开栏的话

在全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神，踔厉奋发、拼搏竞进，勇闯焦作高质量发展新路的浓厚氛围中，焦作日报社组织开展了“学习新思想 贯彻二十大 竞进新征程”百名记者走基层大型主题采访活动。

乘着夏日的激情，本报主题采访组聚焦全程、全息、全员、全效，增强脚力、眼力、脑力、笔力，精选各县（市、区）高质量发展的闪光点，以小切口反映大主题、用小故事折射大时代，重点展示党的二十大以来，全市上下凝心聚力强党建、谋发展，抓项目、重招商，促消费、强经济，勇创新、助文旅等各项事业取得的一系列成就，激发焦作更加强大的发展动力。自今日起，本报倾情开设《学习新思想 贯彻二十大 竞进新征程》栏目，敬请关注。

核心提示

学习新思想，焦作县域经济龙头沁阳以创新再造发展新优势。

学习新思想，贯彻二十大，竞进新征程，沁阳锚定“三城一区”发力，努力建设豫晋交界地区新型工业城市、新兴中心城市、历史文化名城和践行新发展理念先行区，奋力实现经济高质量发展、改革开放、绿色发展、文化建设、居民幸福指数、社会治理效能“六个走在全省前列”。

拼搏竞进新的征程，沁阳人持续创新，加速发展，再造优势！

本报记者 王爱军 王静锋 程红利 郭树勋

2021年3月，春色正好，本报“奋斗百年路 启航新征程”大型主题采访组走进沁阳，记者最深切的感受，就是一个“跑”字。“我们等不起、坐不住，跑都怕来不及！”一度被周边县（市）超越的知耻后勇感，让沁阳人快跑、领跑、多跑，记者以《起跑春天》为题记录了该市的奋起、奋斗、奋进。

2022年8月，秋收在即，本报“喜迎二十大 奋进新征程”大型主题采访组又一次走进沁阳，记者用一个“翻转”来形容该市的非凡变化：GDP连续多年进入全省县（市）前十，一直占据焦作市第一的沁阳市，在中断5年后重回焦作第一；GDP增速在中断15年后重回焦作第一……记者以《“龙头”高昂 舞动中原》为题报道了“翻转、再造、换道、矩阵、重塑”的沁阳人出彩中原。

连日来，拼抢夏收，本报“学习新思想 贯彻二十大 竞进新征程”百名记者走基层大型主题采访首站就来到该市，大家再一次强烈感受到沁阳浓厚的创新氛围、勃勃的创新生机。

创新一 “四十”引领发展高质量

该市继去年经济社会高质量发展各项指标领跑焦作县域经济后，今年第一季度以GDP总量、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、一般公共预算收入总量“四个第一”赢得首季“开门红”，其他主要经济指标均高于全国、省、市平均增速；先后获得全省践行县域治理“三起来”示范市、省优化开发市、省级全域旅游示范区、省级森林城市、省级文明城市等荣誉称号。

该市高质量发展的引擎是什么？答案是“十大战略”“十大产业链”“十大项目”“十大工程”！

“十大战略”，以优势再造、换道领跑、乡村振兴等战略为主，厚植重大领域新优势；“十大产业链”，以新能源电池材料产业链等为主，明晰“五链”耦合新路径；还有“十大项目”抢抓投资驱动新机遇，“十大工程”夯实基础设施新地位，驱动该市高质量领跑。

创新二 “5321”千亿级产业集群

工业兴则沁阳兴，如何守正创新？

该市坚持工业强市主战略，大力推进先进制造业做大做强，强力打造新能源电池材料、先进金属材料、化工新材料和电池制造四大主导产业百亿级集群。

四大主导产业集群按照“5321”产业布局，分别向500亿、300亿、200亿、100亿级目标推进，形成千亿级产业集群。2021年，继化工新材料成为该市首个百亿级产业集群后，2022年，先进金属材料成为该市第二个百亿级产业集群。

四大主导产业集群集聚工业企业543家，其中营收超10亿元企业10家、纳税超亿元企业6家。

四大主导产业集群为焦作市“356”特色产业集群提供强力支撑：3个千亿级主导产业培育壮大工程有其一，新材料产业集群占据半壁江山；5个500亿级和6个百亿级主导产业，该市抢滩占先各有三。

创新三 “双千”工程，“三率”领跑

2021年，该市“三个一批”项目建设6项考核指标中有5项居焦作市第一位；93个项目建成投产，年新增产值百亿元。

2022年，该市全年实施1000万元以上重点项目307个，完成投资200亿元；新上亿元以上产业项目25个，居焦作市第一位；5个省重点项目和16个焦作市重点项目超时序进度推进；“三个一批”项目开工率、投产率、达效率均居焦作市前列；179个项目开工建设，73个项目建成投产。

项目为王，压茬推进“三个一批”项目建设。该市大力实施“双千”工程（“十四五”时期实施各类重点项目超过1000个，累计完成投资超过1000亿元）。去年以来，该市招商引资124个项目，总投资404亿元，在焦作市率先实现投资50亿元以上项目重大突破；“腾笼换鸟”“二次创业”“百园增效”，该市经济技术产业开发区获评省级绿色园区，成功创建省级新型工业化产业示范基地。

创新四 “三园一器”，“不走的科学院”

2023年第5期《河南工作》对该市科技创新特色经验进行梳理总结，打造“不走的科学院”是破题之举。

打造“不走的科学院”，该市先行先试，与河南省科学院合作建设“省级科技企业孵化器”科创园，河南省环保与精细化工新材料中试基地成为全省首批8家中试基地之一，受到省委书记楼阳生的赞扬和焦作市委、市政府的通令嘉奖。

科创园集中试园、创业园、产业园和科技企业孵化器于一身，“三园一器”助力该市构建科技创新支撑体系。目前，科创园入驻创新团队32个，建成专业实验室8个，认定市工程中心3个。热转印碳带背胶项目填补国内技术空白，打破发达国家技术垄断；科创园二期成果转化基地项目年创产值在20亿元以上。

打造“不走的科学院”，该市科技创新全面赋能产业链，今年1月至3月，规模以上高新技术产业产值达55亿元，同比增长19.1%。

创新五 “五型”带动，乡村振兴新路径

该市以城乡融合带动型、镇区发展带动型、文化资源带动型、乡村旅游带动型、产业发展带动型开展示范村建设，创新探索具有沁阳特色的乡村振兴路径。

“五型”带动，党建引领。该市以“五星”支部创建为载体，打造13个示范村，以点带面，成果丰硕。2022年，该市集体经济收益超千万元村达5个，超百万元村达7个，20万元以上村达91个，同比增长20.8%。该市入选全省2022年度为农服务中心建设示范县；紫陵镇坞头村获评全国“一村一品”示范村镇、2022年中国美丽休闲乡村；紫陵镇赵寨村、王召乡苟庄村入选省乡村旅游特色村；盆窑村黑陶小镇入选省级乡村康养旅游示范村。

“五型”带动，持续巩固脱贫攻坚成果，该市无一人返贫致贫；大力整治农村人居环境，获评焦作市农村人居环境整治工作先进县（市）；实施乡村建设项目35个，总投资53.53亿元。

创新六 “首位度”，新兴中心城市崛起

刚刚过去的“五一”小长假，“沁阳八景”“沁阳十味”“沁阳十宝”频上热搜，彰显了该市打造“首位度”城市的成效。

该市加快打造“一环一站四纵四横”路网格局，2022年交通基础设施累计完成投资17亿元，项目进展焦作第一、全省前列，荣获“四好农村路”全国示范县称号；

该市以百城建设提质和省级文明城市创建为抓手，实施项目137个，总投资206亿元；省级文明城市创建年度测评位居焦作六县（市）第一；

该市持续深入推进蓝天碧水净土保卫战，空气质量综合指数六县（市）排名第二位，地表水管控行动每月水质排名均位居焦作市第一，成功创建6个省级森林乡村示范村和1个森林特色小镇，荣获“省级森林城市”称号；

该市聚焦“一老一小一青壮”，抓好十大民生实事办理，高考、中招成绩主要指标位居焦作市六县（市）第一，公众安全感连续5年位居省市前列……“首位度”城市阔步前行。

创新七 “后半篇”出彩，多项改革省市领先

该市乡镇管理体制机制改革大胆先行，奋勇破冰。去年6月20日，在焦作各县（市、区）率先完成乡镇机构挂牌工作，实现“减县补乡”工作的“三沉一提升”目标，即编制、人员、资产下沉，薪酬提升；去年8月2日，省委编办在全省推广该市经验。去年12月12日，该市西向镇代表焦作市和沁阳市参加全省乡镇管理体制机制改革座谈会并作典型发言，受到省领导充分肯定。

该市医疗卫生体制改革加快推进，紧密型县域医共体建设焦作市第一，成为省、市医疗卫生体制改革先进县（市）。医保经办服务稳步下沉，人民医院传染病楼建设和中医院病房楼改造顺利推进，乡、村两级医疗保障服务站（所）建设高质高效，受到市委领导的高度赞扬。

该市经开区改革、事业单位重塑性改革位居全省前列；社会信用体系建设全省第十、焦作六县（市）第一，全省营商环境评价排名前移26位。

创新八 “两个双十”，锻造过硬作风

“全市县级以上领导干部做到‘十个带头、十个表率’；全市科级以上干部做到‘十要十不要’，作风建设必须从干部抓起；身正令行方能担当作为。”焦作市人大常委会副主任、沁阳市委书记王家鹏在接受记者采访时说。

“两个双十”，该市市委常委带头签名承诺；全市科级以上干部对照检查；“两个双十”促进“能力作风建设年”活动开展，省委组织部专刊介绍该市做法经验。

过硬作风，治理创新。该市以“五星”支部创建统领基层党建，做实做细“党员联户+全科网格”，1万余名党员联系9万余户群众，“六帮六助”深入人心；打造“怀府治理红云”智慧党建平台，群众反映11.2万个问题，办结率达95.3%，受到省委领导点名表扬。

有一种能力叫“沁阳办”。疫情防控，该市工业企业中近600家企业不停工、不停产、不停运。“三不停”的背后是沁阳打通运输、用工、资金难点的帮办、代办、督办。“沁阳办”被中国共产党网站专题报道。

大力开展“万人助万企”活动，该市累计减、降、退、缓税费15.3亿元，“万人助万企”工作被多家省级媒体点赞……

创新，是发展的不竭动力。“数”创新、看优势，沁阳乘势而为、踔厉奋发、勇毅前行，在新一轮区域经济版图重构中赢得主动、占得先机、创造辉煌！

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上图 沁阳市新兴中心城市不断提高“首位度”。（本报资料照片）