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2024年11月22日

把握“六个统一” 突出“六个明确”

武陟人大代表民主评议 基层站所点对点

本报讯(记者孙国利)针对今年以来群众反映强烈、代表建议频繁,部分基层站所门难进、脸难看、事难办、不作为、乱作为等问题,武陟县人大常委会运用把握“六个统一”、突出“六个明确”的举措,对全县15个乡镇街道20多个基层站所进行了人大代表民主评议。这一主动作为、全面发力、刚性监督的做法,得到了广大群众的一致好评。

统一思想,明确民主评议工作的必要性。当前,优化营商环境、促进经济社会健康发展是各级党委政府中心工作之一,以围绕中心、服务大局为己任的各级人大代表监督干部改进作风、服务发展义不容辞。开展人大代表民主评议基层站所活动。各乡镇街道需要通过评议这个抓手,让基层站所精神再振奋、水平再提升。各基层站所及上级主管部门也迫切希望通过评议发现问题、加压驱动。

统一步骤,明确民主评议工作的可操作性。武陟明确规定:每年进行两次评议,分别于6月底前和12月底前。民主评议的主体是本辖区市、县、乡(镇)人大代表,民主评议的对象是具有社会管理与服务职能的政府部门或事业单位,在乡镇街道设立的站、所、队、中心、院、校等。评议内容为信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等。评议成绩分为满意、基本满意和不满意3个格次。每个乡镇街道评出优秀站所、落后站所各3个,对2次以上落后的站所给予责任追究。

统一行动,明确民主评议工作的严谨性。武陟严把评议程序,坚持公开透明、公正公平的原则,全县15个乡镇街道统一在今年6月28日开始评议,统一以乡镇街道为单位,组织市、县、乡共800余名人大代表参加,统一有1名县人大常委会领导或专委会主任进行宣讲和当场监督,统一随机抽选5名基层站所负责人上台述职,统一组织人大代表无记名投票、当场计票,并宣布计票结果。整个行动场面宏大、气氛浓厚、程序严谨,使人大代表收获了满满的自信心和荣誉感,基层站所感受到了前所未有的紧迫感和危机感。

统一反馈,明确民主评议工作的影响性。评议结果出炉后,武陟县及时汇总结果,将3个先进站所和3个落后站所进行通报,同步下发至各乡镇街道和基层站所所属的上级主管部门。按照“由谁任命、对谁负责、受谁监督”的原则,通过谈心谈话的方式,督促基层站所端正工作态度、自觉接受监督。县人民法院、市场监管局、交警大队等单位主要领导感受到了压力,主动和人大代表沟通交流,征求意见和不足,接受批评和建议,表态会提高思想认识、认真查漏补缺,有则改之、无则加勉。

统一整改,明确民主评议工作的目的性。武陟县坚持思想转变是前提、整改提升是手段、群众满意是目的的工作思路,要求落后基层站所切实转变作风,以实际行动办实事解难题,要求落后基层站所2个月内在广泛征求代表意见的基础上,结合工作实际,拿出真举措、展现真行动。每个整改方案都要交由乡镇街道人大主席团把关审查,杜绝讲套话、说空话现象的发生。在整改过程中,县人民法院开展了“院长走进人大代表联络站”“法官讲法”活动,县交警大队重申干警“文明上岗、文明服务、文明执法”的纪律要求,县教育局创新“集团化办学”模式,名校带弱校、名校副校长担任分校校长、名师下沉基层等举措,有效解决了教育资源不平衡问题。

统一检阅,明确民主评议工作的导向性。评议结果的好坏需要人大代表来“阅卷”,武陟安排年中评议结束后,年底再次召开评议活动,让先进站所作典型发言,让落后站所汇报整改情况,靠数字说话、靠成绩答复、靠人心赢得代表和群众满意。