本报记者 郭树勋

核心提示

发改发改，发展改革先锋。非凡十年，示范区发改委见证了示范区发展改革的发展历程，见证了示范区以新出彩，绘就高质量发展新图景的恢弘气势。

新时代新征程，在示范区党工委、管委会的坚强领导下，区发改委今年以来紧紧围绕区“25311”重大战略部署，坚持稳中求进工作总基调，力争当标杆、作示范、走在前，勇做新时代高质量发展开路先锋，为全区今年实现“双过半、全年红”目标任务贡献发改力量。

“三个一批”项目建设奠基即开工。

本报记者 郭树勋 摄

名仁大健康产业园新上项目投产。

本报记者 刘金元 摄

天宝桓祥项目建设加快推进。

本报记者 刘金元 摄

蒙牛5G智慧工厂总控室。

本报记者 赵耀东 摄

沁泉湖公园项目全面竣工。本报记者 刘金元 摄

坚持精准发力，抓好经济运行调度。充分发挥经济运行调度的牵头作用，紧盯主要经济指标的运行质量和运行态势，加强分析研判，准确把握走势，增强工作的预见性和针对性，积极稳定和引导增长预期，确保主要经济指标持续高质量运行。全区六项主要经济指标有五项增速高于全市平均水平，走在全市县（市、区）前列。

狠抓项目建设，带动投资稳定增长。以落实重点项目建设工作机制为抓手,充分发挥项目服务中心的统筹协调作用，着力化解重点项目推进中遇到的各类矛盾和问题，千方百计扫清重点项目推进中的障碍，努力推动项目提质增效，持续扩大有效投入，力促投资稳定增长，为全区经济持续稳定发展提供强力支撑。全区今年1月至8月份纳入省重点项目共8个，总投资110.9亿元，当年计划完成投资30.1亿元，已完成投资35.4亿元，占年度投资计划的117.7%；纳入市重点项目共16个，总投资201.5亿元，当年计划完成投资61.4亿元，已完成投资60.2亿元，占年度投资计划的98.1%；全区共有重点项目291个，总投资1108亿元，当年计划完成投资261亿元，至今已完成投资217.4亿元，占年度投资计划的83.3%。省、市、区重点项目均按序时进度超额完成投资任务。同时，争取专项债项目、政策性开发性金融工具（基金）项目、中长期贷款项目均居全市前列。在“三个一批”项目推进中，截至目前，全区纳入全省前五期“三个一批”项目建设活动的项目共16个，总投资78.75亿元，其中“签约一批”项目3个，已全部开工，签约项目开工率为100%；“开工一批”项目7个，目前已全部开工，开工率为100%；“投产一批”项目6个，均已投产并达效，投产达效率为100%。

做好谋划储备，加大资金争取力度。聚焦专项债支持的9+3领域和5个重点基础设施建设方向，组织各单位快速行动、精心谋划，努力在争取政策资金支持上抢占先机。截至9月5日，示范区谋划的17个专项债项目中16个项目已录入国家重大项目库；争取政策性开发性金融工具（基金）项目，共谋划项目33个，总投资606亿元，上报项目个数和总投资额在全市均处于领先位次；争取中长期贷款项目，25个项目均已上报至省发改委审核，筛选上报的项目在全市最多。

强化载体培育，提升创新服务能力。坚持集聚集约，着力优化产业布局和功能定位，积极创建各类载体，为全区经济结构转型增加新动能。申报智慧岛双创载体。谋划了焦作高新区智慧岛项目（智慧岛项目以河南理工大学科技园作为核心先行区，以河南理工大学、焦作大学等6所高校为技术支撑，以滨河路两侧科技创新龙头企业为典范，以腾云数字经济产业园、创业服务中心、科技总部新城、创基智谷、中德科技园等特色载体为依托），已上报省发改委待审。培育中介服务园区（楼宇）。组织河南理工大学科技园成功申报省级中介服务园区（楼宇）重点名单（焦作市唯一，全省共5家），组织焦作科技总部新城、焦作腾云数字经济产业园2家园区成功申报省级中介服务园区（楼宇）培育对象（全市唯一，全省共22家）。申报企业技术中心。1家企业（新思源）已通过省级企业技术中心评审，上报省发改委审核；4家企业成功申报市级企业技术中心，申报数量全市最多（分别为焦作可屹隆瓶业有限责任公司、焦作市钰欣机械有限公司、焦作卓立膜材料股份有限公司和焦作市名泽磁业有限公司）。

严格监管监控，筑牢社会治理基础。抓好疫情防控工作。按照管委会的统一安排部署，督促分管汽车4S店、二手车交易市场、加油站等196个经营场所落实好各项疫情防控措施，对符合27类重点人群的276名从业人员每周定期进行全员核酸检测，进一步筑牢了商贸流通领域的防护屏障；与芦堡批发市场、康利达公司签订生活物资储备协议，保障了突发情况下基本生活物资的供应稳定；在全区确定了19个保供超市（分拣点），并发放应急物资运输车辆通行证158张，解决了疫情期间运输车辆的通行难题。抓好行业安全监管。定期对加油站、超市、油气长输管道等领域开展安全督导检查，对检查中发现的问题，责令整改。上半年，共发现隐患20余处，均已整改到位。抓好大气污染防治。开展打击黑加油站行动，共查处取缔黑加油站点2个，罚没汽柴油1.89吨。

注重活动引领，保障消费平稳增长。在抓好疫情防控工作的前提下，积极组织辖区48家汽车销售4S店参加了全市汽车促消费活动，累计销售车辆2200余辆，销售额约2.4亿元；积极配合市商务局开展“2022年焦作消费推广季”活动，做好汽车、家电等消费券发放工作，进一步促进消费复苏，激发市场活力，提振消费信心。同时，积极引导辖区商贸企业利用“五一”、端午节等假期开展各类主题促进消费活动，支持具备条件的商业步行街适当延长夜间营业时间，挖掘消费潜力，有效带动了居民消费回升。

切实惠企纾困，持续优化营商环境。按照落实优化营商环境相关政策要求，出台系列务实惠企举措，大力开展助企活动，助力企业纾困解难、稳产提效。做好2021年度国家级功能区营商环境评价。完善体制机制，成立常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部，印发了《示范区营商环境优化提升行动方案（2022版）》《焦作市示范区企业投资项目承诺制实施细则》等系列文件，最大限度优化营商环境、减少企业负担。建立“四保”白名单企业（项目）库，认真筛选达标企业进入省、市、区“白名单”。截至目前，示范区工业、交通运输业等5个行业领域已确定“白名单”142个，其中省级“白名单”企业15个，市级“白名单”企业36个，区级“白名单”企业91个。强化项目核、审、备服务。上半年，通过在线项目审批监管平台受理项目核、审、备手续120余件，办结率100%。

依法履职尽责，维护物价秩序稳定。紧紧围绕“开展价格认定，服务经济建设，加强物价监管，保持新物价健康平稳”的目标，坚持依法行政，加强价格监管，确保全区价格认证工作稳定有序。上半年共完成涉案标的价格认定14宗，涉案标的额3.21万元，为公检法司机关和行政执法部门提供了准确的办案依据，维护了当事人的合法权益。对33种重要民生商品及口罩、医用酒精、消毒液等防疫用品价格开展动态监测。制定辖区义务教育阶段中小学生课后服务费收费标准。继续推进清理规范供水供电供气供暖行业收费工作，研究起草了《焦作市城乡一体化示范区清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案》，已正式印发并实施。