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2024年12月20日
中站区:锻造过硬“头雁”队伍 筑牢乡村振兴根基
本报记者 杜挺勇
本报通讯员 高 原
乡村振兴,离不开一支信念坚定、能力突出、作风务实的村党组织书记队伍。身为宣传党的纲领、落实惠民政策、发展集体经济、服务广大村民的“领头雁”,如何建、如何育、如何用,是抓好基层党建工作的一项重要课题。
近年来,中站区坚持把建强村党组织带头人队伍作为推动乡村振兴的重要举措,着力锻造一支政治过硬、素质优良、能说会干的乡村振兴干部队伍,为加快实现乡村全面振兴奠定坚实人才基础。
强思想,阔视野,锤炼党性修养
该区坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神,党章党规党纪等内容作为村级党组织开展“三会一课”的核心议题,积极引导村党组织书记读原著、学原文、悟原理,真正把党的创新理论转化为履职尽责的实际行动、推动发展的强大动力;用活用好辖区红色资源,依托焦作市委、市政府旧址,西大井1919,红色赵庄等红色教育基地,组织基层党组织书记开展党性教育活动8场次、轮训近300人次,全面提升乡村“领头雁”的党性修养;按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,综合运用“课堂讲授+现场教学”“线上学+线下训”等方式,突出基层党支部书记培训主体,扎实开展好产业发展、基层治理、民主决策等方面的专业化能力培训,先后举办3期区级“两委”干部示范培训班,48名基层党支部书记和280名“两委”干部全员参训。
补短板,转作风,强化队伍管理
该区以“五星”支部创建为有力抓手,创新开展“五星”经验交流会、“两委”干部学历提升等活动,采取“上台讲+实地看”“即兴汇报+现场点评”等方式,谈成效、比亮点、找不足,以“擂台比武”促进互学互鉴,进一步激发党组织书记干事创业的精气神。全年共举办“五星”交流会4期,组织5名党支部书记和10余名“两委”干部参加学历提升。该区坚持从严规范,聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,梳理村级“小微权力”清单、廉政风险清单200余项,持续规范村级重大事务“四议两公开”民主决策机制运行,做实村级党组织书记区级备案管理,做到“凡动必备,凡任必审”,落实制度化约束和动态化管理。结合村级班子中期分析研判,组织区委组织部、区纪委监委、区农业农村局等部门,深入全区35个村开展调研指导,全面掌握村党支部书记履职情况,帮助解决实际困难。今年以来,该区先后深入各村实地指导6次,发现并解决问题50余条;针对发现的各类履职问题,作出纪律处分8人次,及时调整撤换村党组织书记2名。
重关爱,树导向,提升干事热情
健全激励保障机制,营造鲜明干事导向。该区持续打通基层优秀干部晋升渠道,大力推荐表现优秀的村(社区)党组织书记进入“两代表一委员”队伍,组织参加录(聘)用乡镇(街道)机关公务员或事业编制人员定向考试,让履职尽责者“有为有位”。近年来,该区先后有5名村党组织书记考入街道事业编制。持续强化财政支持保障,村级组织运转经费由区、街道两级财政按时足额拨付;落实村干部工作报酬正常增长机制,进一步提升村干部岗位吸引力,切实保障村级事务有人肯干、有钱能办。常态化落实包村领导与村干部谈心谈话制度,定期提醒分包涉农街道的县级领导、街道包村班子成员通过“一对一”面谈、“一对多”座谈等方式,深入掌握村干部工作动态、思想动态、生活情况,结合节日或假期走访村干部家庭,及时了解村干部工作、生活中的实际困难,采取有效措施帮助解决。对因病或因公住院的村党组织书记,由分包联系街道的区委组织部副部长带队开展看望慰问,强化关心关怀,送去组织温暖。全年累计开展谈心谈话活动12次,帮助解决生活工作难题8件,走访慰问2名因病住院的村党组织书记。
提素质,优结构,蓄足发展后劲
该区聚焦选优配强村级后备力量,先后召开4次区委常委会议进行专题研究,紧盯“选、育、管、用”关键环节,重点部署人选摸排、资格联审、班子评估等工作,持续压实部门、街道工作责任。区委书记带头到分包街道进行走访摸排,与现任村“两委”班子进行座谈交流,了解主要村情和突出问题;7名县级干部多轮次实地指导分包街道开展本地人选摸排、在外人员联络等工作,并直接分包联系在外人员。同时,采取“三个一批”的办法,因村因人,适时使用。着眼于2026年基层党组织换届,对现任村党组织书记需离任且后备力量成熟的村,提前调整任职一批;对现任村党组织书记需离任但后备力量还需培养的,为其安排岗位逐步到位一批;对现任村党组织书记符合留任条件的,将后备人选作为其他“两委”干部的后备力量进行实岗锻炼和择优使用,持续跟踪培育一批,切实推动乡村“头雁”队伍能力素质更好、年龄结构更优、干事本领更强。