本报记者 胡 月

山阳区人民法院积极融入基层社会治理，示范案例和网格调解员双向发力，努力把矛盾纠纷化解在诉前。今年以来，该院诉前调解成功案件1252件，同比增加449件，诉前调解成功率61.78%，同比上升21个百分点；新收诉讼案件3441件，实现受理诉讼案件数三年来首次下降。

为给公众提供行为引领，树立行为规则，山阳区人民法院不定期选择一些类型新颖、公众关注度高、影响较大的案件，形成典型案例进行公开发布。

2022年，赵某买了李某推销的产品，李某承诺可随时退货，赵某使用后觉得不合适想退货，却未能如愿，赵某将李某告至法院。“接到案件后，我第一时间联系被告了解情况，又联系了涉事的武陟某生物科技有限公司，经双方多次沟通，公司负责人同意协调另两家公司对产品进行处理。”调解员丰会丽说。经过调解，赵某顺利获得退款3600元，因其中一款产品已过期，剩余400元赵某不再追究并自愿撤回了对被告的起诉。

针对类似事实清楚、权利义务关系明确、标的额较小的案件，该院采取集约化工作模式，快速定位争议焦点，统一案件法律适用，制作示范性裁判文书，有针对性地与类案当事人释明法律，让当事人理解和认同裁判结果，“以点带面”实现了矛盾纠纷在诉前高效化解。今年以来，通过发挥示范性案例引领作用，该院诉前化解物业合同、金融借款、房屋买卖等系列案件达557件。

该院邀请焦作市医疗纠纷调解委员会、焦作市保险行业诉调对接中心等27家专业调解组织，以及商会会员、行业专家、法律工作者及其他社会人士等20名专家调解员参与矛盾纠纷诉前化解。

2021年4月，原告孙某去被告焦作市某医院住院治疗胃病，医生对患者行腹部烤电治疗，因医生疏忽，致原告腹部两处大面积烧伤，焦作市医疗纠纷调解委员会首先调解，取得较好效果。

2023年2月15日，焦作市保险行业诉调对接中心成功调解一起保险纠纷案件，双方达成和解协议。当事人孙女士对诉调中心专业、高效的服务表示非常满意，特地送来锦旗表达感谢之情。

该院借助专业机构、专家调解员的职业特长和领域优势，让人民群众信赖诉前调解，认可诉前调解；同时，加大诉调对接工作力度，常态化召开诉前调解培训会，邀请调解员参加常见案件、系列案件研讨和庭审，明确诉前调解工作重点，助力调解员队伍调解能力有效提升。

依托“三官两员一律”，即“法官、检察官、警官”“调解员、网格员”和“律师”工作机制，该院主动融入基层社会治理。在街道、矛盾纠纷相对集中的社区或行业，该院设立诉调对接站9个；在行政村设立诉调对接点53个，真正做到小事不出楼院，大事不出社区。