本报记者 原文钊

“全、准、实”是第五次全国经济普查的总要求，沁阳市作为我市唯一“五经普”省级样板市，是如何牢牢守住数据质量生命线，落实“五经普”“全、准、实”要求的？4月24日，记者随市“五经普”办公室调研指导组深入沁阳市一探究竟。

“为摸清国之大数，服务国之大者，确保经济普查全面、准确、真实，我们的创新做法是：‘明白人’+‘明白卡’，培养经济普查明白人，制作发放普查员明白卡。”沁阳市统计局党组书记、局长王小苗开门见山：经济普查涉及到各行各业、大大小小的经营主体，有海量的数据、专业的统计……创新“两个明白”，让明白人做明白事，是保证普查数据全面、完整、准确、高效的“法宝”。

在沁阳市经济普查工作中，有一句响亮的口号：有难题找“明白人”，有疑问查“明白卡”。

在沁阳市西向镇记者采访到一个“明白人”吴玥，她既是普查指导员，又是普查员，一说起营业利润、本年折旧、劳动者报酬、企业从业人员期末人数……这些统计学术语，了如指掌。她说“我镇承担的普查任务是辖区91家规上企业、905家规下企业和344家个体经营户，登记阶段共有12名普查员，由于大家都清楚明白咋干，从而保证了不漏一户，不少一家，数据客观、真实、准确。目前，我镇已高质量完成了普查数据上报工作。”

据了解，沁阳市经普办共培养乡镇“明白人”34人、专业“明白人”17人、部门“明白人”22人，乡镇“明白人”是从全市127名普查指导员、普查员中挑选出来的，采取集中教学、入户实操、现场观摩交流等多种方式，把他们培养成行家里手，再由他们通过点对点，传帮带，对本辖区“两员”开展培训和指导，提升普查队伍的业务能力和实操水平。在这些“明白人”中，既有解难释惑的统计“专业明白人”，又有负责各乡镇（街道）经济普查的“乡镇明白人”，还有税务、市场监管、教育、卫健等部门负责协调沟通、数字比对的“部门明白人”，并将每个人的联系方式收入“普查员明白卡”中，畅通了有难题找“明白人”的渠道，夯实了经济普查高质高效的基础。

“有疑问查‘明白卡’真管用。”吴玥深有感触地说：一本“明白卡”在手，普查不用愁。这本“工具箱”里，有入户访问明白卡、主要经济指标填报明白卡、工业填报明白卡、服务业填报明白卡、贸易填报明白卡、行政事业和民非填报明白卡、房地产填报明白卡、建筑业填报明白卡……一应俱全，实操简便。

“让经济普查简便化、公式化、条目化，是提高填报效率和数据质量的重要保证。”王小苗说，通过细列“公式”，对固定资产折旧、应付职工薪酬等主要经济指标进行条目化、公式化分解，编制经济普查填报明白卡，使经济普查概念更加清晰。

沁阳市创新的“两个明白”样板，既是跑好“五经普”最后一公里的关键环节，也是高标准、高质量完成普查任务的重要保障。目前，普查登记工作已完成，正在进行审核查询，沁阳市一定能交出一份“满意”答卷。