本报记者 孙国利

如何看待上半年我市经济发展形势？怎样应对新挑战、抢抓新机遇？日前，本报记者走访我市工信、统计、发改等经济部门，意在全面、辩证、客观分析当前我市经济形势，见证我市经济的强大韧性与活力。

今年上半年，我市工业经济“头雁”集群集聚效应凸显，以高端装备、绿色食品、新材料为代表的三大千亿级产业集群规模以上工业增加值同比增长16.4%，拉动全市规模以上工业增加值增长5.1个百分点。

等不来，靠不来，只能拼出来，再奋楫。这不，焦作经济“半年报”出炉了：今年前6个月，全市地区生产总值1136.5亿元，同比增长3.2%，高于全省增速0.1个百分点；规模以上工业增加值同比增长5.9%，高于全省增速0.5个百分点；固定资产投资同比增长10.7%，高于全省增速0.4个百分点；社会消费品零售总额448.2亿元，同比增长0.7%，高于全省增速0.4个百分点；一般公共预算收入实际完成87.7亿元，同比增长4.5%，高于全省增速8.0个百分点。

疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。市工信局相关人士说，今年上半年，尽管助推经济增长的短期因素明显增强，大部分经济指标出现积极向好变化，但我市整体经济尚未恢复至常态化水平，部分领域仍面临持续下行、长期低迷等风险挑战，经济恢复动力有待增强。

——完成全年预期目标面临挑战。而今，全年时间已过半，我市六大主要经济指标与目标值的差距分化明显，呈现喜忧参半。三项指标有望完成全年目标，其中，上半年固定资产投资同比增长10.7%，高出全年目标0.7个百分点，完成“双过半”目标任务；一般公共预算收入同比增长4.5%，低于全年目标0.5个百分点；居民可支配收入同比增长5.0%（一季度），与经济增长基本协调同步，若下半年持续发力，以上三项指标完成全年目标任务可期。

三项指标增速与目标值有相当差距，完成全年目标面临挑战，其中1月至6月份，我市规模以上工业增加值、GDP分别同比增长5.9%、3.2%，低于全年目标值2.6个百分点和4.8个百分点；1月至6月份，社会消费品零售总额增速进入低位运行区间，与全年目标渐行渐远，以上三项指标完成全年目标需要付出更大努力。

——经济恢复的基础尚不牢固。生猪生产依然处于低迷状态。由于前期环保治理以及缺乏大型养猪场拉动，1月至6月份，占农业总产值比重为15.2%的生猪出栏量同比增长-2.2%，比去年同期回落19.3个百分点，低于全省平均水平10.8个百分点，是制约第一产业增长的突出短板。

代表工业生产“晴雨表”的三大指标恢复程度整体靠后。6月份，我市全社会用电量、工业用电量、工业增值税同比增速分别居全省第15、14、17位，均居全省下游。房地产领域受疫情冲击明显，局部疫情造成的心理压力，使消费者接触性消费热情低迷。受市场预期减弱、疫情导致居民购房能力下降等因素影响，房地产市场下行压力持续增大，房地产投资和销售双双出现负增长。1月至6月份，全市房地产开发投资、商品房销售面积同比下降1.6%、12.7%，比1月至5月份增速分别回落2.4个百分点、13.2个百分点。

社会消费品零售总额部门评估指标中，居民人均可支配收入（一季度同比增长5.0%）、商业增值税（6月份同比增长18.7%）、车辆购置税（6月份同比下降69.7%）、个人消费性贷款余额（6月份同比增长5.5%）、快递业务量（5月份同比下降30.6%）增速分别居全省第17、12、18、16、17位。

从可掌握的13项有地市排名的GDP核算指标看，我市仅有3项指标居全省中上游，分别为公路运输总周转量（1月至6月份增长14.6%，第3位）、注册地总专包企业总产值（1月至6月份增长11.9%，第4位）、批发业商品销售额（1月至6月份增长5.6%，第9位）；10项指标居中下游，其中后3位指标有6项，电信业务总量（1月至5月份增长23.0%）、邮政行业业务总量（1月至5月份增长-14.9%）、住宿业营业额（1月至6月份增长-12.3%）、保费收入（1月至6月份增长-3.2%）、本外币存贷款余额（1月至6月份增长4.9%）、本外币贷款余额（1月至6月份增长0.2%）增速分别居全省第16、17、18、18、18、18位。

——部分市场主体经营面临困难。在大宗商品价格高位波动且向产业链中下游传导，同时叠加散发疫情引发的交通、劳动成本提高的影响下，我市企业成本费用增高，亏损面增大，1月至5月份，全市规模以上工业企业亏损面达到28.0%，比去年同期提高2.2个百分点，其中小型企业、微型企业亏损企业数量同比增长11.1%、19.0%。在成本高企的背景下，企业增收不增利的情况较为突出，1月至5月份规模以上工业中型企业在营业收入增长41.5%的同时，利润总额下降21.6%。

当今世界，百年变局和世纪疫情交织，但时与势在我们一边。习近平总书记的话语掷地有声：“中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，我们对中国经济发展前途充满信心。”

从国际看，受俄乌冲突等因素影响，大宗商品价格持续上涨，全球市场剧烈波动，部分国家出现物价较快上涨和高通胀的情况，全球滞胀风险加大，对我国带来不小的输入型通胀压力和外贸进出口、利用外资等方面的不利影响。二季度，全球制造业PMI均值为53%，较一季度下降1.6个百分点，其中6月份为52.3%，较上月下降1.2个百分点，创年内新低，表明全球制造业放缓速度较快，全球经济复苏稳定性趋弱。世界银行6月份最新报告将2022年全球经济增长预期下调至2.9%。

从国内看，随着稳增长的政策措施效果逐步显现，经济运行的积极变化增多，主要指标多数出现改善，全国工业增长实现由负转正，服务业逐步恢复，固定资产投资稳步增长，数字化、信息化、智能化转型明显提速，在助推经济恢复的同时，也为发展注入新动力。总的看，今年年初以来，我国经济遭遇“倒春寒”，主要是由于疫情冲击带来的短期变化，是阶段性和外在的，国内经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，支撑高质量发展的生产要素条件没有变，韧性足、潜力大、空间广的特点也没有变，但国际环境和疫情形势依然复杂严峻，对产业链、供应链稳定带来很大挑战，不确定性依然较大，国内经济恢复仍然是初步的，主要指标增速还处于低位，恢复基础还不够牢固。

从全市看，今年年初以来，我市出台实施稳增长稳市场主体保就业一揽子政策措施，市场主体活力进一步激发，企业生产企稳回升，6月份主要经济指标增幅多数出现回升态势，上半年总体保持平稳增长，但经济运行中仍存在不少困难和问题，部分行业、部分领域持续低迷，稳增长的压力依然较大。

随着生产生活回归正轨，稳投资、促消费、助企业等政策效应显现，初步预判，下半年全市经济增速将逐渐回升，总体呈现前低后高、稳中向好的态势，全年经济增长速度高于全省水平。工业方面，内外需相对疲软，工业稳增长基础尚不稳固，但随着万方铝业用电量基数问题消除，支撑指标将得到进一步增强，预计前三季度工业保持增长态势，有望继续进位。投资方面，下半年投资基数相对较小，同时新增项目对下半年投资增长带来有力的支撑，在加强要素保障和规范凭证的情况上，全市投资仍有望回归全省第一方阵。消费方面，疫情对市场主体的影响还在持续，如果全国疫情得到有效控制，叠加各项促消费政策发力的因素，三季度，我市消费品市场有望实现回暖。服务业方面，房地产业在刺激政策推动下，商品房销售面积有望止跌回升；金融业受中旅银行合并带来的负面影响，预计有所减弱；交通运输业有望保持上半年较好的增势，商务服务、互联网等业态继续较快增长，预计前三季度第三产业将有所回升。

市统计局有关专家表示，面对内外部阶段性、突发性因素冲击，我市经济在较短时间内实现企稳回升，展现出了经济的强大韧性和巨大潜力。我们完全有信心克服经济运行中的困难挑战，有能力应对可能出现的各类超预期变化，确保经济平稳健康可持续发展。

“大江奔腾向海，总会遇到逆流，但任何逆流都阻挡不了大江东去。动力助其前行，阻力促其强大”。闯峡口，战激流，浩浩汤汤，奔涌向前。前方，是更辽阔的水域；前方，是更壮阔的航程！