本报讯（记者 郭嘉莉、焦娇、杨丽娜）7月29日上午，全市上半年经济运行调度暨优化营商环境工作会议召开，学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班、中共中央政治局会议上的重要讲话精神和全省上半年经济运行调度暨优化营商环境工作电视电话会议精神，全面复盘反思上半年经济工作，分析研究我市当前经济形势，安排部署下半年经济工作，凝聚力量，全力全面巩固向好发展态势。市委书记葛巧红出席会议并讲话，市长李亦博作工作部署。

葛巧红指出，今年以来，全市上下围绕坚定“两个依靠”、闯出焦作高质量发展新路目标要求，锚定“两个确保”、实施“十大战略”、聚焦“四个拉动”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，主要经济指标持续固稳回升，企业成长、产业集聚效应凸显，发展动能明显增强，质量效益得到统筹提升，干部能力作风明显改善，全市经济延续了去年下半年以来的良好态势，上半年各项主要经济指标增速均高于全省、全国平均水平。

就下一步工作，葛巧红强调，一要坚定信心、再接再厉，以竞进状态奋战三季度、决战下半年。上半年成绩的取得，根本在于党中央和省委的坚强领导，是全市上下万众一心、奋发有为、勇闯新路的结果，充分证明了我们坚定完整准确全面贯彻新发展理念、坚定“两个依靠”、勇闯焦作高质量发展新路的实践，符合中央、省委要求，契合焦作实际和长远发展方向；充分说明只有谋在深处、干在实处，才能保稳提质、蓄力前行；也充分说明只有全市上下共同奋楫，才能拼出焦作光明前程。

二要认清形势、抢抓机遇，牢牢把握发展主动权。成绩来之不易，但也要清醒认识到，我市经济恢复的基础尚不牢固，部分市场主体经营面临困难，完成全年预期目标仍面临较大挑战。同时也要看到，加快构建新发展格局，让我们这样的内陆城市的发展优势、市场潜力优势、综合竞争优势更加凸显；也要看到，三季度是国家、省宏观政策红利的集中释放期，为我们带来了更多发展机遇；还要看到，我市出台的一系列稳经济促发展措施、开展的系列促消费活动，正在最大限度释放政策红利。可以说，当前全市上下信心恢复、士气高涨，全市经济正处于企稳向好、蓄能进位的关键时刻和“窗口期”，持续向上就能摆脱多年的颓势，把握不好就会成绩下滑。我们一定要增强危机意识，积极进取、埋头苦干，提振精神、迎难而上，下非常之功、施非常之策，确保完成全年目标任务。

三要聚焦重点、靶向发力，全力以赴善作善成。要坚定依靠创新驱动转型，持续夯实产业支撑。抓好创新平台建设，加强创新主体培育，加快创新成果转化，强化创新人才引育，进一步激发创新创业活力。要聚焦项目建设、持续增强发展后劲。扎实推进“三个一批”，强力实施工业项目攻坚，加快重点基础设施建设步伐，持续抓好项目谋划储备，着力提升招商引资质效，全力做优经济发展的“生命线”。要聚焦主体培育，持续激发市场活力。育强龙头企业，提升助企服务水平，让“万人助万企”活动成为推动经济发展提质提速的新抓手；强化政策落实，用好政策直达快享机制。要聚焦消费回补，持续推动三产发展。加快现代物流业发展，进一步繁荣商贸市场，实施稳定房产地价政策；着力发展文旅产业，强力打造高能级文旅，不断提升旅游消费吸引力。

四要深化改革，激发活力，着力打造最优营商环境。要深入学习、认真落实《优化营商环境条例》，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，深化“放管服效”和放权赋能改革，为市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。要处理好政府、市场、社会之间的关系，坚持系统性重塑，强化顶层设计，加强市县统筹，健全工作机制，全力打造“六最”营商环境。要对标国家、省评价体系，逐条逐项排查我市营商环境领域的问题，切实加以整改，全面改善我市营商环境。

五要统筹发展与安全，坚定做好自己的事。要着眼“守得住、能发展、生活好”目标，毫不放松抓好疫情防控，抓细抓实防汛救灾，防范化解金融风险，绷紧安全生产这根弦，强化基层治理能力，扎实开展“三零”创建，从源头上化解矛盾纠纷。要做好各项改革的“后半篇文章”和民生保障工作，千方百计稳就业保就业，持续办好人民满意的教育，为党的二十大胜利召开全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以焦作一域之安全稳定为全省全国大局作贡献。

六要真正负责、提升能力、锤炼作风，进一步汇聚发展合力。要把经济主战场作为“能力作风建设年”活动的“赛马场”，以“我是焦作的主人，焦作的明天我有责任”的主人翁意识，以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的危机感，立足本职、真正负责，只争朝夕、奋发有为。要锻造能力本领，加强学习研究，善于统筹兼顾，敢为善成、敢于争先，一级带着一级干，一级一级抓落实，切实凝聚起推动焦作高质量发展的强大合力。

李亦博强调，一要加强经济运行调度。密切关注经济运行发展态势，坚持日监测、旬研判、月调度、季讲评机制，及时研究采取针对性政策措施，努力补齐短板弱项、提升发展质量，保持经济运行在合理区间。二要持续扩大有效投资。始终坚持项目为王，强化人力、物力、财力调度保障，滚动实施“三个一批”项目建设并组织开展“回头看”，加快推进重大产业项目、灾后重建项目、重大基础设施工程建设，加快专项债券资金支出进度，推动项目早建成、早投产、早达效，促进经济平稳健康发展。紧盯国家新出台金融支持实体经济和项目建设政策利好，精心谋划储备一批重大项目，争取更多上级政策资金支持，为项目建设提供有力保障。三要加快消费回补升级。发挥消费对经济循环的牵引带动作用，扎实推动省市促消费政策措施落地见效，组织开展形式多样的线上线下促消费活动，积极培育直播电子商务、视频营销等新消费业态，建设升级商业综合体、商业街区等消费平台，推动消费加速回补。四要务实开展招商引资。创新方式方法，积极开展网络招商、云上推介、以商招商、链式招商、委托招商等活动，加强与先进地区和国内外行业龙头企业交流合作，深入开展“四个拜访”，实行“周调度、月通报、季排名、年终总结”机制，着力提升招引项目履约率、开工率、资金到位率，确保招商引资工作取得实效。五要着力提升产业能级。坚持创新引领，加强市校融合，深化与河南理工大学产学研合作，支持创新骨干企业组建创新联合体，协同高校、科研院所、产业链上下游企业进行关键技术攻关。培育龙头企业，大力实施企业“添翼计划”，支持龙头企业集聚要素资源，快速成长为“头雁企业”“链主企业”。健全产业链条，聚焦高端装备、绿色食品、新材料等三大千亿产业集群，编制完善“四个图谱”，引进落地一批延链补链强链项目，打造产业发展新的增长点。加快两业融合，推动企业由设备更新向全流程改造提升转变，促进传统制造模式加快向“产品+服务”“制造+服务”转型。六要强化粮食安全保障。坚决扛牢粮食安全责任，持续落实最严格的耕地保护制度，加快推进高标准农田建设，抓好秋粮管理，确保全年粮食稳产丰收。同时，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，加快推进农村改厕、生活污水治理、背街小巷整治，提升美丽乡村建设水平。七要扎实推进城市建设。坚持以人为核心的新型城镇化，强化规划引领，加快编制完成国土空间总体规划，大力实施城市更新行动，扎实开展“三区一村”改造，强力实施县城提质项目，不断优化空间布局、完善功能品质、提升治理水平，加快建设宜居宜业宜游宜人的现代城市。八要大力优化营商环境。以“万人助万企”活动、优化营商环境“七件事”为抓手，落实落细国家、省市出台的各项助企纾困政策，加强政策执行效果评估，加大企业用工、用能、用地等问题解决力度，持续深化“放管服效”改革、提升政务服务质效，打造公平开放的市场环境，加强信用法治建设，加快建设“六最”营商环境。九要用心办好民生实事。牢固树立以人民为中心的发展思想，在加快推进省市重点民生实事的同时，紧扣群众所急所需所盼，全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作，扎实推进教育、医疗、养老等领域民生项目建设，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。十要有效防范化解风险。增强风险意识、树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，做好常态化疫情防控，全力防汛度汛，抓好安全生产，加强社会治理，持续防范化解各类风险隐患，保持社会大局和谐稳定，为经济平稳健康发展营造良好环境。

会议通报了全市上半年经济运行和2021年度营商环境评价情况，宣读了《焦作市人大常委会关于明确2022年优化营商环境重点监督对象的通知》，相关市直部门和县（市、区）作了典型发言或表态发言。

会议以视频形式召开，各县（市、区）、市城乡一体化示范区设分会场。

市领导李民生、王建修、路红卫、闫小杏、董炳麓、王朝杰等在主会场参加会议。