全省自然资源和不动产确权登记工作会议在焦作召开。 本报记者 张 苗 摄

本报讯（记者张苗）3月18日，全省自然资源和不动产确权登记工作会议在焦作市委党校学术报告厅召开。市自然资源和规划局不动产权登记工作受到省自然资源厅充分肯定。会上，该局以“党建引领强队伍 持之以恒优作风”为题作了典型发言，重点介绍我市以不动产登记队伍作风常态化建设为抓手，全力强队伍、优服务、提效能经验做法。

近年来，市自然资源和规划局以“豫悦登·暖民心”党建品牌为引领，以不动产登记队伍作风常态化建设为抓手，通过融合党建和不动产登记业务，全力强队伍、优服务、提效能，持续推进便民暖企服务，通过预约服务、主动上门服务等，切实提升办事效率，让企业和群众少跑腿、好办事。去年，该局6项中心工作均被省自然资源厅表彰为优秀，荣获2023年度市政府重点工作考评第一名，登记财产指标位居全省营商环境评价“第一方阵”。

坚持党建引领 融合互促聚合力

扛稳主体责任。该局出台了《党的建设“三级六岗”责任清单》，明确各级党组织、各责任主体和相关责任人抓党建具体职责，坚持党建工作与业务工作同部署、同要求、同落实，每季度专题研究1次党建工作，每半年听取1次下级党组织履行全面从严治党主体责任汇报，每年开展1次党组织书记抓党建述职评议，形成一级抓一级、层层抓落实“齐抓共管”的党建工作格局，实现组织功能、组织优势、组织力量最大化。

强化示范带动。该局主要领导走在先，每季度以办事群众身份，体验不动产登记服务全过程，以“换位体验”促进“换位思考”，及时在基层一线发现问题、解决问题。分管领导干在先，每月以工作人员身份面对面接待办事群众，从办事结果倒推审批流程，查找“梗阻”问题；中心领导挺在先，遇到重要群众诉求，第一时间到达现场，主动领题、带头破题，形成“人往基层走、难题一线办”的良好导向和一线发现问题、研究问题、解决问题、推动发展的良好氛围。

深化品牌创建。在“豫悦登·暖民心”党建品牌引领下，该局结合我市不动产登记工作实际，创建“焦e登”党建品牌。围绕“党建+窗口建设”，在窗口设立“党员责任区”“党员先锋岗”，让党员责任区、先锋岗成为党建与窗口建设的助推器；围绕“党建+队伍建设”，大力培塑“向党一颗心、为党一件事、跟党一家人”理念，将学习教育、练兵比武常态化、制度化；围绕“党建+廉政建设”，完善风险防控体系，严格落实不动产登记“六不准”；围绕“党建+创新改革”，塑造保姆服务，开发新应用场景、创新服务模式；围绕“党建+便民服务”，塑造标杆形象，从“时间最短”向“服务更优”拓展，推动党建和业务双促进、双提高。

坚持为民宗旨 强基固本增动力

筑牢思想根基。该局认真落实“第一议题”和“三会一课”制度，积极开展“党员人人讲党课、领导干部带头讲党课、书记交叉讲党课”活动，持续加强党的创新理论武装。同时，依托自然资源大讲堂、领导干部讲业务等学习平台，构建每周一研讨、每月一课、每季一考、每年一赛“四个一”教育培训机制，促进素质提升，增强内生动力。思想淬炼结硕果，该局连续两届荣获“全省不动产登记业务技能竞赛”团体三等奖、2名同志入选“首届全国不动产登记技能竞赛”河南代表队，荣获综合奖和个人优秀奖第6名，1名同志荣获“讲好自然资源好故事”二等奖。

夯实服务根基。该局进一步优化窗口设置，推出一批暖心便民利企服务举措，让不动产登记“有温度”、便民利企“加速度”，切实提升办事群众、企业的满意度和获得感，先后开通“潮汐窗口”“企业专窗”“绿色通道”，推行节假日不打烊服务、“四专三免”专项助企服务。规范服务标准，制定《不动产登记大厅管理办法》和大厅服务规范等，做到窗口人手一册、耳熟能详。

此外，该局建强“四支队伍”，成立服务咨询组，设立首席服务官，现场解决问题，妥善处置纠纷；成立帮办代办组，设立企业服务联络专员，帮办代办本系统各类业务，搭建起服务企业的“连心桥”；成立疑难问题会商组，对疑难问题快查、快商、快办，实现常见问题“现场办”、较难问题“会商办”、疑难问题“联动办”；成立党员先锋队，党员带头做好上门服务、延时服务，叫响“亲，我们等你下班”预约延时服务模式。

着力效能提升。该局围绕便民利企目标，积极服务中心工作，强化责任担当，实现“不动产登记+司法查控”“不动产登记＋公证”“不动产在线抵押＋信贷”“不动产转移登记＋抵押”“新建商品房转移登记＋水电气暖过户五项”等“一件事一次办”，全部业务8小时办结，其中16项业务1小时办结，重点项目、小微企业即来即办。

值得一提的是，该局聚焦改革所需、基层所盼、民心所向的难点堵点，在全省率先推行不动产单元代码“一码关联”、新建商品房项目“验登合一”“四证同发”，新建商品房转移登记自行申请等措施，让难事不难办。去年，我市全类型不动产“带押过户”入选河南省优化营商环境十大案例。

坚持严管厚爱 激励约束添活力

强化纪律建设。该局常态化开展以诵读一段廉政金句、观看一部警示教育片、聆听一则廉政故事、写下一句廉政警言、分享一次廉洁感悟“五个一”为主要内容的纪律教育月活动，制订《“以案促改”制度化常态化实施办法》，编印《全市自然资源系统警示案例》，建立常态化案例分享和节假日提醒制度，采取参加法庭旁听、到监狱开展警示教育、开展家庭助廉、全体人员签订不动产登记作风建设承诺书等方式，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线，养成在纪律约束和监督下工作生活的习惯。

强化监督检查。该局坚持用好“六项督查机制”，针对作风纪律，一月一暗访；针对重点工作，一周一总结；针对办件质量，一月一抽查；针对数据质量，一月一通报；针对服务态度，一月一回访；针对大厅体检指标，半年一检查。同时，积极推动监督关口前移，开展主要业务流程梳理和廉政风险点排查防控，加大对重要岗位、重点人员“嵌入式”监督力度，认真落实谈话制度，每半年进行一次干部职工思想调查摸底。

真情关爱职工，凝聚发展动力。该局出台《关于落实容错纠错机制的意见》，营造支持改革创新、激励担当作为的良好环境，建立“对桌关爱”机制，制订情绪管理应急预案，评选“委屈奖”，引导窗口人员合适处理不良情绪，保持良好精神风貌；购买不动产登记错误赔偿保险，推行职业资格证、荣誉称号、日常考核与绩效奖励正向挂钩，积极探索建立同工同酬机制，畅通晋升通道；组建合唱队、广播体操队，开展自然资源好故事演讲比赛、读书征文、健步走等文化活动，持续增添团队活力，营造干事创业的良好氛围。