本报讯（记者王冰）创新推出“三二一”诉前调解工作法，让大量矛盾纠纷化在源头、解在诉前、消在萌芽，为新时代“枫桥经验”延伸至基层司法领域提供了有效借鉴。1月11日，山阳区召开坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建、“平安法治星”创建暨调解工作会，山阳区法院此做法获通报表彰。

纠纷怎样高效“调”？矛盾如何快速“解”？山阳区法院通过“三二一”诉前调解工作法层层“过滤”化解纠纷。

做好诉前调解“三”衔接，该院建立诉前调解与诉前鉴定相衔接机制，将司法鉴定关口前移，通过诉前鉴定，明确损失数额，固定案件事实，力促矛盾纠纷诉前化解。加强诉前调解与诉讼程序衔接，调解成功达成调解协议的案件，需要确认协议效力的，由诉前调解团队出具民事裁定书或民事调解书；调解不成的简单案件，直接转入诉讼程序，速裁审判团队快速开庭、审理、结案。做好诉前调解与司法确认衔接，积极动员社会力量参与矛盾纠纷化解，同时通过司法确认赋予调解协议司法强制力，以最快的速度、最小的成本解决矛盾纠纷。

做好诉前调解“二”贴近，一是向专业性、行业性贴近。该院邀请焦作市医疗纠纷调解委员会、焦作市保险行业诉调对接中心等27家专业调解组织入驻诉讼服务中心，商会会员、医疗专家、金融专家、法律从业者等行业专家深度参与矛盾纠纷诉前调解。中小企业协会与诉讼服务中心联合开展涉企案件解纷工作，持续优化法治化营商环境。二是向街道、社区贴近。在辖区街道、矛盾纠纷相对集中的社区、行政村分别设立诉调对接点；深入应用在线法院调解平台，调解组织和特邀调解员参与在线调解；借助司法行政机关现有的调解员网格，接受法院调解平台案件委派化解。2023年，累计委派案件483件，调解成功366件，调解成功率为75.78%，调解效果显著。

做好诉前调解“一”贯之，上下联动解纠纷。把规则适用“一”贯之，该院充分发挥使用规则、明确规则和解释规则的职能，持续加强与上级法院沟通联动，向诉前调解组织推送相似案例、诉讼风险分析、诉讼结果预判和虚假调解等服务。让协调联动“一”贯之，该院主动融入社会治理大格局，常态化请示汇报、常态化沟通协调、常态化同向发力，推动矛盾纠纷防于未发、诉讼防于未成、案件防于未衍。去年，该院成功诉前化解300余户双河湾小区买房送装修系列案件。

2023年，山阳区法院依托“三二一”诉前调解工作法，诉前调解成功案件2271件，诉前调解成功率达66.25%，同比提升18.26个百分点，实现了诉讼案件受理数三年以来的首次下降。