本报讯（记者詹长松 见习记者张苗）坚持以“保护资源、保障发展”为主线，科学协调发展与保护的关系，专班服务、全程服务……去年以来，博爱县自然资源局紧紧围绕党委政府重大决策部署，紧扣县域经济发展需求，主动作为、精准服务，狠抓重点工作落实，全力保障重点区域、重点项目，助推县域经济高质量发展。

专班推进，精准服务。为切实做好用地报批工作，该局成立了主要领导挂帅的项目用地报批工作专班，由用途管制科牵头、规划科和开发利用科协同配合，明确3名科级干部、5名工作人员专门负责，挂图作战，以分类管理落实到位、时间节点落实到位、用地保障落实到位“三个到位”为目标，分解任务、明确时限、落实责任、倒排工期，全力做好预审、组件、报批等工作。

全程服务，提质增效。预审阶段，主动参与，引导项目建设单位科学合理选址，合理避让各类红线；指导依法履行土地征收前的各项工作程序，发布征收土地预公告、开展土地现状调查、科学评估社会稳定风险，编制补偿安置方案、发布补偿安置公告、签订补偿安置协议。组卷阶段，主动为项目建设单位提供用地组卷要件清单及标准，介绍建设项目用地预审与选址、建设用地规划许可、建设用地工程许可的办理流程、时间节点和注意事项，避免走弯路；协助收集整理可研报告、立项文件、地质灾害和压覆矿产查询报告等必备资料，确保相关要件齐全。报批阶段，积极主动与省厅、市局有关科室沟通，坚持三天一联系，每周一汇报，做到“报件到哪里、专人就跟踪到哪里”，为项目提供“向导式”“保姆式”服务，争取缩短办理时间、提高办事效率，实现项目用地快报快批，为重点项目快速落地提供有力保障。

夯实业务基础，提升服务能力。该局深入钻研新形势下自然资源工作新政策、新要求、新任务、新业务，把自然资源工作的政策要求、业务流程、工作规范学懂、弄通、用活。创新学习方式，充分利用业余时间，结合工作实务，通过举办业务讲座、政策研讨会、业务交流等形式，深化、实化、细化、活化业务知识学习培训，促进全体人员深入思考，丰富专业知识、提升专业能力，切实增强推动工作、服务发展的能力水平。

科学编制国土空间规划，保障发展、保护资源。2020年博爱县启动了国土空间规划编制，开展人口与城镇化特征分析与规模预测、城市总体规划评估与城镇开发边界划定、土地规划评估、城乡发展战略与目标定位、区域协同和产业发展、耕地保护与基本农田保护等专题研究，完成了城镇开发边界、基本农田保护红线和生态保护红线“三区三线”空间布局方案，为保障发展和保护资源提供科学规划依据。

整合优化自然保护地，为发展空间提供保障。博爱县自然保护地整合优化工作有序开展，为统筹做好生态保护和高质量发展，为县域发展提供空间保障，该局多次与省、市部门对接，最终生态保护红线由原有的90.47平方公里减少到32.13平方公里，最终确定生态保护红线的边界，保障了为北部山区旅游发展和北山水系建设预留充足的空间。

合理划定永久基本农田，精准保障重点项目发展。为保障该县“十四五”规划重点项目精准落地，省市重点项目顺利实施，该局积极与相关部门对接，收集省市重点项目及谋划建设项目数据，通过分析、归类，精准落到空间规划蓝图，在保障上级下发永久基本农田保护目标的基础上，进行永久基本农田调整优化，最终确定划定面积1.36万公顷，确保基础设施建设项目包含“十四五”期间交通水利能源等类型建设项目能够顺利实施。

科学划定城镇开发边界，促进集约节约发展。为科学划定城镇开发边界，统筹发展与安全，坚持保护优先，在确保粮食安全、生态安全等基础上，该局积极组织规划编制单位和相关部门开展发展基础、主要目标、重大工程项目、重大政策和重大改革措施等专题研究，通过规划期限建设用地预测分析，协调优化各类用地规模、结构、布局和时序，集约节约、紧凑发展，促进城镇空间结构和功能布局优化，为城市未来发展预留合理的弹性空间。

与此同时，为推动开发区改革创新发展，推进县域经济社会高质量发展，新增建设用地最大限度向开发区倾斜，形成“一园二区”11.6平方公里开发区，合理布局工业用地，全面提升产业集聚区节约集约用地水平，推进产业集聚区“二次创业”。

合理安排近期建设用地空间，优先保障建设用地需求。为切实保障“十四五”近期重大基础设施和民生保障项目、重大产业项目建设用地需求，该局按照自然资源部有关要求，合理划定了城镇开发边界，并依据城镇开发边界划定成果保障了博爱县妇幼保健院、博爱县全民健身活动中心等项目。

下一步，该局将继续靠前服务，主动作为，精准对接，强化上下联动、部门协同，坚持全程跟踪，高效推进重点项目用地保障。