本报讯（记者王冰）法治是最好的营商环境。近年来，全市行政执法机关在执法过程中，积极践行以人为本、执法为民的理念，积极推行行政执法“四张清单”制度，给予当事人主动纠错的机会，让当事人切实感受到执法温度，为企业带来实实在在的法治获得感。

我市高度重视优化营商环境工作，大力营造公开透明、公平公正的法治环境，着力推动成熟有效的政策举措法定化，2021年以来，市法治政府建设领导小组办公室先后出台《关于建立轻微违法行为免予处罚清单优化法治营商环境的实施意见》《关于建立“免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项”清单进一步优化法治化营商环境的实施意见》《关于进一步改进行政执法服务当前重点经济工作的指导意见》，编制了《焦作市行政执法“免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项”清单》，由“一张清单”升级为“四张清单”，其中免予处罚事项（第二批）258项，从轻处罚事项416项，减轻处罚事项97项，不予实施行政强制事项36项。

文明执法、柔性执法，更是对执法者提出了更高的标准。为了让企业既感受到执法的力度，更能感受到执法的温度，市司法局积极引导行政执法部门的执法人员转变执法理念，在行政执法中贯彻服务精神，探索建立行政执法尽职免责和容错纠错机制，结合行政执法特性和本地实践，在广泛征求吸收行政执法部门和有关单位意见建议的基础上，在全省率先制定出台《焦作市行政执法尽职免责指引》，对行政执法领域实施精准问责、容纠并举，鼓励引导行政执法人员担当作为，切实推进和规范行政执法工作。

为进一步健全和完善包容审慎监管执法制度，充分发挥典型案例的示范引领作用，优化行政执法理念，创新执法方式，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，我市开展了行政执法“四张清单”典型案例评选活动，向社会公布了9个典型案例。通过发挥典型案例的示范引导作用，扩大包容审慎执法的社会影响力，引导行政执法部门进一步转变执法理念，创新执法方式，提升执法服务水平，构建和谐执法环境。