内容详情
全力建设一城一乡一都一枢纽
本报记者 李晓军
国家AAAAA级景区青天河
国家级“非遗”月山八极拳
博爱燕京啤酒广场
正在谋划实施的丹河峡谷国际旅游度假区
博爱竹海——我国纬度最高、面积最大、历史最久的人工培育竹林。
打造百亿级铝基新材料产业园——河南亿水源集团。
国家“小巨人”企业金鑫恒拓年产十万吨节能高温新材料智能制造项目。
新开源股份有限公司PVP和欧瑞姿两种产品产能全球第一。
山东港口豫北内陆港项目建成投用,标志着博爱进入“公铁海”联运时代。
工人在博爱县经开区安彩新材料有限公司生产线上操作机器人。
“中原菜篮子”孝敬镇蔬菜种植面积达20万亩。
人居环境不断改善,群众更加宜居宜业(寨豁乡探花庄村)。
河南天基轮胎拥有年产130万套全钢载重子午线轮胎和500万套半钢乘用轿车子午线轮胎的生产能力。
(本版照片均由博爱县委宣传部提供)
博爱县
“爱”拼才会赢,“博”出新精彩。
2023年,博爱县在高质量转型发展中交上优异答卷:
看新旧动能转换!规模以上工业战略性新兴产业增加值完成4.1亿元,增长29.6%,全市第一;新动能企业实现产值118亿元,增长13.5%。新开源公司PVP和欧瑞姿产品产能全球第一,金鑫恒拓公司行业领域领跑全国,受到省委书记楼阳生同志的高度赞扬。
看乡村建设亮点!涌现出“乡村旅游型”“产业带动型”等5种类型17个特色示范村。特别是西张赶村,一天四次荣登央视,经验做法被副省长李酌同志批示推广,“太行竹林水乡”县域品牌更加出彩。
看枢纽优势彰显!山东港口豫北内陆港建成投用,全面开启“公铁海”联运模式,把“出海口”延伸到企业的“家门口”,运输成本降低20%以上;放大能源枢纽功能,引进鑫泰新合公司,投资10.5亿元盘活三峡益众公司,打造“产供储销”为一体的液化天然气示范基地。
看城乡面貌改善!新建改建城乡道路21条,完成33个老旧小区改造提质;西部静脉产业园建成投用,彻底解决焦作西部四个县市垃圾处理难题;在全市率先成功创建省级生态县,空气质量改善率、居民小区供暖覆盖率六县市第一,城乡居民燃气覆盖率全市领先,荣获“中原宜居城市”称号。
……
2023年,博爱县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入贯彻落实省委、市委决策部署,立足“一城一乡一都一枢纽”发展定位,全力以赴拼经济、纲举目张抓工作、铆足干劲促发展,社会主义现代化博爱建设取得了新的成绩。全年地区生产总值增长5.7%,全市第一;规上工业增加值增长13.1%,全市第一;税收增长16.1%,全市第一;社会消费品零售总额增长7.8%,全市第二;固定资产投资增长11.3%,高于全市3.9个百分点。
2024年,该县主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长5.5%,进出口保持平稳增长,居民收入增长与经济增长基本同步,城镇调查失业率、节能减排、CPI涨幅等完成市控目标。
博爱县委书记金贵斌说: “展现担当,就必须与时代肝胆相照。这个使命重若千钧,博爱怎么办、怎么干?道阻且长,唯有奋斗。凝聚全县力量,行动起来、共同作答,方能更加统筹好新型城镇化和乡村全面振兴,统筹好高质量发展和高水平安全,奋力谱写全面建设社会主义现代化博爱新篇章。”
回眸
2023
●全年地区生产总值增长5.7%,全市第一
●规上工业增加值增长13.1%,全市第一
●税收增长16.1%,全市第一
全力以赴拼经济 纲举目张抓工作 铆足干劲促发展
经济社会高质量发展迈出坚实步伐
抓项目拼经济,综合实力稳步提升
实施省市县重点项目126个,完成投资266.8亿元,超年计划54.3个百分点,龙佰智能化矿山装备等59个项目竣工投产,其余项目顺利推进。全年工业用电量突破15亿千瓦时,增长11.3%,全市第三。40家重点监测企业完成销售收入131.6亿元,增长5.6%;实现利润12.3亿元,增长28.7%。全县年产值超亿元企业25家,其中超10亿元企业4家、超5亿元企业9家。
抓创新调结构,发展活力明显增强
实施转型升级项目48个,亿水源公司等2家企业被评为国家级绿色工厂,中汇公司等6家企业被评为省级“专精特新”企业,新开源公司被评为省头雁企业,金鑫恒拓公司等2家企业被评为省制造业单项冠军企业,科鑫智能公司等47家企业成功入库国家科技型中小企业。全年新增市场主体5155户,新增“个转企”66家;成功举办燕京啤酒节、红叶节等系列活动,全年接待游客人次过千万;网络交易额增长20.7%,市场活力持续增强。
抓改革促开放,内生动能持续释放
经开区改革深入推进,园区内规上工业企业营业收入增长16.6%,荣获全省对外开放工作先进单位称号。营商环境持续优化,1587项涉企事项实现全程网办,容缺受理办件量达4552件,为宏源精工等11个重大项目开展“一对一”代办、帮办服务;为中炭公司等40余家企业融资7.7亿元;全县贷款余额128.5亿元,增长17.1%,全市第二。对外开放成效显著,全年引进项目41个,总投资46.9亿元;实际吸收外资7307万美元,占全市总量的81%;进出口总额9.8亿元,增长31%。
抓统筹提品质,城乡发展更加协调
创新设立全省第一个乡村振兴暨“双百双争”公益基金,募集资金1700余万元,探索企地“共创、共建、共享”美丽乡村新路径。以“五星”支部创建为抓手,推进乡村特色产业协同发展,集体经济年收入5万元以上村172个,其中20万元以上村78个。成功创建“国家首批农业社会化服务试点县”,着力创建全省首批“乡村建设示范县”,连续四年获得全市“农村人居环境整治先进县”称号。孝敬镇入选首批“国家农业产业强镇”,武阁寨等5个村入选“中国传统村落”名录,于庄等6个村庄规划入选全国优秀典型案例,东矾厂等5个村成功创建“河南省乡村旅游特色村”,探花庄村被评为“河南省乡村康养旅游示范村”。
抓投入办实事,民生福祉全面提升
全年八成以上财政支出投入民生领域,总额达到17.9亿元。高质量完成省市县重点民生实事。焦作新材料职业学院首届招生1500人。高考一本上线人数增加10.4%。县妇幼保健院迁建项目顺利推进,建成4个综合养老服务中心。发放救助补助资金5035万元,保障困难群众2.5万余人。全体居民人均可支配收入增速六县市第二。巩固脱贫成果考核评估实现“三连好”。
抓安全保稳定,底线工作更加扎实
严守耕地保护红线,采取“长牙齿”的硬措施,完成违法违规占用耕地专项治理行动,实现年度耕地保护目标。及时应对夏收连阴雨,通过“以秋补夏”,守牢粮食安全底线。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动,安全生产形势整体稳定可控。完成县农商行和中原银行不良贷款清收年度任务。政府债务始终保持在绿色区间。平安博爱建设持续深化,刑事治安警情下降38%,交通亡人事故下降52%。建成矛盾纠纷调处中心,深入推进人民调解和信访积案化解,社会大局和谐稳定。
抓作风提效能,自身建设不断加强
推动解决群众“急难愁盼”问题181个,用工作实效检验了主题教育成果。实施省厅“周对接”机制,争取各类上级资金13亿元,其中县财政局争取一次性财力补助2.3亿元,全市第一;县水利局与县发改委统筹谋划,争取国债资金1.15亿元,占全市水利领域总资金的92%。探索建立政府重点工作“日+周”双调度机制,推动60余项重点工作高效运行。严格落实“13710”工作制度、“1+10+N”重点工作任务清单和问题“焦给我”工作机制,办理重点事项527件。
展望
2024
●地区生产总值预期增长6.5%
●规上工业增加值预期增长8.5%
●固定资产投资预期增长8.5%
增强经济活力 防范化解风险 改善社会预期
持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
奋力开创全面建设社会主义现代化博爱新局面
坚持工业强县,培育重点产业链群
聚焦河南省“7+28”、焦作市“3+13”产业链群,坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”原则,开展制造业重点产业链高质量发展行动。锚定打造轮胎、健康美食、能源、新材料4个百亿级产业集群目标,培育7条重点产业链,加快形成“4+7”产业链群。
打造轮胎产业集群。以建设“河南轮胎产业之城”为目标,重点推进天基载重轮胎等11个项目,总投资38.4亿元,年计划投资9.3亿元。围绕钢帘线、垫带、轮胎胶囊、模具、炭黑等轮胎生产全要素,重点招引关联企业,整合上下游企业,构建轮胎生产全要素产业链,力争轮胎产业年产值达到50亿元。
打造健康美食产业集群。以建设“中部健康美食之都”为目标,重点推进7个项目,总投资21.1亿元,年计划投资5.2亿元。加快推进食品产业园项目,招引行业龙头企业入驻,构建集原材料供应、生产、加工、销售、冷链物流于一体的产业链条,力争食品产业年产值达到45亿元。
打造能源产业集群。以建设“豫晋能源交通枢纽”为目标,重点实施19个项目,年计划投资9.4亿元,培育壮大新能源和天然气两条产业链,打造集“风、光、储、充、蓄”为一体的全域新能源产业体系,探索发展氢能产业,力争能源产业年产值达到60亿元。
打造新材料产业集群。重点实施15个项目,总投资203.3亿元。巩固亿水源公司行业龙头地位,进一步延链补链强链,培育壮大先进铝基材料、锂电池材料、先进硅基材料3条产业链,力争新材料产业年产值达到65亿元。
坚持创新驱动,提升产业规模能级
实施“添翼计划”。引导企业加快科技创新,全年新增国家高新技术企业8家、国家级“小巨人”企业1家,培育省级“专精特新”企业4家、省市工程技术研究中心5家。推进规模以上工业企业研发活动全覆盖,“四有”研发活动覆盖率达到70%以上。
加快转型升级。实施转型升级项目52个,总投资204亿元,年计划投资86.4亿元,力争年底前建成投产29个。技改投资占工业投资比重达到30%以上。重点推进金隅水泥绿色智能生态产业园项目,打造河南省水泥行业绿色智能标杆企业。
完善创新平台。充分发挥锂能研究院作用,推进钛、锂等新材料研发制造,加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系。鼓励支持企业与高等院校、科研院所开展合作,建设创新平台,力争签约产学研合作项目3个以上,技术合同成交额达到3亿元。大力支持焦作新材料职业学院发展,培育高素质实用人才。
坚持对外开放,构建投资兴业高地
提升能源交通枢纽功能。加快推进焦作市国家煤炭储备基地、“博爱—新乡—长垣”天然气管道、中能天然气昆仑气源连接线建设。做好焦洛平高铁施工保障,谋划实施焦作西站存车线改造工程,加快布局联通四方的“十”字形高铁。拓展山东港口豫北内陆港功能,促进山东港口集团与中豫港口集团开展“公铁河海”“豫欧班列”合作,深度融入全省“一张网”发展格局。
全力开展招商引资。充分发挥9个产业招商组作用,创新以企招商、产业链招商、股权招商、基金招商等方式,力争引进亿元项目20个以上,其中10亿元项目3个以上。完成新材料产业园项目整体施工,推进西安交大技术研究中心、中国农科院中原研究中心综合试验站等项目入驻。依托食品产业园,引进农产品综合开发、大型食品加工企业。加快县域平台公司股权架构搭建,建立产业扶持基金,积极探索招商引资新模式。 、
扩大外贸市场规模。支持企业开拓海外市场,鼓励各类企业参加境内外专业展会,全年新培育外贸企业2家,引进外资企业1家,外贸出口总额增幅20%以上。
坚持扩大内需,充分释放发展潜力
扩大有效投资。牢固树立“项目为王”理念,滚动推进“三个一批”,谋划实施重点项目153个,总投资584.4亿元,年计划投资112亿元,以高质量项目支撑高质量发展。向上级争取政策性资金,发挥政府投资的带动放大效应,支持社会资本参与新型基础设施建设,拓宽民间投资空间,激发民间投资活力。
激发消费潜能。完成青天河基础设施项目和大坝除险加固工程,游客服务中心等3个重点项目试运营,青天河景区全面开放。谋划实施三姑泉开发等项目,打造个性化、品质化景区。开展“五一”“十一”黄金周、樱桃节等文旅促销活动。积极开发养老地产、医养地产。妥善处置问题楼盘,促进房地产市场平稳健康发展。壮大电商物流市场,网络交易额、网络零售额均增长10%以上,争取电商企业税收实现突破。
培育市场主体。坚持抓大育小、梯度推进,力争全年新增市场主体5000户以上、“个转企”40家,培育营业收入10亿元以上企业2家,形成大中小企业融通发展的良好局面。
坚持以人为本,持续增进民生福祉
着力稳定扩大就业。高质量推进“人人持证、技能河南”建设。
构建优质教育体系。新建公办幼儿园1所,改扩建农村学校2所,加快推进焦作新材料职业学院二期工程。开展农村学校基础设施提升行动,更新班班通一体机、农村教师计算机,实施全光网改造。加强中小学师生心理健康教育,促进学生身心健康、全面发展。
深化健康博爱建设。实施基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚行动,加快推进妇幼保健院迁建项目,人民医院门诊医技楼投入使用,建设高标准体检中心,争创全国中医药工作示范县。高质量完成妇女“两癌”筛查任务,补助65岁以上户籍老年人肺部CT健康检查。推进食品安全放心工程建设攻坚行动,加强药品安全监管。深入开展爱国卫生运动,完善“十分钟健身圈”,更好满足人民群众的健康需求。
不断健全养老体系。完成许良镇、孝敬镇等5个养老服务中心建设,补齐农村养老服务短板。提升老年助餐服务,建成老年人助餐场所50个以上。开展居家和社区基本养老服务能力提升行动,建设家庭养老床位170张,为老年人提供养老上门服务1万人次以上,构建全市一流养老服务体系。
大力发展文化事业。建成投用文化活动中心,新建城市书房1座,改造提升乡村文化合作社13家。许良镇石佛滩项目开工建设,加快推进西张赶文旅融合、竹林溪水公园项目。深入开展百姓文化节等惠民活动,实施“舞台艺术送基层”等文化惠民工程,不断丰富群众精神文化生活。
兜牢社会保障底线。深入实施全民参保计划攻坚行动,推进务工农民、新业态就业人员等群体参保扩面。统筹做好社会保险、社会救助、福利慈善等工作,健全多层次救助体系,关心关爱困难老年人、未成年人、残疾人等特殊群体,开展残疾儿童康复救助、青少年心理健康服务进社区行动,及时足额发放各类救助补助资金,织密扎牢社会保障网。
与此同时,该县把改革作为冲破发展瓶颈的重大举措,全面优化政务服务,为企业发展提供全过程、全方位、全生命周期的服务保障;把实施新型城镇化战略和乡村全面振兴结合起来,学好用好浙江“千万工程”经验,着力构建城乡融合、区域协调发展新格局;坚持控新治旧、抓源治本,以“时时放心不下”的责任感,持续有效防范化解重点领域风险隐患,以高水平安全护航高质量发展;持续加强政府自身建设,强化使命担当,加快职能转变,提升治理能力,服务全县发展,努力建设人民满意的忠诚政府、法治政府、高效政府和廉洁政府。