□秦红霞

党的二十大报告指出，全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，加快构建新发展格局。贯彻落实党的二十大精神，“十四五”期间，我市必须坚持稳中求进的工作基调，加快制造业科技创新、转型升级，实现全方位高质量发展。

将科技创新战略落到实处，引领制造业高质量发展。要完善以企业为主体、市场为导向、学习研发使用相配套的制造业创新体系，加强企业关键核心技术攻关，加速科技成果产业化。要加快技术创新步伐，充分发挥高科技智库的引领作用，鼓励引导企业与相关科研机构或大专院（校）深度合作，引进或共建一批众创空间、协同创新中心、产业技术联盟等创新平台，争取在工程装备、矿山装备、智能装备等领域突破一批关键技术，为制造业补齐研发、设计上的短板。要加强管理创新和品牌创新，将大数据、物联网等新型信息技术运用到管理各环节，推进企业管理科学化、精细化，鼓励企业实施品牌战略，制定品牌管理体系，增强以质量和信誉为核心的品牌意识，打造一批“焦作制造”名优品牌。

重视项目建设，加快制造业转型升级。政府有关部门要充分发挥组织引领作用，瞄准新一代信息、生物、航空航天材料等重点领域，打造新材料、网联车、智能安防、运动健康等创新中心。利用大数据，加快数字赋能，推动物联网、人工智能、云计算等先进技术在重点企业落地应用。引进一批投资规模大、带动作用强、发展后劲足的科技型产业项目，鼓励企业围绕技术升级、环保治理、智能化水平提升等方向，多投资发展高质量项目，达到以量提质、以质达效、以效促转的效果。

大力发展生产服务型制造业，提高市场竞争力。鼓励引导企业在服务环节上增加投入、延伸服务链条，拓展供应链协同、柔性化定制、全生命周期管理等增值服务，促进企业从以制造为主向“制造+服务”转型、从单纯的产品销售向“产品+服务”转变，实现从产品供应商到服务供应商的战略转型，提高市场竞争力。

完善政策支持体系，优化发展环境，促进制造业创新发展。认真贯彻落实国家和省部委支持制造业发展的各项政策措施，制定一系列有利于推动我市制造业创新发展政策措施。优化政务环境，继续推进“最多跑一次”改革，简化办事流程，提高办事效率。优化创新环境，设立制造业专项资金，加大对新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等重点领域研究开发的支持力度，运用奖励、补助等方式激发企业创造知识产权的热情，提升企业创造知识产权的能力。优化人才环境，加强人才引进和培养，建立和完善人才激励机制，通过提高薪酬、购房补贴、医疗补贴、技术入股等优惠政策，大力引进企业所急需的高素质、高层次人才落户焦作。

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。机遇与挑战并存，要善于在危机中育先机、于变局中开新局、在新局中谋发展，稳步推进我市工业制造业高质量发展，为实现焦作工业经济新腾飞作出新的更大的贡献。

（作者单位：中共焦作市委党校）