详见今日本报A03版

干在实处 走在前列

□韩继东

焦作市委十二届四次全会立意高远，意义重大，振奋人心。沁阳市沁园街道党工委将紧密结合工作实际，不折不扣落实市委全会各项任务要求，干在实处、走在前列。

坚定方向，旗帜鲜明讲政治。紧紧围绕“高质量党建促进高质量发展”目标，探索“11333”工作法，不断建强基层党组织战斗堡垒，提升基层治理水平和效果。一个目标，基层党建有抓手。将“五星”支部创建作为加强基层党建、提升社会治理效能的重要抓手。一张网格，社会治理更精微。“大事不出网、小事不出格”，让网格管理体系更富生命力。三方齐抓，支部建设更有力。开设“支书论坛”，交流工作经验。采取“理论学习、业务提升、强化管理”相结合的方式，提高“两委”班子综合能力。制定《党员积分管理制度》，形成“支部引领、党员带动、群众参与”的良好局面，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。三项机制，干事创业有动能。建立重点工作“周点评、月小结、季观摩”推进机制，营造比学赶超、互促共进的工作氛围。建立工作成果与评优评先、资金支持、项目投放直接挂钩考评机制，激发各村（社区）发展积极性。建立正向激励机制，充分激发村（社区）干部抓工作落实的干劲。三项任务，乡村振兴有奔头。积极引导各村立足自身实际，用好用活村内资源，壮大集体经济。持续深化矛盾排查化解，建强“金牌调解员”队伍，营造和谐稳定的发展局面。坚持净起来、绿起来、美起来阶段整治与长效机制、问题整改机制、督导机制相结合，为乡村美颜塑形，提升乡村面貌品质。

乘势而上，聚焦项目谋发展。锚定经济发展“全年稳”“全年红”目标，紧紧围绕数字经济、门窗及铝深加工、大型农机装备三大产业，统筹城区、农村、经开区三大片区，按照“服务城市、服务市民、服务科创”的三大定位，突出抓好招商引资和重点项目建设等工作。树牢“项目为王”鲜明导向，把项目建设作为最紧迫的“当下事”抓紧抓好，全力推进3个焦作市级重点项目落地投产。牢固树立乙方思维，大力实施“回家行动”，吸引外出乡贤回乡创业。1-7月份完成招商引资15.68亿元。

拉高标杆，城乡治理再提升。紧紧围绕市委全会提出的“高质量发展首要任务”，不断提升基层治理水平，增强群众福祉。强力实施绿化美化工程，推进森林村庄建设。开展“十清”行动，助力“卫生（县）市”创建。联合“金蕊社工”开展未成年人保护活动、助残活动等，做好社会保障工作。

以人为本，维护稳定促和谐。贯彻落实市委全会“着力防风险、守底线”总要求，坚决守牢社会治理底线，筑牢安全生产防线，不断加强重点领域风险防范工作，维护社会大局和谐稳定。一是持续深化平安建设。建强“金牌调解员”队伍，聘请法律顾问打造“法律服务室”，全面开展“三零”和“平安法治星”创建活动。二是强力推进安全生产大排查、大起底。深入开展安全生产重要论述宣传教育，强化“五进”实效；与企业签订安全生产承诺书，压实安全生产主体责任。持续开展“九小”场所、多合一场所、危险化学品等重点领域、重点行业消防和安全生产“地毯式”排查，全面排查整治各类安全隐患。三是加强新时代中国特色社会主义文化建设。开展新时代文明实践活动，做到周周有活动、月月有亮点；联合创建文明小区16个、文明社区5个、焦作市级文明村镇3个、省级文明村1个、创建新时代文明实践站（所）44个，培育践行社会主义文明风尚，守牢意识形态主阵地，为加快“三城一区”建设作出新的贡献！

［作者为沁阳市沁园街道党工委书记、覃怀街道党工委书记（兼）］

顺势而为 富农兴工

□马继辉

市委十二届四次全会的胜利召开，是一次深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十一届五次全会精神和省委书记楼阳生调研焦作指示精神的集中安排、全面部署，既客观总结了成绩，也为我们基层聚焦发展、保障民生提供了根本遵循。

作为全国知名的煤矿机械生产基地、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务较重的大镇，温县番田镇将充分领会市委全会精神，加压奋进，深挖特色优势，以建设“农业大镇、工业重镇、经济强镇、宜居美镇”为总体目标，凝心聚力向高质量发展破浪前行。

狠抓“学”这个根本。一是班子带头学。认真学习省委书记楼阳生调研焦作指示精神、市委全会精神，充分发挥领导班子以上率下作用，先学一步、学深一层，切实把学习贯彻全会精神的政治责任转化为推动番田高质量发展的具体行动。二是干部重点学。大力组织镇村两级干部集中学，利用“三会一课”、主题党日等活动，到包联村企开展专题精神宣讲，进一步统一思想，凝聚力量，确保市委的各项决策部署在番田落地生根、开花结果。三是群众广泛学。市委全会发出的最强音是发展和民生，这也是全会的出发点和落脚点。我们要将市委的声音传播出去，让家家户户知晓。同时，我们要将老百姓关心关注的信息收集上来，为贯彻落实市委要求接住地气、找到抓手。

突出“干”这个核心。一是以党建为引领，持续推进“五星”支部建设。加强基层组织建设，找准基层党建工作与“五星”支部创建等重点工作结合点，切实提升“三星”“四星”创建比例，实现“五星”支部“零”突破、“五星”支部创建工作得分在全县争创上游。二是以产业为支柱，推动农业“接二连三”。积极对接温县制种大县战略布局，充分整合辖区农村集体土地流转优势、28家种业公司集聚制种研发优势和现有农业设施配套优势，打造以东留石、西留石、西南马等村为中心的万亩土地规模经营示范区；积极实施投资300余万元的扶持农村集体经济发展项目、承担落地好投资450万元制种大县项目，高标准打造番田镇农业改革示范区；持续加大土地托管和土地流转力度，力争土地规模经营流转土地突破2万亩，探索土地规模经营新模式，真正使土地规模经营转化成村集体经济增收效益。三是以民生为保障，完善基础设施建设。聚焦人居环境改善、村庄道路畅通、饮水安全保障等民生普惠工作，推进“一宅变多园”培育庭院经济，积极推动落实城乡排水一体化、整村改厕、背街小巷改造提升等项目，使环境更美丽、村庄更宜居。

围绕“进”这个基调。一是在项目招引上再精准。按照“一二三产业并举，大中小项目齐抓”的理念，坚持凝聚内力与借助外力相结合，扩大总量与提升质量并举，以商招商、以诚待商、以质稳商，重点围绕我市“一城一都一基地”和温县“速食调味料之都”目标谋划项目，发挥以商招商优势，加快推进总投资2亿元螺蛳粉调味料基地等项目尽快落地。二是在项目建设上再发力。立足煤机制造产业传统优势，镇政府靠前服务，围绕院企合作、品牌打造、企业技改等重点，探索政府助推“企业+”创新发展模式，即企业+院校、企业+部门、企业+跨行业合作发展模式，大力实施工业技改和提档升级工程，引导企业开展工业绿色化、智能化、企业技术三大改造，确保总投资约2亿元的液压阀、液压缸、智能自动生产线等5个技改重点项目顺利实施。三是在优化环境上再加码。结合“万人助万企”活动，班子成员、包企干部到企业一线调研，帮助企业吃透弄懂、用足用好政策，结合科工信等部门，引导企业加大研发投入力度，提升科研成效，逐步形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地、各类项目齐头并进的良好态势。

作之不止，方有不凡。番田镇全体党员干部将以更加饱满的热情、更加奋斗的姿态，踔厉奋发，乘势而上，勇闯高质量发展新路，为全面建设社会主义现代化焦作贡献更多番田力量。

（作者为温县番田镇党委书记）

精准发力 振兴乡村

□刘 昆

市委十二届四次全会吹响了决战决胜全年目标的奋进号角，为下半年重点工作指明了方向，进一步明确了乘势而上、扩大优势，凝心聚力勇闯高质量发展新路的总体要求。高新区苏家作乡紧盯当下，精准发力，以市委全会精神为动力，聚力省级乡村振兴示范乡建设，以更大决心、更实举措、更强力度抓好各项工作，确保全年目标任务圆满完成。

发力项目建设，为乡村振兴增添实力。做好下半年工作，坚持项目为王，项目落地“快”。7月13日，举行项目集中开工仪式，集中开工项目9个，总投资2.7亿元。这不仅是苏家作乡高质量发展的新引擎，也是高新区经济社会发展反哺乡村的缩影。项目谋划“准”。苏家作乡立足争取4500万元专项债，建设苏家作工业园区项目，目前已进入发债阶段。项目建成后，工业园区腾笼换鸟，上档升级，将极大提升苏家作乡工业发展。同时，根据苏家作乡实际，新谋划仓储物流基础设施领域粮食仓储物流设施类项目。该项目总投资4500万元，占地面积40亩，目前已经和可行性研究机构、银行进行对接，开展可行性编制工作。项目服务“优”。持续加大服务力度，支持规上企业做大做强，在招工、用地等方面给予支持，在产业链发展、招商引资、人才培养等方面为企业提供政策层面的帮扶，在便商、助商、爱商上下功夫。抓好“进规”工作，培育新的增长点，精心筛查和甄选，建立预备进库企业数据库。关注新项目、新企业投产进度，加强招商落地服务工作，督促重点工业项目早落地、早开工、早投产。

发力产业发展，为乡村振兴增添活力。做好下半年工作，坚持产业发展，发展“农业+旅游”。实施寨卜昌为主的文化旅游产业提升项目，完善配套设施，提升接待能力，先后投资300万元整修寨卜昌周边道路，申请国家文物修缮资金4000多万元，整修古民居，精心打造晋冀鲁豫野战军第九纵队纪念馆、空降兵军史馆以及焦作市抗战记忆图片展区等。深挖怀商文化，结合非物质文化遗产龙凤灯舞，打造红色“研、学、游”特色小镇，建设文旅文创深度融合示范乡。发展“农业+研学”。依托许官路南北沿线北石涧、南石涧、东官庄三个村的老农民合作社蔬菜采摘、巨牛养殖专业合作社“公司+农户”新型模式、港新农业有限公司有机肥生产基地、怀川种业良种繁育、兴豫源牧业科技有限公司奶牛观光农场等现有资源，进一步整合提升，打造农业“研、学、游”新去处。发展“农业+服务”。依托高新区首个现代化农业社会服务平台——稷智农业科技一体化服务平台，为农户及经营主体提供一站式农资采购（种子、农药、化肥）和全程技术免费跟踪服务，引导农民科学种田、科学化管理。成立焦作压舱石职业技能培训学校，为社会培育更多的实用性农业技术人才。

发力基层治理，为乡村振兴凝聚合力。做好下半年工作，做好基层治理。坚持把“五星”支部创建作为引领乡村振兴、强化基层治理的新抓手、新路径、新模式，按照“三强四抓五有”推进思路（在干部队伍层面强理论、强责任、强执行，在两委工作层面抓方法、抓活动、抓落实、抓反馈，在村庄成效方面实现支部有作为、增收有路径、环境有提升、平安有保障、群众有实惠）和“书记喊、小事侃、制度管”的九字工作法，推动基层党建工作提质增效。优化集约土地。把“一户一宅”作为宅基地批划的底线原则，把东齐村作为试点村开展空心村治理，目前已经取得实效。苏家作村启动占地面积11.26亩、可安置260余户的苏家作村新型社区项目。该项目的实施，节约了农村集体土地76亩，基本解决了苏家作村宅基地紧缺问题。树立文明新风。实施文明润乡村行动，深化群众性精神文明创建工作，每年开展“好媳妇、好公婆、好妯娌、好儿女、好亲戚、好心肠”乡村两级“六好”评比活动，文明乡风孕育于春风细雨之中，不断提升乡村治理水平，实现乡村和谐。

（作者为高新区苏家作乡党委书记）

提质增量 造福民生

□王园园

市委十二届四次全会深入贯彻中央、省委部署，围绕“怎么看、怎么办、怎么干”研究部署，明确了做好下半年工作的任务、路径和抓手，为全市经济社会高质量发展进一步指明了方向，更为基层工作提供了遵循、增强了信心。解放区七百间街道将深入学习贯彻党的二十大精神和市委全会精神，乘势而上，奋勇争先，吹响街道高质量发展的“冲锋号”。

一是深入学习宣传贯彻。利用好理论学习中心组、新时代文明实践中心等各种载体平台，加强学习宣传，在全街道迅速掀起学习宣传贯彻市委全会精神的热潮，传达到每一个党支部、每一名党员干部和群众，动员广大党员干部群众把思想和行动统一到市委决策部署上来，立足各行各业，把市委全会精神转化为谋划发展的工作思路、转化为加快街道高质量发展的具体举措。

二是力推经济增量提质。坚持“项目为王”，抓住省、市推动“三个一批”项目建设的有力契机，聚焦文旅产业、数字经济抓具体项目落实，推动项目尽快落地投产达效。以百年矿业遗址公园项目为契机，以先锋街棚户区改造为载体，激活产业动力，推动城市更新，实现项目有序接替和高质量发展。加大招商引资力度，围绕专业园区、搬迁企业、棚户区以及辖区各类闲置资源，加强项目包装策划，大力开展招商推介，力争引进更多重点优质项目落地。

三是力推城市面貌提升。加快社区楼院、背街小巷整治，推动老旧小区改造，结合三供一业改造、美丽楼院创建、智慧楼院创建等工作，补齐基础设施短板。坚持“门前五包”防反弹长效机制、“三种经营”疏堵结合工作机制、卫生工作巡查机制、滚动式保洁机制、以评比促环境卫生提升机制等五项机制，推动文明城市创建常态长效。

四是力推民生福祉改善。落实就业优先战略，积极创建高质量充分就业社区，扎实做好辖区高校毕业生、退役士兵、城镇就业困难人员等重点群体就业工作，优先帮扶贫困家庭劳动力就业，预防化解失业风险。落实最低生活保障制度，全力推进辖区社会福利、优抚安置、养老、残疾等各项民生事业，兜牢民生保障底线。聚焦“一老一小一青壮”，依托慈佑康养医院、化三西院养老中心、7447养老照料中心，做好楼院内的家门口式养老工作，进一步提升养老服务水平。

五是力推治理水平提升。以“334”楼院治理模式为载体，加强街道、社区综治中心规范化建设，完善矛盾纠纷源头预防排查预警、多元化解机制，加强对楼院议事会、网格管理员队伍的教育培训，进一步推动楼院自治管理水平提升。以智慧楼院建设为契机，持续完善楼院视频监控系统，提升辖区楼院整体治安防控能力。加强法治宣传，着重开展针对性、警示性强的发电诈宣传活动，降低电诈案件发案率。健全安全生产责任体系，夯实经营单位第一主体责任，常态化开展安全生产排查整治，确保辖区人民群众生命财产安全。

六是力推党建创先争优。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。发挥基层党组织战斗堡垒作用，建强头雁队伍，全力打造“邻居节”“小哥息小站”、红色电影周、最美家风园等亮点品牌，高标准打造7447党建综合体，确保圆满完成“五星”支部创建目标任务。全面抓好“13710”工作制度落实，以钉钉子精神抓落实，用结果来作答，以实绩来交卷，确保市委全会精神在七百间街道落地生根、开花结果。

（作者为解放区七百间街道党工委书记）