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2022年09月07日
小窗口托起大民生
——市住房公积金中心以党建高质量引领打造全国行业标杆纪略
本报记者 高新忠
近年来,市住房公积金中心机关党委积极探索在新形势下党建与窗口服务工作深度融合、同频共振的新方法和新模式,通过建立党建五大机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,主要业务指标不断创历史新高,打造了一流服务品牌,成为全国同行业服务标杆,群众的满意度不断提升,先后获得全国青年文明号、全国巾帼文明岗、全国工人先锋号、全国住建系统先进单位等9项国家级荣誉称号和100余项省、市级荣誉称号,吸引省内外400余家窗口单位到中心参观学习。
业务标准规范机制提升基层引领力
该中心不断强化党支部标准化建设,确保党建质量,实施清单式管理;建立“月工作提醒”制度,制定《党支部考核管理办法》,确保各项党建工作不漏项、不缺位。通过邀请专家讲座、党组书记上党课、过政治生日、实地参观学习等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员把稳思想之舵、筑牢信仰之基。在全省机关党建观摩活动中,该中心还被选为观摩点,省委直属机关工委两任常务副书记到中心调研,先后获得河南省先进基层党组织、焦作市直机关创建模范机关先进单位和党建优秀创新案例等荣誉称号。
该中心以一线党员干部为主体,创新建立“焦作公积金管理六部法”,形成了包含六大类148项的《焦作市住房公积金标准体系》,先进经验先后在全国及河南省城乡建设工作会议上推广交流。推行的“精细化管理技法”“服务十部曲”,创造了连续8年柜面服务零投诉的“奇迹”;推行的“情绪化办事群众服务标准”,创造了政务窗口连续8年无一例与群众争吵的“奇迹”;创新编撰的《住房公积金窗口服务与管理实务手册》,由红旗出版社正式出版发行;编制的《政务服务窗口十项文明服务规范》等4项焦作市地方标准,创造了全国尚属首例的四线城市住房公积金中心向全国同行业和地方政务窗口单位编制输出服务标准的“奇迹”。
为民服务机制增强基层向心力
该中心将优质服务的理念深深植根于每名党员干部心中,为办事群众推行上门服务、延时服务、容缺服务,开通了绿色通道等一系列人性化服务;通过建立第三方监督机制,狠抓作风建设,破解了政务窗口存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的顽疾;开展业务技能竞赛、窗口礼仪竞赛和激情晨会竞赛等活动,不断提高服务技能,培养了一大批业务精、服务强的优秀人才。目前,该中心4人荣获“省技术英杰”称号,1人荣获“市劳动模范”称号,9人次荣获市“五一劳动奖章”,18人次荣获市“技术能手”称号,5人次荣获市“巾帼建功标兵”和“三八红旗手”称号。
2020年疫情发生以来,该中心先后组织30余名党员下沉社区防疫一线,其中一名党员在社区值守期间隐瞒其怀有身孕的实情坚守到最后。同时,该中心克服人员少、窗口单位的实际困难,组织党员参加社区帮扶、文明交通等志愿服务活动100余次,在创建全国文明城市的关键时期,有些党员一站就是数小时也未有半句怨言。另外,该中心还把扶贫和扶智、扶志有机结合,修建红色记忆馆、修缮烈士纪念塔,将帮扶村打造成我市的爱国主义教育示范基地,村党支部还荣获焦作市先进基层党组织等称号。
廉洁做事机制提高基层监管力
以制度管理约束权力、以分权管理制衡权力、以科技管理实施内控、以痕迹管理留存证据、以内审管理自我免疫、以问责管理压实责任……该中心形成党员干部廉洁做事机制,营造干事创业氛围,进一步厚植了反腐倡廉的肥沃土壤,使干部职工逐渐从不能腐、不敢腐过渡为不想腐。截至目前,该中心共放贷150多亿元,实现了零违规、零差错。其间,该中心经历国家、省、市4次严格的审计及一次巡察,资金安全经受了检验,无一起违法违纪案件发生,达到国内金融行业先进水平,用工作机制确保了党员干部守住底线和红线。该中心先后荣获全市“金融工作先进单位”和“内部审计工作先进单位”称号。
创新发展机制激发基层创造力
建立问政于民长效机制,把办事群众的需求作为党员干部的工作目标。该中心通过建立工作日志制度、召开社会各界人士座谈会、实行客户回访、开展“金点子”征集活动以及邀请市民观察团观摩指导等形式,广泛征求群众的意见,共采纳意见360条,使中心的服务越来越贴近群众的需求,群众的满意度也越来越高。2020年、2021年,该中心在全市营商环境评议中名列前茅。
建立科技创新实践机制,为办事群众提供高效便捷的优质服务。该中心落实“放管服改”要求,运用“互联网+”思维,促进了“最多跑一次”工作。同时,该中心通过自主设计解决管理与服务过程中的实际问题,30多项创新技术成功运用于业务系统中,使中心的服务管理效率大幅度提升。此外,该中心还开通了公积金手机APP、微信公众号、微信视频号、小程序“焦您办”“住房公积金小谢说”抖音直播等,网上办结率达94%,微信、抖音等线上粉丝达到13万人,影响力在全市政务系统中名列前茅。
建立全员参与自主管理机制,使广大党员干部的智慧充分迸发出来。如今,该中心每项工作都有专管员,人人都是管理者,极大地激发了基层党员干部的主人翁意识。同时,在推行精细化管理过程中,该中心所有的管理技法、措施、家具、内容全部由党员干部自己设计完成。另外,该中心还组建了内训师队伍,将服务实践及时总结提升为推广课件,在省内外授课100余场次,并登上全国、全省公积金服务培训的讲台。
特色文化机制增强基层凝聚力
该中心始终注重意识形态阵地建设,建设了党员活动室、公积金书吧,打造了“每面墙都会说话”的党建文化长廊等。同时,该中心党员教育常抓不懈,主题党日活动丰富多彩。另外,该中心还建设“互联网+党建”阵地,完善“学习强国”和“焦作党建e家”组织构架,定期对党员平台学习情况进行检查,对使用率偏低的党支部、党员进行重点提醒。2021年,该中心荣获“焦作市学习强国先进单位”称号。
为营造良好的学习氛围,该中心一方面通过网络平台自学、各类载体集中学、专题培训学等方式,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务;另一方面,建立学习激励机制。目前,该中心有6人在岗位上考上硕士研究生,3人取得高级会计师等证书,9人拿到了中级经济师证书。
文化活动丰富多彩吸引党员干部。该中心建设了创新工作室、青年书吧,组建了各种兴趣活动小组,开展了青年研习、“五四”辩论赛、经典原文诵读等丰富多彩的文体活动和技能竞赛。此外,该中心还定期组织干部职工拍摄形式多样的正能量短视频在抖音、微信上宣传,并积极参与全市“悦读新思想 喜迎二十大”职工经典诵读活动;《觉醒年代的青春之声》《我多想带你去看看》两部作品,被评为全市三等奖和优秀奖。
公益文化从善如流升华党员干部。该中心长期坚持开展结对帮扶、植树护绿、扶贫捐款、送温暖、义务劳动、服务大厅向环卫工人开放等公益活动;共建“爱心基地”,每年都去福利院进行爱心慰问;为困难学生捐书捐物;结对共建平安乡村;资助多名学生圆梦大学……使党员、团员青年和妇女在公益活动中受教育、得启发、促提高。