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2024年07月10日

满眼胜景润覃怀

——看沁阳市如何建设示范引领区争当排头兵

■ 开栏的话

本报今起推出“新思想引领新时代改革开放”专栏,展现各县(市、区)各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深化改革开放的新探索、新举措、新成效,激励广大党员干部群众切实把进一步全面深化改革的战略部署转化为加快打造中国式现代化建设河南实践先行区的强大力量和生动实践。敬请关注!

本报记者 郭树勋

本报通讯员 原钰恒

又是一夏好收成,满眼胜景润覃怀。

6月21日至22日,焦作市委书记李亦博深入沁阳市实地调研,从战略和全局高度为该市发展确立新坐标、锚定新方位、赋予新使命:加快建设新型工业化示范引领区……争当打造中国式现代化建设河南实践先行区的排头兵……在创新引领发展、工业强市建设、城乡融合发展、增进民生福祉、加强党的建设方面当示范走在前……

砥砺前行,谋定后动。6月26日,沁阳市委常委会研究通过《关于贯彻落实焦作市委书记李亦博莅沁调研讲话精神的实施方案》。

担当作为,实干实效。6月27日,该市“四十工程”项目进展第二次推进会暨经济运行分析会,进一步围绕焦作市委十二届五次全会暨焦作市委经济工作会议部署,坚定不移抓创新、强工业、兴产业。

走在前列,写好答卷。6月29日,该市举行“两优一先”表彰大会,动员各级党组织和广大党员干部,凝心聚力、克难攻坚,以更加坚定的信心决心昂首迈步新征程、再创沁阳新辉煌。

殷殷嘱咐,催人奋进。从城区到乡村、从企业到园区、从科创平台到开放前沿,该市锚定高质量发展,激活内生力,催生新优势,展现新作为。

提速,创新引领

规上工业企业研发活动覆盖率要达到80%以上,研发经费投入强度在2.7%基础上稳步提高,技术合同登记额5.5亿元以上;推动培育焦作市种子企业10家以上,深化产学研合作,签订产学研协议6个以上……在该市科技局,一组组数字吸引了记者。

“时不我待、只争朝夕,一切指标都在往上调,真正使创新成为引领高质量发展的‘华山一条路’。”该局负责人告诉记者。

该市从要素驱动向创新引领转变,通过科技创新引领产业发展、推进产业创新,在五个方面提速:

培育创新企业提速,加快战略性新兴产业支撑,力争今年新增国家科技型中小企业4家、高新技术企业6家、省级“专精特新”企业5家;

建设创新平台提速,支持科创园申报国家级科技企业孵化器、经开区申报省级科技成果转移转化示范区;

转化创新成果提速,主动融入环省科学院创新生态圈,以河南省环保与精细化工新材料中试基地成功开园为新起点,深化院地合作“沁阳模式”,将更多科技成果转化为现实生产力;

引育创新人才提速,深化“沁阳英才”计划,力争今年新引进紧缺人才600名;

用好政策支持提速,继续出台更加完善引育人才、吸引人才政策,引来更多“凤凰”落户该市。

提优,工业强市

工业强,则沁阳强。该市近年来依靠工业强市,实现了GDP重回焦作各县(市、区)第一,化工新材料、先进金属材料产值双超百亿元的成效,再创工业辉煌。

如何在融入焦作工业发展战略中当示范走在前?该市兴产业、强实体,在取与舍、整体和局部、当前和长远中提升发展新优势。

取与舍。该市加快推动传统产业改造升级,推进新型工业化,力争新增省级服务型制造示范企业1家,省级绿色工厂4家,省级数字化能碳管理中心2家。

整体和局部。该市围绕焦作市“3+13+N”重点产业链群培育,做大做强化工新材料、先进金属材料、电池制造等主导产业,力争培育1家省制造业单项冠军企业、1家省级质量标杆企业、2家制造业头雁企业和5家省级“专精特新”企业;培育壮大该市再生金属材料产业链,形成绿色短流程炼钢产业集群、铅酸电池循环利用产业集群;围绕该市“5321”千亿级产业集群,围绕该市30家骨干企业,做大增量。

当前和长远。该市坚持制造业高质量发展主攻方向,加快培育壮大新兴产业,超前布局未来产业,着力构建现代化产业体系:持续推动66个工业转型升级项目,储备谋划工业领域大规模设备更新项目50个;鼓励新能源电池材料企业继续加大科研投入,打造产业集群。

提效,城乡融合

该市今年以来“智”农业、“慧”农业、“高效”农业等频频被新华网、人民网、央视网等关注报道,成为该市新的热搜词。“城乡融合的支撑是现代科技力量,提前布局‘智慧’农业,沁阳走在前;提效,沁阳在城乡融合上还要走在前。”该市农业农村部门负责人告诉记者。

规划引领提效。该市启动中心城区控制性详细规划修编工作,编制产业发展规划,强化国土空间总体规划引领,一张蓝图绘到底。

统筹推进提效。该市持续推进城乡环卫一体化,扎实开展背街小巷硬化,2024年涉及10个乡镇、26个村(街),确保11月底完工;推进沁园路雨污管网及道路提升、神农大道东侧雨污管网等项目建设,加快实施12个老旧小区改造项目,加快推进沁伊高速沁阳段建设。

壮大产业提效。该市谋划实施神农山基础设施提升、怀府恐龙园等重大文旅项目,开展特色鲜明、主题突出、接地气、有温度的农体教商文旅融合活动;大力开展招商引资工作,着力推进四大怀药食品加工项目、柏香驴产业强镇项目、时珍纲目设备升级智能化项目;加快皮筋头饰产业园二期项目建设;积极推动畜牧业延链补链强链;加快打造官庄屯养生茶农业经济园区;重点推进柏香镇南西村农业产业园项目(四期)建设。

提质,增进福祉

“真金白银”托起“民生分量”。该市认真解决“一老一小一青壮”问题,加快智慧养老服务平台、9个乡镇综合养老服务中心、30个老年食堂和日间照料中心、农村幸福院示范点建设,完成居家和社区基本养老服务提升项目;重点推进西万镇、常平乡综合养老服务中心与乡镇卫生院的融合建设,全面提升养老服务水平。加快建设教育强市,建设“豫晋交界地区教育高质量发展高地”。

“优先政策”织牢“民生保障”。该市落实落细就业优先政策,全年新增城镇就业7410人,新增转移农村劳动力2040人,开展各类职业技能培训9900人,新增技能人才6720人;深入实施全民参保计划攻坚行动,确保应参尽参、应保尽保。

“绿色发展”成为“最美底色”。该市全力打好蓝天保卫战,确保空气质量持续改善;全面打好碧水保卫战,紧盯5个省市控断面,确保断面全面达标;稳步推进净土保卫战,确保土壤安全稳定。

“统筹兼顾”守牢“底线红线”。该市统筹发展和安全,紧抓不放安全生产,有效防范化解金融、房地产等领域风险隐患,兜紧兜牢“三保”底线,确保社会大局和谐稳定;统筹防汛抗旱两手抓,严防旱涝急转,确保安全度汛、秋粮丰收。

提能,加强党建

沁阳,一方红色热土,汲取砥砺奋进力量;沁阳,一片深情土地,党旗一线高高飘扬。

创新领航工程。该市以高质量党建引领和保障高质量发展,创新实施“红青蓝”计划。红,按照“育苗计划”要求,高质量完成党员发展任务;青,壮大村级后备干部队伍力量;蓝,加强流动党员管理,实施“党建引领、机关先行、党员示范”领航工程,推动各单位党组织服务市委重点工作、中心工作。

树立用人导向。该市探索“以考知事、因事识人”专项考核机制,充分发挥考核“推动落实、识别干部”的重要作用,启动职级晋升工作,营造全市干部担当作为良好氛围;建立“干部预警管理库”,不断推进干部作风持续优化。

夯实基层基础。该市以“五星”支部创建为抓手,不断推动基层党组织全面进步、全面过硬;高质量推进区域化党建工作,培优做强紫陵皮筋头饰、柏香驴肉两个区域化党建示范片区,推动党建引领基层治理提质增效;健全“产业兴旺星”创建专班,推动全市乡村产业提档升级。

改进工作作风。该市深入开展党纪学习教育,切实加强整治形式主义为基层减负工作,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,完善制度机制,规范权力运行,不断提升治理水平,奋力书写高质量发展生动答卷。