本报记者 杜挺勇

本报通讯员 时振飞

1月9日，武陟县乔庙镇关王庙村每季度一次的“红黑榜”揭榜公示，村民驻足在公示栏前“品头论足”，已成为一道风景线。

“‘红黑榜’是我们改善乡风文明，推进‘文明幸福星’创建的一个有效手段。它与幸福文明积分和兑换日常生活用品相挂钩，现在已经成为一种风尚，是‘五星’支部创建的一个动力源，已在全县广泛推广。”关王庙村党支部书记、村委会主任张利强说。

新春伊始，武陟县处处涌动着“五星”支部创建热潮。大虹桥乡的2022年“五星”支部创建年终汇报会暨2023年创建谋划大会、木栾街道的“五星”支部创建观摩活动、西陶镇张武村加紧建设的慈善幸福院……

明确机制定抓手，瞄准靶点“五星”亮。

“五星”支部创建，在武陟县已成为党建引领基层治理、推动乡村振兴的有效途径。

创建工作开展以来，该县坚持全员上阵，一级带着一级干、一级干给一级看，县委、县政府主要领导率先垂范，多次主持召开常委会、推进会、观摩会研究创建工作，多次深入村（社区）调研指导；45名县级干部带头联系创建重点村，帮助明思路、定措施、解难题；乡镇党委书记逐村研判，积极整合资金加大投入；各村（社区）党组织书记主动作为，锚定目标，全力创建。

该县创新建立“挂星立标”工作机制，将全年创建任务分解到每季度，逐星制定季度创建目标，县级一季度一观摩、乡村一月一评比，实现以月保季、以季保年。

将创建与党员“双联”活动相结合，先后调整优化党员“联户服务区”12576个，覆盖全县17万户群众，设置致富带富、矛盾调解等“联事先锋岗”3万余个，激活服务群众的神经末梢。

夯实堡垒凝合力，“首星”引领群星耀。

武陟县始终把创建“支部过硬星”作为首要任务，发挥村（社区）党组织在创建过程中的作用，用“支部过硬”这个主线贯穿“五星”支部创建工作全过程。

该县按照“明底数、派强将、破难题、促进步”的思路，对17个软弱涣散村，分别由1名县级干部联系、1名乡镇领导班子成员帮包、1个县直部门结对、1名驻村第一书记派驻，集中最强力量，“一村一策”理思路、破难题。

破解“钱”的问题，注重帮助村两委班子理清经济发展思路，优化产业结构，推动经济发展。破解“弱”的问题，把改善农村人居环境作为工作的切入点，提升党支部的凝聚力、战斗力、向心力。

破解“乱”的问题，依托全科网格，组织313名民警、辅警入村担任“法治调解员”，347名村干部担任“法治村警”，3510名党员干部担任“法治网格员”，2022年累计排查矛盾纠纷2005起，化解矛盾纠纷1686起，化解率84.1%。

在创建过程中，武陟县还注重整合优势资源，大力发展特色产业。西陶镇西滑封村依托河南斯美特食品有限公司，实行“土地股+劳力股+现金股”的内部分配模式，公开对村民出让企业股份，户均增收高达5.2万元。小董乡楼下村以“党支部+合作社+农户”的模式，设立经济股份合作董事会，成立楼下村集体经济股份合作社，建设了小毛驴饲养基地，预计年集体经济收入增加15万元。

党群同心斗志昂，融合共创“星”光璨。“五星”支部创建事关群众生产生活方方面面，武陟县着力在“群众”二字上下功夫，让群众作为“五星”支部创建的主力军，推动创建工作走深走实。

“以前推动工作，都是自上而下，有时群众不领情，还容易出现好事办不好。有了‘党群议事日’，群众主动来出题、定事，再让党员干部去干事，发挥群众主体作用，减少了工作中的阻力。”去年，圪垱店镇白庙村群众在“党群议事日”上得知要硬化村内道路等，主动要求集资，共筹集资金146万余元，彻底解决了无钱建设的难题。

为破解群众参与基层治理热情不高、农村人居环境整治易反弹等难题。武陟县在全县开展了以“支部建设、平安法治、党风廉政、乡风文明、生态宜居”“自治、法治、德治、数治”等为主要内容的五类示范村创建，每季度开展评定，按照完成情况，制定相应金额，为村里老人进行奖补。对全县乡镇（街道）进行排名，按照“罚后奖先”的原则，扣罚后4名的奖补资金，由多到少依次奖励前4名，充分调动乡、村两级创建积极性。

“五星”支部创建开展以来，该县全面吸纳“五创四治”工作体系中好的经验做法，聚焦“谁来创、如何创、怎样加强保障”等关键环节，成立5个创建协商组，让农村老人等均成为创建工作的参与者、监督员，成为武陟县“五星”支部创建中一道亮丽风景线。