本报记者 杜 玲

本报通讯员 杨 桦 靳楠楠

初秋时节，阳光明媚。

走进市人大常委会机关，办公楼前五星红旗高高飘扬，大门正上方的国徽熠熠生辉，映入眼帘的“一切权力属于人民”八个大字和习近平总书记关于“四个机关”建设的指示振奋人心，富有人文特色的文化长廊，干部职工真诚温暖的笑容……为民情怀的文明之风扑面而来。

作为地方国家权力机关，市人大常委会担负着宪法和法律赋予的神圣职责和使命。为确保机关工作优质高效运转，市人大常委会十分重视加强机关文明创建，不断创新方法和载体，以文明之风锻造为民情怀，为新时代人大工作创新发展提供强大精神动力。

如今，市人大常委会机关正踏实前行，朝着创建“省级文明单位（标兵）”的目标迈进。

激发内生动力

齐心协力推动文明创建

精神文明之花，盛开在精心浇灌之后。

今年年初，市人大常委会将“省级文明单位（标兵）”创建工作列为常委会年度重点工作。“省级文明单位（标兵）是一项很高的集体荣誉，体现一个单位的整体形象，是衡量机关干部政治素质、业务水平、工作作风、服务能力的重要标志。要统一思想、全员上阵，对照创建标准，既做好硬件建设、形象提升，又结合‘四个机关’建设，抓好意识形态、精神文明建设工作，推动机关干部改善精神面貌、转变工作作风，培育具有焦作特色的工作亮点，打造体现人大特点的工作品牌。”市人大常委会党组书记、主任王建修发出动员令。

随即，机关成立了由人大常委会党组副书记葛探宇为组长，秘书长班子成员为副组长，各委室主任为成员的创建工作领导小组，形成层层抓落实的良好工作格局。围绕测评体系要求，精心谋划创建工作方案，将70余项指标任务细化分解，责任到人。定期汇总任务进展情况，开展检查和量化评比，及时总结分析困难问题，研究具体措施对策。通过焦作人大网、微信公众号、印发倡议书等多种形式，倡导“人人都是创建主体、人人代表机关形象”的理念，营造出浓厚的创建氛围。

目标定了，机构有了，方法确定了，文明创建需从思想引领上着手。市人大常委会机关把党的领导贯穿于文明创建工作各方面，牢牢把握创建工作的正确政治方向，以机关政治文化建设高质量推动文明创建工作，形成政治文化建设与文明创建交汇融合的良好格局。

筑牢创建思想根基。创建工作与落实党建任务深度融合，严格落实“第一议题”制度，及时学习传达中央和省委、市委重要文件精神，坚持每周五开展政治理论学习。建立党史学习教育常态化机制，组织开展“能力作风建设年”专题活动，筑牢文明创建的思想根基。

发挥战斗堡垒作用。建立“四层联动、全员响应”党建工作机制，号召机关党员干部在重大活动、重要工作中“强党性、亮身份、勇担当、善作为、展形象”。严格“三会一课”制度，常委会党组成员带头上党课，邀请优秀党员、党代表上专题党课，制作“口袋书”，发挥“学习强国”APP作用，不断提高党员理论修养。强化“月计划、周汇报、季总结”工作机制，以提升党建工作水平激发文明创建活力。积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极开展“访灾情、办实事”和参加社区疫情防控活动。

扎实开展党建活动。“走进大别山、传承红色基因”“走近母亲河、当好守护人”等一系列主题党日活动，“我为群众办实事”“青春闪耀扶贫路—青年党员定期驻村实践锻炼”等一系列特色党建活动，让党员干部补足精神之钙、固强思想之元、培厚为政之本，为文明创建注入强大的精神力量。

激励干部作为

发挥职能围绕中心服务大局

“不能为创建而创建。”市人大常委会领导多次提出，要以创建为契机，进一步发挥职能作用，坚持围绕中心、服务大局，全面落实保障改善民生各项工作，促进履职能力提升。

用服务彰显文明。在连续三年开展优化营商环境工作评议的基础上，聚焦省营商环境评价结果，重点对落后指标涉及单位监督，助力改善营商环境。聚焦“万人助万企”活动和疫情防控、灾后重建、乡村振兴、科技创新、黄河流域生态保护和高质量发展等市委中心工作，多批次深入开展视察调研督导。

用法治守护文明。制定《北山生态环境保护条例》《焦作市城市绿化条例》《焦作市生活垃圾分类管理条例》《焦作市公园管理条例》等多部法规，用法治护航生态文明和精神文明建设。“立法守护生态文明”项目被评为市2021年改革创新二等奖；出台的《焦作市文明行为促进条例》，为规范和引导公民文明行为提供了重要法治保障。

用监督促进文明。深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，是人大工作的应有之义。着眼“立一件、行一件”，对已颁布的法规实施情况开展执法检查，使其真正转化为治理效能；人大常委会首次听取和审议市监委关于“廉洁从家出发”专项工作报告，为推进廉政建设增添新动力；首次开展员额法官、员额检察官履职评议，有力促进司法公平正义；建立政府债务向人大报告制度，助力防范地方债务风险。

用代表推动文明。发挥人大代表引领作用，加强“四区+行业”人大代表联络站建设，构建“点面结合、条块贯通、覆盖广泛”的立体化人大代表工作新格局。开展“筑梦乡村振兴·谱写时代华章”主题活动，通过“代表讲堂进千村”“五级人大代表访万户”“代表三亮一争”行动，发动人大代表亮身份、亮岗位、亮作为，争做文明风尚的践行者、引领者、带动者。

用行动奉献文明。2021年夏天，山洪灾害发生后，机关党员干部响应市委号召，积极开展“访灾情、办实事”，多批次到分包楼院解放区金林苑小区、修武县孙窑村开展志愿服务；机关与人社局家属院、焦西街道燃料院开展帮扶共建，与温县南张羌街道、山阳区新城街道恩华社区、武陟县三阳乡开展平安创建工作；选派13名党员干部下沉社区一线，在疫情防控工作中冲在前、作表率。

激活创建载体

坚定理想信念丰富文明内涵

文明、文化，赋予一个单位独特的魅力。

弘扬社会公德。值守路口、宣传台前、疫情一线……哪里有困难，哪里就有人大常委会机关志愿者的身影，34名机关干部常态化开展“志愿者服务”活动。“人大文明使者”志愿工作队，坚持每周五开展志愿活动，积极参与市文明办组织的“全城清洁”、“擦亮城市”、助力“城市创建”等大型志愿活动20余次。落实乡村振兴战略，对口帮扶孙窑村发展特色产业，引进项目十余个，捐助资金30余万元。

培育职业道德。持续开展理论学习、业务培训、法制教育、安全教育等，提升职业道德和业务技能。组织《民法典》《监督法》专题讲座，增强学法守法用法能力。开展“文明委室·文明职工”评比，选出文明委室6个、文明职工15名。丰富职工业余生活，坚持习练太极拳，多次在市直机关运动会上取得太极拳比赛一等奖。组建合唱队，在“颂歌献给党，奋进新征程”焦作市庆祝建党100周年等歌咏比赛中，荣获决赛一等奖。

树立家庭美德。开展“身边好人·最美家庭”评选活动，评选出身边好人16名，最美家庭9个，以身边可见可感的凡人善举，以良好家风涵养好的政风作风。

涵养个人品德。健全制度措施，设置宣传标牌，开展文明办公、文明餐桌、文明交通专题教育实践活动和文明礼仪知识讲座，机关党委各支部轮流举办“道德讲堂”，每期一个主题，通过诵经典、学模范、谈感悟，在潜移默化中提升文明素质。

文明花开香满园。伴随着一步一个脚印的文明创建历程，擦亮的不只是人大常委会机关品牌，更是让文明之花处处盛开。