作2022年消费推广季，组织全市90余家汽车、家电、餐饮住宿、成品油等大型商贸企业开展1500万元政府消费券投放工作，截至7月23日，1100万通用消费券和家电消费券已累计核销消费券714.98万元，核销率64.99%，带动消费4747.33万元，400万元汽车消费专项补贴券正在审核。