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2024年11月22日
武陟县:全链条加强村党组织书记队伍建设
本报记者 杜挺勇
本报通讯员 时振飞 李雁雁
拓宽选的渠道、创新育的形式、健全管的机制、加强用的方式……近年来,武陟县坚持把加强村级干部队伍建设尤其是村级党组织书记队伍建设作为推动乡村振兴的重要举措,完善选拔任用、教育培训、监督管理机制,有效调动村干部的工作积极性,激励村干部队伍干事创业热情,助力乡村振兴。
拓宽选的渠道 配强“头雁”队伍
谢旗营镇后圪垱村党支部书记郭现忠回想上任至今村里的变化,有一件事他至今记忆深刻:“俺村以前是乡村干部和群众眼中‘破烂不堪’的偏僻小村,有一年秋收下了两天雨,生产路半个月都进不去车,我带着村里的党员干部就在路边蹲守,有车陷地里就招呼推车。这几年乘着‘五星’支部创建的东风,我带着党员群众撸起袖子加油干,一起改善人居环境、发展集体经济,现在我们村被评为‘河南省农村人居环境集中整治行动先进村’‘焦作市乡村风貌示范村’,实现了“全县作榜样”的目标。”
武陟县不断强化党组织的领导和把关作用,着力把党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营的党员骨干选为农村干部。选优村干部。加强“头雁”队伍建设,突出政治标准,注重德才兼备、群众公认,重点从致富能手、退役军人、外出务工返乡人员中精选农村干部。同时,突出前置审核把关,对照“九不能六不宜”人选情形,每月对新调整农村“两委”干部进行资格审查,坚决把政治上不合格、能力上不胜任、作风上不扎实的人挡在“门外”。建强后备军。扎实开展村党组织书记后备力量培育储备工作,结合各村(社区)实际,根据专业特长,设置不同村级事务实践岗位,采取“压担子、交任务”等方式,安排一批后备人选到乡村振兴、人居环境、项目建设、防汛抗旱、矛盾调解等工作岗位,帮助熟悉村情民意,发挥自身优势,打牢群众基础。注重日常识别。以农村党员联户为基础,实施党群积分制度,对农村党员群众日常行为进行积分,注重从积分高、表扬多的群众中发现培育入党积极分子、村干部后备人选,确保好苗子及时发现、跟踪培养。
创新育的形式 锤炼过硬本领
“党群积分运用上,我认为精神激励比物质奖励更重要,这会让村里党员群众感受到自身的付出被认可,是凭借自身能力和努力取得了有价值的成果,从而从内心深处激发出持续的动力去争取更多积分,不断提升自己的表现……”11月12日下午,在武陟县农村干部示范培训班上,来自15个乡镇(街道)的30余名农村干部分批次上台开展辩论,“言”值爆表。
近年来,武陟县深入推进农村党员干部本领提升行动,不断加强教育培训提升素质能力。制订整体规划。坚持干什么学什么、缺什么补什么,注重教育内容系统性,以支部建设、产业发展、乡村建设、乡村治理等为重点,结合当前农村发展实际和岗位要求,采取县级示范、乡镇兜底的培训形式,确保村党组织书记每年至少参加1次县级以上培训。突出分类指导。采取“县内+县外”“线上+线下”相结合的方式,重点围绕党的建设、基层治理、产业发展等内容,先后组织30余名村党组织书记赴山东、成都等地学习考察,组织1900余名村干部就近就便参观红色教育基地、现场教学点等资源,常态化利用学习强国、微信群、武陟党建微信公众号等媒体平台开展线上辅助学习,进一步帮助村干部增强党性修养、补齐能力短板。提升培训效果。坚持互学互鉴、取长补短原则,常态化组织乡镇(街道)开展“擂台比武”活动,围绕村党组织书记讲本村发展故事、谈个人心得体会、话未来发展思路,选出乡村振兴担当作为好支书,营造以学促用、以赛提能、以干促进的浓厚氛围。
健全管的机制 淬炼实干作风
“以前,一下雨村里到处泥泞不堪。你看现在村里多干净,不光敷设了污水管网,还在道路两侧种了桂花树、玉兰树,开花的时候满村飘香。就冲这点,我对俺村的干部可满意。”说起近年来村里的变化,71岁的北郭乡西余会村党员朱有林连连点赞。
武陟县坚持把牢关键常抓严管,严格农村干部管理监督,推动履职尽责。强化警示教育。常态化开展《中国共产党纪律处分条例》学习教育,通过编印农村干部违纪违法典型案例警示录、开展纪律培训、参观警示教育基地等,教育引导农村干部增强纪律观念和规矩意识,坚守法纪底线。严格执行村干部“小微权力清单”等制度,深入推行党务、村务、财务公开制度,着力提升村级工作透明度。健全完善村干部动态调整制度,定期对村干部履职情况开展一次分析研判,及时调整不胜任、不称职村干部,倒逼村干部尽职履责。强化日常管理。严格加强村干部的日常管理,保证每天至少有1名村干部在岗值班,制作农村干部坐班值班牌,统一在村党群服务中心外悬挂,确保做到“门常开、人常在、事常办”。
加强用的方式 激发内生动力
今年,乔庙镇冯丈村党支部书记薛东涛从武陟县347名村党组织书记中脱颖而出,通过考试被选聘为事业编制人员。工资涨了不说,带领村子不断获得荣誉的薛东涛还能获得一笔额外奖金。“被评为‘四星’支部后,县里奖励给俺村5万元工作经费,村干部报酬还能上涨10%。带着村民致富的同时,我们也能获得实在的激励,越来越有干劲了。”薛东涛说。
武陟县将关心关爱作为农村干部队伍管理关键一环,突出正向激励,激发担当作为。政治上激励。加大从优秀农村党组织书记中选拔干部的力度,2022年以来,多名村党组织书记被录(聘)用为公务员、事业编。先后将一批村干部推荐为各级“两代表一委员”。增加村干部在各类评选表彰中的名额比例,2020年至今,先后将60余名政治过硬、作风过硬、本领过硬的村干部作为县级以上优秀共产党员、劳动模范、“三八”红旗手等荣誉表彰对象,激励担当作为。工作上支持。将村干部报酬和村级办公经费列入县级年度财政预算,由县财政局统一拨付、乡镇财政所专人专户专账管理,并及时足额落实。按照成功创建“三星”“四星”支部分别给予3万元、5万元资金奖励标准,协调本级财政资金向首次创建的村(社区)党组织发放创建奖励资金。生活上关心。以组工干部走一线为抓手,经常性组织机关干部联系走访村(社区)党组织书记,协调帮解难题。连续两年为村干部购买人身意外保险;建立领导干部联系走访制度,经常走访村党支部书记及其家庭,帮助解决实际困难,连续两年组织开展体检,引导健康生活方式,增强身体保健意识。