自“五星”支部创建工作开展以来，孟州市党员干部群众齐上阵，认领岗位、履职尽责，为全市城乡实现更高水平治理、更高质量振兴，开启了“孟州路径”，结出了累累硕果，绘就了一幅生机勃勃的“五星”支部创建画卷。

本报记者 李英俊 史文生 董 蕾

孟州西部陵区村庄风貌。

孟州市防疫预备队在集中隔离点参与疫情防控服务。

孟州市河阳街道函丈村村民在观看《志愿者明星》笑脸墙。

河阳街道四联村菊花黄菊花香。

河雍街道东田丈村大棚桃喜获丰收。

谷旦镇玉米收割完全实现籽粒直收。

老家莫沟入村口的党建游园。

孟州市背街小巷美化、亮化。

孟州市开展“平安守护·警灯闪烁”专项行动。

孟州市公安局民警街头开展“反电诈基层行”宣传活动。

谷旦镇卢村的“爱心超市”。

河阳街道上段村文化广场一角。

支部过硬篇

“党群分组”让群众成为创星主体

孟州市化工镇晁庄村是个黄河滩区小村，常住人口87户、280人，党员12名。该村虽小，在创建“五星”支部时，却做到了人人有责任、党群齐上阵。这不，为了给村集体增加收入，身为村里产业兴旺组一员的刘建池，带人把村南的废弃厂房修缮改造、整饬一新，无论是村里用来搞药材加工，还是对外出租，每年至少能给村里增加5万元的收入。在该村党支部的统一安排下，村里群众从事安全巡逻、政策宣讲、民事调解、文化休闲的，人数不少，却能各司其职，秩序井然。

为避免“五星”支部创建中出现村党支部和个别党员唱“独角戏”的情况，孟州市开展了“市乡统筹、党群分组”活动。各村对照“五星”支部创建任务，相应成立支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福5个小组，把所有具备履职能力的党员、群众都吸收进来，承担创星任务。

“我们孟州这样安排，是为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、群众的创建主体作用，让群众由被动议事向主动干事转变、由‘一知半解’向行家里手转变、由甘当配角向争当主角转变。群众主动认领创建责任，真正成为创建过程的参与者、创建成效的评判者、创建成果的享有者。”该市组织部门负责人介绍。

“五项制度”强化市、乡镇（街道）统筹。该市建立联席会商、交办反馈、动态监测、观摩竞赛、激励奖惩五项制度，市、乡镇（街道）定期协调解决创建过程中的难点问题，交办督促责任单位按时办理办结，对触及底线的苗头性问题实行动态监测和预警提示，定期开展比武观摩、交流经验，结合激励奖励措施，为各项工作稳步推进、激发创先争优活力安上了“制度引擎”。

一线阵地锤炼过硬队伍。去年10月中旬，就在防疫一线出现人员短缺时，该市发出“紧急动员令”，仅用了8个小时，80名从农村抽调的预备党员和入党积极分子组成的“防疫预备队”就站到了党旗下，分批赶赴入市口人员登记、隔离点服务、流调溯源等岗位，疫情防控一线已变为党性考验的“练兵场”。

“一卡两账”守牢民生底线。该市高度关注生活困难和需要就医、需要心理疏导、需要保障生活物资群众四类群体，实行“一卡两账”，压实联户党员、网格员责任，逐村挨户发放“便民服务卡”2.3万张，上面载明乡村两级负责干部和心理咨询、物资配送专人联系方式，确保在疫情严重时，群众足不出户就找到联系人、满足基本生活需求。逐户过筛，建立生活困难人员、就医需要人员“两个服务台账”，排查生活困难群众1300多名、有就医需要群众820余名，“一对一”确定联系帮助人员，每日走访解决需求，牢固守住了农村居民生活底线。

平安法治篇

“警察妈妈”大手牵小手呵护成长

“杨妈妈好！”

“馨馨好！这几天上网课，能跟得上吧？天气凉了，要注意加衣服……”

视频两头这对特殊“母女”，一个是西虢镇西沃村的学生，一个是政法干警杨爱红。从血缘上，她们并无关系；从感情上，她俩早已情同母女。去年受疫情影响，“女儿”只能在家上网课，她们已经多日没有见面了，网上一见，“妈妈”自然得多叮咛两句。

杨爱红与馨馨的结缘，来自孟州市政法系统开展的“法佑春蕾”专项活动。该市组织110余名女政法干警与110余名女童实行“一对一”结对，通过走访、接送、谈心、辅导功课，用大手牵小手、大手暖小手。这对特殊“母女”的情缘就这样定了下来，延续至今。

在“平安法治星”创建中，孟州市将未成年人权益保护摆在突出位置，通过学校、家庭、社会同向发力，为未成年人健康、平安成长营造了良好社会环境。

“一校一警”呵护儿童成长。81名“校警”定期走进校园，用发放宣传页、上安全课、开展模拟活动等生动形式，给孩子们讲如何预防和处理校园霸凌、性侵害等相关知识，在幼小的心灵播下用法律保护自己的种子，助力未成年人健康成长。不定期开展防电信诈骗互动活动50余场，受到学校和家庭的一致好评。

“警灯闪烁”加强夜间巡逻。去年，该市扎实开展“平安守护·警灯闪烁”专项行动，累计投入39组警力，出动民辅警512人次，出动车辆152台次，在全市所有乡村、主要街巷开展夜间街面巡逻，民警牺牲业余时间，提高群众见警率，最大程度压缩违法犯罪空间。

“志愿服务”守护千家平安。该市广泛吸收“平安建设志愿者”参与平安孟州创建，全市群众性“红袖标”治安巡逻队员3000余人，平安建设志愿者7200余人。广泛开展学生防溺水宣传，安排专人进行巡河守护，设立警示标牌250处，设立防护栏140米，悬挂宣传标语500余条，去年全市未发生一起溺亡事件。

产业兴旺篇

“小鞋垫”铺出农民致富路

在南庄镇司庄村的鞋垫加工厂里，机器轰鸣，人来人往，拉货车辆络绎不绝，这里又迎来一个生产“黄金期”。

站在村集体的鞋垫加工厂门前，该村党支部书记马跃进介绍，司庄村从1965年就开始搞毡业和鞋垫加工，过去全村仅有两三家小作坊。现在，村里已有加工厂20余家，产品扩展到运动鞋垫、棉鞋垫、布鞋垫等七八个品种，生产周期由过去的单季生产发展到长年生产、四季出货。

“俺村在资源上‘一穷二白’，在地理位置上远离交通主干道，就靠这小鞋垫，年加工能力达到1.5亿双，总产值6750万元，带动300多人就业。鞋垫加工就是俺司庄农民致富的朝阳产业。”谈及小鞋垫加工生产，马跃进的话里满是自豪。

司庄村鞋垫加工业的发展，是孟州聚力“一村一品”、推动乡村产业振兴的生动写照。该市立足现有“东粮、西果、南药、北菜”的产业发展布局，支持引导72个行政村创建“产业兴旺星”。

因地制宜选准主导产业。该市积极引导各村立足资源禀赋，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件，一村一策找准发展切入点。目前，司庄的鞋垫加工、源沟的休闲采摘、东后津的小麦良种繁育、莫沟的乡村旅游、海头的花生加工、桑坡的电子商务、吴寨的大棚蔬菜、北韩庄的家庭宾馆……各具特色的特色产业村呈现星火燎原之势，司庄、源沟被命名为焦作市首批“一村一品”示范村。

优化布局打造特色优势。该市在南部滩区推广“四大怀药”绿色生态种植模式，建设标准化怀药种植基地和示范区，发展地黄、血参、白芷等中药材种植3333公顷以上。王园线东段以三联、三合等专业合作社为依托，进行工厂化杏鲍菇、金针菇生产和大棚冰菊、雪茸菇种植，形成了食用菌产业集群，年生产能力超1.2万吨。西部陵区打造将老家莫沟、美丽源沟、红色岩山、文润苏庄“串珠成线”的旅游环线，在发展特色果品采摘的同时，积极推动产业、文化、健康、旅游深度融合，每村都成为一个可供游客深度参与的产业体验节点，实现乡村旅游进一步“升值”。

多元参与推动品质提升。该市积极实施龙头企业培育行动和农民合作社（家庭农场）规范提质行动，推行标准化生产，提高产品质量，实现“人无我有、人有我优、人优我特”。去年以来，该市新推荐认定焦作市级龙头企业3家，新申报省级龙头企业2家，新申报焦作市级农业生产社会化服务示范组织8家；“三品一标”认证数量达12个，“米奇”苹果醋、“韭瑞”韭菜、“亨泰丰源”铁棍山药、“炎黄福德”果蔬4个产品荣获河南省知名农业品牌称号。该市以产业为龙头，正带领更多群众走在共同富裕的大道上。

文明幸福篇

“心愿树”架起党群“连心桥”

在化工镇横山村村委会院内，可以看到一棵别致的“心愿树”。树上挂着一张张卡片，上面既有“我想要个新书包”“想和妈妈见面”这样简单的心愿，也有“希望爷爷奶奶身体健康”等美好的祝愿。这些“微心愿”，自有村党支部安排党员前来认领、对接、回访。

横山村去年承担着代表孟州冲击“五星”的重任，村党支部以脱贫户、监测户、留守儿童等群体为重点，开展了“联户党员进万家，为民点亮微心愿”活动。村干部、联户党员、村民小组长采取入户走访、联户微信群收集、电话咨询等形式收集群众需求，并按照政策帮扶、帮办代办、生活物资等进行分类，写成卡片贴在“心愿树”上。根据支部倡议和安排，党员们“一对一”认领，当天实现对接，三天“点亮”心愿，七天内进行跟踪回访。小小“心愿树”，架起党员群众“连心桥”。

在“文明幸福星”创建过程中，孟州市以培育文明乡风为重点，调动各方力量，整合各种资源，精准服务，创新形式，群众的幸福感获得感不断提升。

强化典型示范。大力开展“星级文明户”“乡村光荣榜”“文明家庭”评选，引领乡风文明“星”风尚，树立展示孟州文明风貌的典型群体。截至目前，该市共评选县级乡村光荣榜33人，评选县级文明家庭38个；有1人入选河南省乡村光荣榜，13人入选焦作市乡村光荣榜，3个家庭被评为焦作市文明家庭。

推进移风易俗。该市将婚事新办、丧事简办、厚养薄葬纳入村规民约，合理划定红白事消费标准，城乡彩礼不得高于6万元。去年“七夕”期间，该市开展“倡导移风易俗、抵制高价彩礼、弘扬婚俗新风”集体颁证、集体宣誓、集体签字仪式，引领婚俗新风尚。该市西虢镇莫沟村通过面向全民征集“金点子”，制定的村规民约上接“天线”、下接“地气”，被省民政厅评为省级优秀村规民约。

加强创新引领。该市谷旦镇率先开设“道德银行”“爱心超市”，对村民在“五美家庭”“乡风家风”“村规民俗”等方面的表现进行评分，所得积分既可以“存”，又可以兑换五金工具、米面粮油、学习用品等小礼品，具备了“含金量”。如此一来，不仅让乡村文明的“分值”更有“价值”，也在“义”和“利”的统一中，让争做文明事、争当文明人的行为蔚然成风。

生态宜居篇

背街小巷改造让乡村“里子”美起来

“原来，俺家门前这条路坑洼不平，一下雨就积水遍地，出去一趟就是两脚泥。去年，村里破损路面全部硬化绿化，出行更方便，环境也更美，大家打心眼里高兴。”看着家门口小巷新修的路面，谷旦镇米庄村村民米亚楠感慨不已。

去年以来，孟州市把农村背街小巷道路硬化作为“生态宜居星”创建的重要内容，强化整体部署，健全推进机制，破解资金难题，让乡村的“里子”和“面子”一起美起来。

锚定目标提速干。该市坚持“小切口大纵深”，提出“三年任务一年干”的口号，并立下2022年全面完成所有背街小巷硬化任务、同步实现整治提升的“军令状”。也就是说，去年该市将“清零”未硬化背街小巷村50个，硬化背街小巷120条，全长30公里、面积17.9万平方米，惠及群众2.1万余户。一组组数字，体现的不仅仅是速度，更彰显了搭建“连心路”的实干精神和为民情怀。

科学施策分类干。在农村背街小巷硬化工作具体实施过程中，该市因地制宜，一村一策，创特色、育亮点，注重“花小钱办大事”，最大程度节约建设成本。对于集体经济实力较强的村，该市按照硬化、美化、绿化、亮化、净化、文化“六化”标准，一村一特色、一村一亮点，一体化推进村庄道路、管网、路灯、绿化建设；对于集体经济实力较弱的村，按照硬化、净化“两化”模式，鼓励村里就地取材，积极发动群众投工投劳。在去年10月召开的全省深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”暨农村人居环境集中整治行动视频会议上，该市专门发言介绍了经验做法。

党群同心合力干。“钱从哪里来”，破解这个难题，是背街小巷改造任务按期推进的关键。该市在实践中摸索出“上级争一点、县里奖一点、乡里补一点、村里募一点、群众捐一点”五种渠道。村党支部向党员群众发出募捐倡议，“两委”干部带头捐款，带动群众“省抽烟钱，修幸福路”。包括市级奖补资金在内，目前该市已累计投入1400余万元，其中来自各界群众、爱心人士自筹资金730余万元。

（本版照片均由孟州市委组织部提供）