本报记者 郭树勋 本报通讯员 张 放

新河两岸，宜居宜业。

党工委书记讲党课。

党群服务中心便民服务受称赞。

帮办代办营造一流营商环境。

定期召开“五星”支部创建推进会。

核心提示

文苑街道今年以来坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕高新区（示范区）“25311”远景目标，抓好党建促发展，积极探索农村、社区基层党组织党建新路子，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。

“五步”工作法

“五星”支部创建走实走深

该街道2022年创成农村四星支部2个、三星5个、二星5个，三星以上支部占58%；创成城市社区四星支部1个、二星1个，三星以上支部占50%。2023年申报农村五星支部1个、四星支部6个、三星4个、二星1个，三星以上支部占92%；申报城市社区“五星”支部2个，三星以上支部占100%。

该街道对照“五星”支部创建目标任务和工作要求，结合实际，推行“五步”工作法，扎实推进“五星”支部各项创建工作的开展。

第一步：知，解决思想认识的问题。该街道召开“五星”支部创建工作推进会6次，出台《文苑街道“五星”支部创建考核细则汇编》，确保所有村（社区）“两委”干部知悉“五星”支部创建方案与各星创建要求。

第二步：定，解决创建目标的问题。对照“五星”支部创建29项标准，先后召开班子会、村（社区）两委会、党员大会，安排部署“五星”支部创建总体规划，明确创建工作目标和路径。

第三步：创，解决工作落实的问题。按照每月有目标、年度有计划的工作机制，做到月初有任务清单、月末有结果清单，对于工作突出的，通报表扬。同时，建立健全周例会、月评比、季观摩、年表彰、督导检查、信息报送”6项工作制度，用制度推动“五星”支部创建工作扎实有效开展。

第四步：亮，解决工作成效的问题。“过程”亮星，各村（社区）每月公示工作开展情况及下月计划；公示创建成果、亮点做法等正面清单和整改落实情况，对照创建目标，年终公示创建结果。

第五步：树，解决工作创新的问题。每季度对各村“五星”支部创建工作开展情况进行打分排名，排名情况与村“两委”干部工资挂钩，排名第一的村“两委”工资增补10%、排名最后的村“两委”干部工资扣发干部10%，充分发挥先进典型示范带动作用，激励各村街奋发进取、创先争优。

“五星”支部创建，激发了党支部书记队伍活力，实现能力素质双提升。提升问题解决能力。该街道通过借鉴市、区做法，利用开会、逐村观摩等契机，围绕发展壮大集体经济、加强基层治理等热点问题进行现场提问，提升村居党支部书记谋划工作、解决问题的能力。提升党支部书记创新能力。通过对标对表，实地观摩、组织座谈等方式向先进村学习，吸收先进经验，探索自身发展路径，做到集体经济发展“一村一策”。提升评价考核水平。通过完善考评机制，坚持问题导向和结果导向，全面推行“13710”工作制度，重点考核党支部书记在乡村振兴、项目征迁、安全稳定等方面的表现，营造了以工作实绩“论英雄”的浓厚氛围。

“党建+”多网融合

提升基层综合治理能力

“党建+党员管理”，党员管理科学化。出台《文苑街道党员教育管理制度》，明确管理要求和考评制度，进一步规范和加强对党员的教育、管理，提高党员队伍素质。

“党建+网格管理”，服务群众零距离。该街道目前共划分67个全科网格（其中村31个，社区36个），实现干部包街（小区）、党员（网格员）联户无死角。同时，利用浪潮公司党员联户小程序，充分发挥网格员作用，第一时间掌握和回应群众急难愁盼事项，真正实现“民呼我应”。

“党建+志愿者”，环境整治常态化。出台《文苑街道党建＋志愿者活动方案》，实施“提前报备—同步开展—全程督导”模式。上半年共开展25次，累计参与党员6025人次，“三委”干部平均参与率80%。活动内容以人居环境整治为主，助力创建“生态宜居”星。坚持党员干部带头，引导群众广泛参与，进一步密切党群、干群关系。

“党建+物业”，红色物业品牌化。建立党建引领下的社区居委会、业委会、物业协调运行机制，充分调动和发挥社区党员的积极性，破解社区基层治理难题。

“实体强村”行动

实现村集体经济增收目标

该街道持续建强村“两委”班子，加强乡村振兴队伍建设。以开展村“两委”班子届中分析为契机，通过“实地调查—面对面访谈—民主测评—资格联审—街道研判”等程序，对每个村“两委”班子和每名班子成员进行评估分析，有力促进了班子建设。

为实现集体经济增收目标，实施“实体强村”行动。该街道创建农村党建示范片区，针对征迁项目工程多的特点，进一步优化营商环境、统一规范管理、合理增加创收，成立焦作众联建设有限公司，由辖区12个村作为股东联合投资，各村根据出资情况，按比例拥有公司股份，实行集体化运营，年终盈利分红。通过完善“集体+公司化”模式，实现各村抱团发展。同时，利用辖区内众多高校资源，依托科学城项目建设，重点围绕南李万、芦堡村发展高校经济，实现村集体经济增收。

“六帮六助”常态化

增强群众获得感幸福感

该街道结合“五星”支部创建，紧紧围绕各类困难和特殊群体家庭纾困解难，认真开展走访排查，摸清底数，建立台账，实现“六帮六助”常态化。截至目前，辖区共摸排17户（涉及家庭成员51人）困难和特殊群体家庭。

常态化开展“入户访民情、我来办实事”活动，党员干部每周至少走访或联系一次包联家庭，协调解决一般生活类问题，重要疑难问题及时上报，跟踪问题解决情况。截至目前，17户存在的24个问题，已解决20个。同时，建立长期稳定的包联关系，做到问题不解决、困难不摆脱，包联关系不解除，真正实现家庭困难有改善、精神面貌有提升、经济收入有改善、困难困境有扭转的目标。

（本栏照片均由文苑街道提供）