本报讯（记者王爱红）完善大厅功能、推进综窗受理、推动跨层级办理、推进“一件事一次办”改革……为确保政务服务能力全面提升，我市打出“组合拳”，将在十个方面持续发力。

政务服务能力是优化营商环境的重要内容之一。政务服务能力提升工作，事关营商环境优化，也关乎群众满意度和获得感。11月25日，市优化营商环境工作领导小组办公室召开推进会，对各县（市、区）优化营商环境政务服务能力提升工作进行安排部署，提出工作目标、细化工作任务、明确时间节点，重点将抓好十个方面工作落实。

完善大厅功能。各县（市、区）要推动政务服务事项在政务服务大厅“应进必进”，持续提升“跨省通办”“全豫通办”“一件事”“有诉即办”等窗口的服务能力和水平；持续推动水电气热、电信、公证、法律援助等服务进驻政务服务中心，实现办件结果免费邮寄，提升企业和群众的办事体验；持续完善24小时自助服务区功能，完善适老化设施，配备老年人常用物品，设置老年人绿色通道，为老年人提供表格填写、打印复印等帮办代办服务等。

推进综窗受理。各县（市、区）要加大政务服务中心综窗受理力度，所有进厅事项按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”模式，实现综窗受理；“五险一金”事项完成事项进驻，积极推动县（市、区）不动产、房管等自建系统与市一窗受理系统进行对接，确保所有数据汇聚到全省一窗系统。

推动跨层级办理。各县（市、区）将组织实施140项“跨省通办”、800项“全豫通办”事项落地工作，引导企业和群众在线下窗口办理“跨省通办”“全豫通办”业务。同时，市政务服务和大数据管理局推出436项“全市通办”事项，实现市、县两级政务服务大厅无差别受理。各县（市、区）要按照“全市通办”事项清单内容，依托全省统一受理系统和“全省通办”窗口，指导通办窗口和业务办理部门开展“全市通办”工作，为群众提供“异地申请、属地办理”服务。

推进“一件事一次办”改革。推进“一件事一次办”是优化营商环境的重要举措。我市共推出55项“一件事一次办”，年底前还要再推出一批“一件事一次办”事项。各县（市、区）要优化设置“一件事一次办”窗口，配备人员和设备，加大培训力度，做好“一件事”线上线下办理工作，推进“一件事”联办平台和窗口线上线下融合；推进本地区“一件事一次办”改革，公示事项清单、办事指南，为群众提供集成式套餐服务。

推行“收件即受理”。各县（市、区）要率先在“五险一金”等高频领域推行“收件即受理”改革，完成并向社会公布第一批“收件即受理”事项清单。同时，开展办事环节精简、优化工作，再造办事流程，压缩办事环节，提升事项即办率；全面实施部门业务综合授权的“首席事务代表”制度，强化政务服务窗口授权，确保窗口真正做到“收件即受理”“受理即办理”。

推进乡村两级便民服务体系建设。这既是全省全面开展乡镇机构改革的工作要求，也是优化营商环境的重要内容。目前，我市107个乡镇（街道）建立了便民服务中心，1999个村（社区）建立了便民服务工作站。各县（市、区）要加大人、财、物投入力度，推动154项乡镇事项进驻到位，便民服务中心规范化建设覆盖率达到100%；组织各乡镇（街道）加大对村（社区）便民服务站的指导支持力度，在去年103项帮办代办基础上持续扩大帮办代办范围，推动村级便民服务站规范化建设。

此外，我市还将做好“好差评”“互联网+监管”“一枚印章管审批”、星级便民服务站创建等工作，下大力气解决政务服务工作中的“堵点、难点、痛点”问题，确保政务服务能力不断提升，营商环境持续优化。