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2023年02月10日

多个城市推行现房销售试点

在今年1月召开的全国住房和城乡建设工作会议上,住房和城乡建设部部长倪虹提出,有条件的城市可以进行现房销售,继续实行预售的城市,必须把资金监管责任落实到位,防止资金抽逃,不能出现新的交楼风险。

由此可见,防风险是推动现房销售、加强预售监管的出发点。

1月31日,山东省住房城乡建设工作会议提出,逐步提高预售门槛,鼓励有条件的地方先行先试,开展现房销售试点。今年各市要进一步加大“保交楼、稳民生”工作力度,管好用好国家专项借款,协调商业银行落实配套信贷支持,紧盯资金支付和工程建设进展,确保逾期房屋按计划节点如期交付。

2月6日,在安徽省住房和城乡建设工作会议上,安徽省住建厅相关负责人透露,2023年安徽将因地制宜开展现房销售试点。

河南则提出,以郑州、开封为试点,积极探索预售制度改革和现房销售。2月7日召开的河南省住房和城乡建设工作会议提出,在保交楼、化风险方面,围绕第一批专项借款项目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%的目标,发挥“一楼一策一专班一银行”机制作用,确保按时间节点完成目标任务。

房地产专家表示,推动现房销售与保交楼工作密切相关。“买任何东西都不能预售,房子反而能预售,而且房子一般是老百姓金额最大的资产。这就容易造成资金抽逃、滥用,导致很多质量问题、合同纠纷等,尤其‘烂尾’是最严重的事。”

专家提出,设立预售制度是为了解决房地产商业化之初企业资金短缺的问题。目前来看,预售制度已经完成了历史使命。“现在房地产市场销售不太顺畅,趁此推行现房销售,我觉得时机已经到了,但是肯定不能一步到位。所以政府部门还是通过倡导、鼓励来推进,谁能够率先做现房销售,谁就能够把握市场先机。”专家表示,从目前的市场来看,现房销售可能助推房地产行业形成强者愈强、弱者愈弱的局面。

易居研究院智库中心总监严跃进在接受媒体采访时指出,此前提现房销售和现在提现房销售,它有一个本质的区别。此前现房销售的目的是通过现房的模式来限制一些企业非理性的拿地动作,这和土地的限价政策有关系。随着市场降温,各地优化或者取消了现房销售政策。而现在提现房销售则是跟保交楼挂钩,各地从保交楼、保护购房者权益的角度出发,提出现房销售模式。

期房销售仍是当今主流,怎样规避风险?

专家同时表示,现房销售政策不能“一刀切”,期房销售在今后一段时间仍将是商品房销售的主要方式。

在现房销售试点值得关注之外,多地着重强调加强或优化预售资金监管。山东强调,构建防风险长效机制,严厉查处购房款未进入监管账户、违规提取、抽逃资金等行为,保障开发项目顺利竣工交付,从源头上杜绝“烂尾楼”等新的风险发生。

广东提出,优化企业资质、商品房预售等审批流程,压减联合审批时限。持续推动面向更大范围进行承诺制、容缺办理行政审批。打破隐性壁垒、鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。优化商品房预售资金监管,支持商业银行出具保函置换商品房预售资金。

济南、昆明、合肥等地则在近期修改了商品房预售资金管理办法。以昆明为例,预售资金进入监管账户后,监管额度内的资金,按照项目主体结构封顶、竣工验收备案、房屋所有权首次登记等节点释放可使用的资金额度。上述资金只能用于支付项目竣工交付所需的建设工程款、建筑材料设备款等款项,不得用于支付任何借(贷)款本息、土地款、营销费及房地产开发企业员工工资等其他款项。

新华