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2022年08月02日

《焦作市文明行为促进条例》获批

将于今年10月1日起施行

本报讯(记者杜玲)7月30日,省十三届人大常委会第三十四次会议审查批准了《焦作市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)。《条例》将由市人大常委会公布,于2022年10月1日起施行。该《条例》的出台,标志着我市精神文明建设工作进入法治引领新阶段,对提升公民文明素养和社会文明程度、巩固全国文明城市创建成果将发挥重要作用。

全国文明城市测评体系要求有立法权的城市推进文明行为立法形成常态长效机制。近年来,我市精神文明建设工作取得长足进展,于2020年成功创建全国文明城市,市民文明素养有了较大提升,社会文明风尚逐渐养成,但在城市精细化管理、城市发展共建共享、文明行为规范和倡导等方面还存在一定差距。制定《条例》,将社会实践中一些广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求上升为法律规范,既是推进社会主义核心价值观融入法治建设的必然要求,也是推动我市精神文明建设向更高层次迈进的迫切需要,对于进一步引导和规范文明行为,促进文明焦作建设具有十分重要的意义。

市人大常委会认真落实全国人大常委会以“小切口”形式推进地方立法的要求,在深入调研论证、广泛征求意见的基础上,按照“不抵触、不重复、有特色、可操作”的原则,对《条例(草案)》进行了两次审议,于7月5日通过了《条例》。

据悉,《条例》共28条,采用不设章节的简易体例,重点对《河南省文明行为促进条例》等上位法没有规定或者规定较为原则的内容进行细化、补充和完善。

针对群众反映比较强烈、意见比较集中的公共安全、交通出行、环境卫生、饲养宠物、医疗、教育等方面,规定了相应倡导性和禁止性行为。为了突出地方特色,《条例》还对弘扬“特别能战斗”精神,挖掘和利用农业农耕文化、治黄兴水文化、历史名人文化、太极功夫文化等特色资源,依托焦作山水,打造高能级文旅,开展“书香焦作”全民阅读等作出了规定。市、县两级政府将加大对基础设施的投入,完善公共卫生、公共交通、公共停车场、文体活动、环境保护等设施建设,为培育和践行文明行为提供保障。