本报记者 邓 帆

2022年，全市司法行政系统认真贯彻落实中央和省、市有关精神，按照司法厅、市委政法委决策部署，强化政治担当，积极主动作为，各项工作取得明显成效。

围绕中心大局，法治政府建设卓有成效

印发《焦作市法治政府建设实施方案（2022-2025年）》。积极推动法治政府建设示范创建工作，我市“人民政府常态化府院联动机制”获评全国法治政府建设示范项目。持续推进常态化府院联动机制建设工作，编印《常态化府院联动机制一本通》，组织召开三场府院联动专题新闻发布会、开展“一把手”访谈活动，在全市营造良好宣传氛围。推动乡镇（街道）综合行政执法改革工作，开展乡镇人民政府（街道办事处）法治政府建设试点工作，打通法治政府建设“最后一公里”，全面提升基层社会治理现代化水平。完成新一届政府法律顾问聘任工作。审核市政府规范性文件、重大行政决策等120余件，共提出法治审查意见和建议260余条。全面推进告知承诺制，市司法局审核推荐的《住所登记变更承诺，公司设立减负》被评为全省典型案例。

紧盯关键场所和群体，平安建设扎实有效

全市各人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷15758起，调解成功14249起。扎实开展“三零”创建和矛盾纠纷“六防六促”专项行动。印发《焦作市社区矫正工作手册》，开展社区矫正岗位练兵活动，我市选送的两个课件获评全省社区矫正“精品课堂”。认真落实全省“七查七防”专项行动措施，共开展排查化解活动364场次，开展帮扶活动1230场次。开展平安焦作·夏季守护专项活动。深化扫黑除恶工作，组织律师帮助维权案件10件。

服务经济发展，法治化营商环境提质增效

牵头做好“企业权益保护”指标的整改提升工作，共确定整改措施12条。在全市“三个一批”项目设立行政执法监督员，并公开优化法治化营商环境，实行“行政执法监督服务卡”制度。组织市市场监督管理局、市商务局等五部门制定出台全面推行“四新”经济包容审慎监管的指导意见。编制《焦作市行政执法“免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项”清单》。为全市首家民营企业龙佰集团的三名职工颁发公司律师证，助力民营企业行稳致远。扎实开展“法润千企”普法活动，全市共制定服务企业精准“普法”菜单67个，帮助企业避免和挽回经济损失近400万元。

坚持人民至上，公共法律服务水平不断提升

全市实现村居法律顾问全覆盖，律师担任法律顾问的村（居）数占比88.9%。累计为群众提供专业法律意见995条。全市法律援助机构共办理各类法律援助（法律帮助）案件5786件，解答法律咨询30578人次，为588名农民工挽回经济损失614.29万元。持续开展“法律援助惠民生”系列宣传活动，开展各类宣传活动75场次，解答群众咨询1万余人次。开展“12·4”宪法宣传周活动，开展“服务大局普法行”主题实践、“法律七进”“防范养老诈骗”和保护未成年人等普法宣传活动，惠及群众72万余人次，我市被确定为第四批全国法治宣传教育基地。顺利完成2500人参加的2022年国家统一法律职业资格客观题考试组织工作，市司法局连续四年被司法部评为国家统一法律职业资格考试工作突出单位。

夯实基层基础，司法行政改革、信息化建设和司法所建设深入推进

推进放权赋能，向六县（市）下放行政权力4项。制定市司法局20项“全市通办”行政服务事项清单，制定行政服务事项“白话版”服务指南，积极推进信用体系建设。稳妥推进“智慧矫正中心”试点建设，修武县和沁阳市被省厅确定为刑满释放安置帮教远程会见系统试点。有序推进司法所建设强基创优三年行动工作，我市中站区龙翔司法所等6个司法所获评“枫桥式司法所”，解放区民生司法所等12个司法所获评“五星规范化司法所”。截至2022年年底，温县、孟州市司法所建设实现全域五星。市司法局被省司法厅评为全省司法所建设先进单位。

全面从严治党和队伍建设持续加强

制定印发《焦作市司法局党组全面从严治党主体责任规定》，压实责任任务。开展“讲政治、守规矩”专题警示教育。紧扣市“能力作风建设年”活动动员部署会议精神，坚持问题导向，有力推动“能力作风建设年”活动走深走实。组织司法行政业务大讲堂15期，培训人数600余人次。市司法局被评为“市直机关创建模范机关先进单位”，全市司法行政系统有30个集体、9名个人获省部级以上表彰奖励或通报表扬。市司法局2022年在各级媒体刊发或播出新闻宣传稿件1180篇，焦作司法行政机关形象和社会影响力进一步提升。