本报记者 杜挺勇

在农村，聚力“一村一品”，健全“双绑”机制，推动乡村振兴。

在城市，以“党群360工作法”聚活力、区域党建共同体聚资源等推动党群共建，“五星”同创……

“五星”支部创建工作开展以来，山阳区以“网格问事、会商答卷”为抓手，创新“一线三单四平台”工作模式，走出了一条体现山阳特色的新路子。

加强组织推动，答好创建“依靠谁”的问题。“打竹板、响连声，创建硕果满枝头。党支部干在前，兔年‘五星’耀山阳……”1月28日，山阳区艺新街道成丰路社区，工作人员以喜闻乐见的快板方式宣传“五星”支部创建成效，引得阵阵掌声。

该区充分发挥区委统揽全局、举旗定向作用，确定了“党群共建、‘五星’同创”工作目标，成立了由区委书记、区长任双组长的工作领导小组，下设“一办三组十专班”，凝聚起强大的工作合力。坚持标准创建、特色创建、精品创建，明确任务分工，建立联席会议制度，28名县级干部、50家区直部门与村（社区）结成对子，“捆绑式”推进创建工作。

站稳群众立场，答好创建“为了谁”的问题。从一开始，该区便将创建工作的重心聚焦到基层治理的短板弱项和群众关心的急难愁盼问题上来。

为确保基层创建工作任务清、责任明，该区坚持工作项目化、项目清单化、清单具体化，形成任务清晰、操作明确的“月度任务清单”。各街道根据当月任务，每周召开一次创建例会，统筹调度，一举多效向村（社区）布置周工作任务，保证每一位包村（社区）干部明确目标、干在实处。

为让更多党员、群众支持创建，该区以“五亮五促”为主题统一制作“五星”创建版面。亮家底、亮目标、亮举措、亮业绩、亮特色，通过“五亮”载体，提高群众自觉参与创建的积极性和主动性。

创新方法路径，答好创建“怎么干”的问题。创建过程中，该区探索出“网格问事、会商答卷”工作模式，基本实现了小事不出网格、要事不出村（社区）、大事不出街道、重大问题区级层面兜底解决的目标。

网格问诊。以全科网格建设为抓手，建立“党员联户、干部包片、网格会商”工作机制。农村以自然村或村民小组为单元划分网格，城市社区以每400户为标准划分网格。网格队伍则落实“六必到、七必访、八必报、九必知”工作机制，主动参与政策宣传、问题收集和为民服务等工作。

村（社区）接诊、街道会诊。着力打造区域党建共同体，建立村（社区）、街道党组织领导下的区域协商议事机制。例如在村（社区）层面，由党组织书记召集，街道包村（社区）干部参加，支部联建单位、结对共建单位和兼职网格员共同参与，结合实际情况研究问题解决办法。

区级督效。建立月赛评、季观摩、半年测评、全年述职工作机制，每月组织开展“村（社区）干部大比武”活动，通过月赛评、现场会等方式，交流经验、对标提高；每月底牵头部门到街道、村（社区）实地考核当月任务清单、问题清单完成情况并通报排名；每季度，区委书记带队开展现场观摩，进一步传导压力、推动落实；每半年组织一次工作测评，年底将“三个清单”办理情况纳入党建考核，与干部奖惩使用挂钩。

坚持多点发力，答好创的“怎么样”的问题。该区持续在优势项目上抓提升，在短板弱项上下重拳，全区“党群共建、‘五星’同创”的合力进一步加强。

以过硬支部推动过硬工作。该区对照标准逐村（社区）过筛子，先后投入340万元用于10个社区规范化建设，对6个社区党群服务中心进行上档升级。深入开展“三包六联大走访、六帮六助解民忧”活动，精准绘制民情地图。

红色物业助力共建共享。该区将全区388个小区分类创建、分类管理，全面开展“1421”红色物业创建工作。通过采取引入专业化物业管理、准物业自治管理等模式，破解老旧小区管理难等问题。

企业联动搭建宜业社区。该区利用现有资源力量，为辖区困难、特殊人群提供就业援助。结合新就业形势，对有兴趣从事电商直播的再就业人群开展直播课程培训，提高困难特殊群体的内生动力。

拧紧底线“开关”助力平安法治。划小治理单元，以全区363个党群议事会为载体，拓展日常议事内容，把信访隐患、苗头性问题纳入议事范畴。畅通信访渠道，明确每周一为“集中接访日”，区委、区政府领导，各街道、区直部门主要负责人直接开门接访。

因地制宜发展集体经济。该区严格落实“双绑”机制，致力打造“一村一品”，在引进产业项目的基础上持续拉高标杆，探索符合村情实际、多样化的集体经济发展渠道，让辖区农村资源“活”起来，村民钱包“鼓”起来。