本报记者 杜挺勇

本报通讯员 薛慧科

近年来，沁阳市瞄准新兴领域党建工作难点、堵点，围绕压实责任主体、提升服务质效、突出作用发挥，不断完善工作链条、创新工作手段，对新就业群体党建工作进行了有益探索。

压实责任主体

延伸新兴领域党建工作“触角”

该市围绕新业态新就业群体组织覆盖难、教育管理难等问题，坚持从主管单位、平台企业、从业群体3个主体同向发力、协同推进，建立完善统得起、兜得住、管得好的党建工作体制机制。

机制保障聚力。由市委组织部牵头，定期组织相关行业部门召开新兴领域党建工作推进会，具体谋划部署新就业群体党建工作，细化交通运输、快递、外卖配送等行业主管部门任务清单，明确职能部门职责，构建“市委统一领导、组织部门统筹协调、行业具体负责、属地兜底管理”工作格局。组织建设聚人。实施新兴领域覆盖攻坚行动，集中两个月时间对全市新业态企业、新就业群体情况开展全覆盖排查，按照应建尽建的原则，提高党组织覆盖率。开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”立体式摸排，在新就业群体300余名直接从业人员中找到党员48人，选派党建指导员22名，覆盖率100%。政治引领聚魂。以贯彻落实党的二十大精神为主线，通过“线上+线下”相结合，抓实理论铸魂促思想统一。线下开展专项培训行动，建立14个新兴领域党组织现场培训教学点，为党员提供“点单式”党课服务。推出“行业讲理论、企业讲操作、专家讲提升”三类课程，邀请行业部门、平台企业、专家学者为新就业群体提供各类培训。线上加强专题教育集中培训，利用新媒体平台开辟“怀府讲堂”数字学院，引导学习教育入脑入心。

截至目前，该市共组织线上直播教学5场，覆盖新就业群体青年500余人；依托“骑手之家”，邀请交警大队民警为60余名外卖骑手现场进行交通安全专题辅导3次；利用“青年之家”，举办“学习行业新规范”职业培训班5期，累计培训新就业群体青年200余人次。

提升服务质效

探索新兴领域党建工作“路径”

“以前我们接到单子前只能选择在商户或者路边等着，有了‘骑手之家’后，里边有热水、能充电，设施齐全，舒适方便，给我们提供了一个临时歇脚的好去处。”在沁阳市太行街道罗庄社区的“红色家园”，外卖小哥高佳南接了一杯开水，进行短暂休息。

该市以个性化服务回应群体需求，切实增强从业人员的获得感、幸福感、归属感。完善线下服务矩阵。深化党群服务阵地功能，聚焦新就业群体喝水热饭、车辆充电、途中休息等“第一需求”，整合现有公共设施、服务空间、活动阵地，打造“红色家园”品牌，进一步完善社区党群服务中心和各类职工之家的学习教育、业务办理、便利服务、诉求维权等新就业群体服务配套功能。畅通诉求表达渠道。围绕当前新就业青年群体现状和急难愁盼问题，先后两次召开市级层面外卖行业青年座谈会和新媒体行业青年座谈会，11个乡镇（街道）分别召开乡级层面座谈会，详细了解新就业青年群体工作现状。构建以党组织和党员为主渠道的诉求表达机制，健全多部门联动的诉求办理流程，解决新就业群体的急难愁盼问题，目前共收集问题52条，均已得到解决。保障群体合法权益。依托组织、人社等部门，多渠道广泛发布人才招聘信息、优惠政策等，召开人才交流会，为未就业青年提供职业规划、就业指导，对接辖区内高校，帮助企业解决用工难问题。目前，已帮助15家企业招聘80余人，有效帮助重点企业解决缺工问题，进一步促进企业生产，激发发展新活力。

突出作用发挥

拓展新兴领域党建工作“内涵”

“接下来，我为大家讲解如何正确佩戴头盔……”在沁阳市怀府音乐广场，外卖平台站长李正杰向骑手以及在场群众重点讲解不按规定佩戴安全头盔、逆向行驶、闯红灯、酒后驾驶等违法行为的危害和事故后果，并现场讲解安全头盔的作用、原理以及正确佩戴的方法。

近年来，该市围绕各项中心工作，最大程度发挥新兴领域党建在团结职工群体、推动行业发展、加强基层治理中的引领作用。发挥凝聚人心作用。积极联合工会、交通、邮政管理等部门常态化开展“送温暖”“送清凉”等慰问活动50余场，定期举办党课宣讲、健康体检、法律援助等专场服务30余场。注重遴选新就业群体中的优秀党员作为“两代表一委员”“两优一先”、劳动模范等推荐人选，广泛开展快递员、网约车司机、外卖送餐员等“最美新就业群体”评选表彰活动，增强职业荣誉感、团结凝聚力。发挥助力发展作用。深化“党员先锋行动”，设立党员示范岗、党员责任区，引导党员主动把所学所思所悟融入企业发展。从政策引导、技能提升、能力培养三个方面进行培养，帮助各学员了解行业发展趋势，明晰自身职业生涯规划，提升岗位技能附加值。发挥参与治理作用。该市健全新就业群体参与城市基层治理的“1+3+N”机制，利用该群体人清、地清、事清的职业优势，在走街串巷的工作过程中发挥“移动探头”作用，引导担任街道社区特聘网格员、政策宣讲员、民情速递员3种角色任务，参与环境整治、文明城市创建等N项工作，推动自身从“治理对象”转变为“治理力量”。按照行业类别和区域分布，成立快递员、外卖送餐员党员志愿服务队，号召外卖送餐员、网约车司机党员“亮明身份”上岗，参与社情民意传达、异常情况预警、突发事件直报等基层治理活动，有效延伸基层治理触角。