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2023年12月19日
沁阳公安:“五化组合”助推矛盾纠纷大化解
本报讯(通讯员杜冬)今年以来,沁阳市公安局不断创新矛盾纠纷化解多元机制,形成“五化组合”工作模式,走出了一条强化责任、信息收集、机制建设、跟踪问效、风险防范的新路子,使新时代“枫桥经验”在沁阳落地生根,矛盾纠纷化解率98.6%,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。
维护稳定责任化,筑牢矛盾化解“主阵地”。沁阳市形成了由政法委牵头,公安、司法、信访、法院、卫健、民政、退役军人事务、住房保障中心,以及各乡镇、派出所、司法所参与的矛盾化解新格局,立足点、线、面,全方位、深层次开展矛盾纠纷大排查大化解。8月12日,两位村民因宅基地纠纷多次发生争吵,沁阳市公安局民警召开调解会,多渠道解决实际问题,从情、理、法多角度打开双方心结,最终矛盾得到妥善化解。
信息收集多元化,密织警务触角“感知网”。该局充分发挥派出所、警务室、“一村一警”优势,把矛盾纠纷排查化解作为社区民辅警的重要任务来抓。派出所民警、村格辅警,逐村逐户开展矛盾纠纷排查,重点排查婚恋、邻里、土地、债务等方面矛盾纠纷,密织矛盾纠纷排查化解的“天罗地网”。6月28日,冯某与男友陈某分手后,陈某多次电话及短信骚扰,并扬言要伤害冯某及其家人。民警获悉此消息后,多次对冯某与陈某两人进行调解,最终二人达成和解。
矛盾化解精准化,打造调处机制“共同体”。该局按照“下去一把抓、上来重分家”的工作要求,搭建内、外矛盾流转平台,矛盾纠纷排查收集汇总后,推送给责任单位办理。对不属于公安机关管辖范围的矛盾纠纷,由政法委协调相关职能部门共同化解。今年元月,杨某出狱后多次对其前妻进行骚扰,扬言报复前妻。民警立即结合相关单位成立工作专班,有针对性开展工作,使该起高风险矛盾纠纷被化解。
跟踪问效常态化,做好当事双方“中间人”。在矛盾纠纷化解完毕后,该局组织人员及时跟踪回访,严防问题得到解决后发生二次矛盾。由指挥中心采取电话回访形式询问矛盾双方是否满意,第一时间掌握纠纷协议履行情况。对未履行或未完全履行协议的纠纷,由调解员跟踪做好督促工作,确保调解彻底有效、落实到位。适时掌握矛盾双方心理动态,帮助当事人修复关系,巩固调处成效,做好当事人感情维系的“牵线人”“搭桥人”。
复盘倒查机制化,防范风险隐患“守底线”。该局建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度,明确责任领导和责任人,限定化解时限并积极跟踪矛盾直至化解,严防发生二次矛盾从而引发案件。对命案“一案一剖析”,吸取教训,发掘经验,指导基层一线民辅警切实筑牢命案防范根基。对于因矛盾纠纷排查不深入、化解不力,引发恶性命案或个人极端案事件的,逐案倒查溯源,严格责任追究。今年以来,全市未发生因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件。