本报记者 郭树勋

城区街道如何在高质量发展中走出自己的特色之路？

沁阳市太行怀庆街道给出答案：围绕“一个核心”——推进高质量特色化发展；立足“二个融合”——城乡融合、农旅融合；抓好“四区建设”——城市经济核心区、乡村振兴实践区、历史文化弘扬区、社会治理示范区。该街道2023年财税收、固定资产投资、社会消费品零售总额、四上企业入库等指标全面提升，先后获得焦作市农村垃圾分类与资源化利用示范乡镇、焦作市重复信访积案集中专项治理工作先进单位、沁阳市高质量党建引领高质量发展先进单位等荣誉。辖区西义合村荣获河南省农村人居环境集中整治行动先进单位，东沁阳村入选河南省“双治理”创新社区（村）级实验点，同时被评为河南省文明村；秘涧村被评为河南省森林村庄；辖区还有4个行政村、3个小区被评为省级卫生先进单位。

提升质量

聚焦项目建设特色化

该街道2023年共有招商引资项目10个，亿元以上项目7个，引进外来资金16.01亿元，新引进总部经济6家，在建项目11个，新开工项目7个。

在推进项目建设中，该街道深入开展“万人助万企”活动，立足解决问题更高效，服务专业化更强，建立党政班子、经济办业务骨干、村组干部项目建设“三位一体”协调服务责任体系，机关实行“三制”管理，即工作预安排制、定期例会交流制和跟踪督查督办制，优化服务环境，走访小微企业656家，收集意见建议38条，累计帮助企业解决问题24个，有效保障了申德机械、汽贸综合物流园、玖珑宸等项目有序推进。

该街道今年将重点推进投资5亿元的沁阳市万都大酒店项目、投资2.7亿元的沁阳市太行街道电商产业园项目、投资1.2亿元的光储充检超充站建设项目，继续跟踪联运物联港项目和综合物流运输项目等，力争全年亿元以上新开工项目达到5个，新引进5亿元项目2个。

提升品质

聚焦产城融合特色化

该街道不断提升城市环境，完善城市功能，全面完成2023年度老旧小区改造提质项目，共完成投资459.78万元，惠及3个老旧小区居民118户；着力加强城区水系建设，先后投资95万余元，对怀府路至东关桥下护城河、垂榕坑水域进行了河道清淤及周边环境提升，敷设补水管网300米，增设水闸3处，引流丹河水补水，有效改善了垂榕坑水域水质；把握创卫契机，集中力量攻坚治理占道经营、私搭乱建等行为241处；在玫瑰公馆、蓝堡国际、亚特中央城、建业春天里等4个小区建设垃圾分类试点，完成了水南关污水管网改造项目以及丁庄、马坡、水南关道路提升项目，城市功能有效完善，城市品质得到提升。同时，完成太行农贸市场升级改造，推进朱庄农贸市场建设项目，方便周边群众生活需要。

该街道2024年将完成7个老旧小区的改造提升，不断优化小区服务功能。同时，推进社区养老服务体系建设，引进投资1.2亿元的光储充检超充站项目，建设人车服务综合中心，为居民提供便捷高效的生活服务。

提升振兴

聚焦乡村产业特色化

该街道2023年坚持“因地制宜、注重特色，保持风貌”的原则，深入推进秘涧、双磨等5个示范村和1个提升村农村风貌管控建设工作，投资339万元，完成11条道路改造提升任务，硬化背街小巷93条，面积达4.38万平方米。秘涧村因地制宜推进“一宅变四园”，做到“拆建管用”四个100%。同时，盘活西义合村机械厂等闲置资源6处，北关村建设四季隆农贸市场及便民超市，东沁阳、马巷2个村实现了村企合作，促进村集体经济增收220余万元，推进了集体经济持续向好发展，带动群众增收。

该街道2024年将持续谋划培育集体产业发展项目，力争集体收入超过20万元村（社区）达到20个。立足东沁阳生态农业种植园、北关庄葡萄园、马坡花卉、马巷蔬菜种植等特色农业，加快推进东沁阳高标准生态园、双磨竹园产业园、王庄现代农业特色产业示范区等项目建设，推动传统农业向高效农业转型。

提升惠民

聚焦民生改善特色化

该街道持续惠民生，2023年围绕主题教育，共办理民生实事87项，解决矛盾纠纷28项，村居基础设施修建和村居发展事项22项，有效解决了太行新城吃水、北金村修路等民生问题。同时，把问题楼盘化解作为重要民生工程，推进楼盘有序处置。目前，太行怀庆街道涉及的10个问题楼盘中，7个问题楼盘已得到化解，具备办证条件；3个楼盘正在加快推进。同时，聚焦社区治理，建设“社区党组织+业主委员会+物业机构+党群议事会”四方联动的治理和服务体系；聚焦安全生产，开展“拉网式”安全隐患大排查工作，共清查各类安全隐患657处；聚焦安全稳定，健全排查、收集、交办、化解相关工作机制；聚焦安全度汛，守住了不发生溺亡事故的目标底线；聚焦粮食安全，组织群众抢收抢种，确保辖区1.9万亩小麦颗粒归仓。

该街道2024年将重点围绕群众期盼，落实好各项惠民政策，千方百计推进问题楼盘化解，扎实开展“三零”创建，深入推进“六帮六助”专项行动，全面抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让更多发展红利惠及群众。

提升活力

聚焦固本强基特色化

该街道2023年坚持强基础，围绕“五星”支部创建，结合“双百双争”、后进支部整顿，采取“12345”工作法，逐条制定工作措施，创成农村四星支部5个、三星支部9个、二星支部2个，三星以上占比87.5%；创成城市社区四星支部4个、三星支部7个、二星支部2个，三星以上占比84.6%。围绕“六帮六助”专项行动，发动党员干部671人，走访辖区居民5147人次，共排查出三类七种重点家庭95户212人，解决各类困难问题127个。围绕党建阵地提质，累计投入238万元，高标准打造提升东沁阳、秘涧、双磨、王庄、秦谷沱等5个村党建综合体，有效满足了党群多元化服务需求。围绕后进支部整顿，采取“配强班子、问需于民、化解矛盾、改善环境”的方法，解决3个后进村突出问题16个。围绕党风廉政建设，打造数字式、定制式、沉浸式体验怀川清风馆廉政教育基地，全年培训教育党员干部1200余人次。

该街道2024年将采取联建、帮建、共建、共享等方式，推进红色业主委员会组建，形成社区主导、居民自治、社会力量参与共治的“一核多元”运行机制，实现基层党建工作引领社会治理各项重点工作互相融合推进。