陈建强

2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于修改《中华人民共和国统计法》的决定。这是《统计法》自1983年颁布以来的第三次修改，有力推动了统计工作法治化、科学化、规范化，在统计法治建设史上具有重要里程碑意义。

我们要深入学习贯彻新修改的《统计法》，不断提升统计法治思维和法治能力，为统计调查工作服务经济社会高质量发展提供法治保障。

深刻认识新修改《统计法》的重要意义。新修改的《统计法》是贯彻落实党的二十届三中全会确定的重点统计改革任务的重要举措，体现新时代新征程统计工作的新职责新使命。此次修改不仅将党中央对统计工作的决策部署转化为法律制度，确保统计工作在党的领导下正确前行，还进一步提升统计工作的科学性、规范性和系统性，为统计事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

突出政治引领，坚持党对统计工作的领导。新修改《统计法》明确规定“统计工作坚持中国共产党的领导”，并构建了系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系。这一修改明确了党在统计工作中的领导地位，强调统计监督的重要性。统计机构将根据统计调查制度和经批准的计划安排，对各地区、各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等进行统计监督，确保统计数据真实准确，为政策制定提供可靠依据。

防范和惩治统计造假，提升数据质量。针对统计造假这一顽疾，新修改《统计法》进一步强化了对防范和惩治统计造假、弄虚作假行为的责任追究。明确规定地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得明示、暗示下级单位及其人员或者统计调查对象填报虚假统计数据，并增加相应的法律责任。同时，将防范和惩治统计造假纳入依法行政、依法履职责任范围，建立健全相关责任制，依法追究统计造假行为法律责任。这些修改将有效遏制统计造假行为，提升统计数据的质量。

健全统计标准和指标体系，适应新发展。近年来，随着统计方法制度的改革完善，国家统计局持续增加发布指标内容，持续拓宽数据开放领域，及时反映中国经济社会发展情况，更加全面地呈现出我国经济的特点和亮点。本次新修改的《统计法》要求根据经济社会发展的新情况，健全科学合理的统计标准和统计指标体系，将新经济新领域纳入统计调查范围。这一修改将有效提升统计工作的科学性和适应性，为经济社会发展提供更加精准、全面的统计数据支持。

推动统计信息化建设，提高统计效能。新修改的《统计法》还强调了推动现代信息技术与统计工作的深度融合，要求建立健全统计信息共享机制，提高统计资料利用效率和政府统计整体效能。这一修改将促进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用，提升统计工作的信息化水平，为经济社会高质量发展提供更加高效、便捷的统计服务。

深入贯彻实施，服务高质量发展。深入学习贯彻新修改《统计法》，需要各级统计机构和广大统计工作者切实增强责任感和使命感。今年以来，国家统计局焦作调查队持续压实防治统计造假责任，把统计法治工作纳入队党组会常规议题，常态化学习统计法治文件。积极开展《统计法》进党校活动，推动各级领导干部学习《统计法》等统计法律法规。依托“9·20”统计开放日和“12·8”《统计法》颁布纪念日等活动，宣传新修改《统计法》，为统计调查工作营造良好的法治环境。坚持在各调查专业培训班上，讲授统计法律法规，增强调查对象的统计法律意识。对12家调查对象开展统计执法检查，通过加强统计监督确保调查数据的真实性和准确性，不断提升统计效能，为经济社会高质量发展提供更加优质、高效的统计服务。

（作者系国家统计局焦作调查队党组书记、队长）