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2022年09月19日

双机制上紧双保险 全嵌入覆盖全周期

示范区项目建设推进快出实招见实效

本报讯(记者郭树勋 实习生朱玺羽)今年前8个月,市城乡一体化示范区纳入省重点项目8个,总投资110.9亿元,当年计划完成投资30.1亿元,现已完成投资35.4亿元,约占年度投资计划的117.7%;纳入市重点项目16个,总投资201.5亿元,当年计划完成投资61.4亿元,现已完成投资60.2亿元,约占年度投资计划的98.1%;全区共有重点项目291个,总投资1108亿元,当年计划完成投资261亿元,现已完成投资217.4亿元,约占年度投资计划的83.3%。示范区的省、市、区三级重点项目均按序时进度超额完成投资任务,争取专项债项目、政策性开发性金融工具(基金)项目、中长期贷款项目指标均居全市前列。

示范区项目建设为何能够高质量快速推进?“这得益于今年年初以来,全区实行全生命周期、全嵌入式服务项目建设的双机制——区重大项目调度推进机制、区级领导联系分包重大项目机制。”示范区发改委主任时东风说。

示范区重大项目调度推进机制以问题为导向,旨在及时有效协调解决全区重大项目从谋划、落地开工、协调推进,到投产达效全过程存在的困难和问题。该区每周召开一次调度会,聚焦重大项目谋划、协调服务、跟踪推进等工作,突出实效性,着力发现和解决项目推进过程中的堵点难点问题。每月召开一次讲评会,听取交办问题的解决落实情况并提出具体要求;针对当前重大项目存在的重大问题进行讨论研究,安排部署当前项目建设等重点工作。双月召开一次观摩测评会议,现场进行工作评价,对观摩项目进行测评打分并作为年终绩效考核项目的重要依据。今年年初以来,示范区通报和交办了17个项目建设中存在的问题,涉及天宝桓祥超硬材料产业园、怀圣药业中药饮片项目、河南理工大学科技园二期项目等,目前问题已经全部解决,所有项目已具备开工建设条件。

示范区区级领导联系分包重大项目机制以结果为导向,旨在发挥区级领导牵头推进重点项目建设的示范带动作用,由区党工委书记、管委会主任牵头抓总,分管区领导牵头负责,全面落实包谋划、包立项开工、包要素保障、包施工环境、包进度质量、包竣工投产“六包”责任制;实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底“四个一”专班责任推进机制、工作调度机制、台账管理机制、定期督导通报机制。截至目前,示范区纳入全省前五期“三个一批”项目建设活动的项目共计16个,总投资78.75亿元。其中,“签约一批”项目3个,现已全部开工,签约项目开工率达100%;“开工一批”项目7个,现已全部开工,开工率达100%;“投产一批”项目6个,现已全部投产达效,投产达效率达100%。截至9月5日,示范区谋划的17个专项债项目中的16个项目,均已录入国家重大项目库;全力争取政策性开发性金融工具(基金)项目,现已谋划项目33个,总投资606亿元,上报项目数量和总投资额在全市处于领先位次;全力争取中长期贷款项目,现有25个项目已上报省发改委审核,筛选上报项目数量全市最多。①4